--- title: "中国决定就特朗普关税问题进行谈判的内情" description: "中国决定与特朗普政府进行贸易谈判，源于对关税和其他国家与美国谈判所带来的孤立风险的日益经济担忧。尽管在公众立场上采取强硬态度，但内部讨论显示出对关税影响的警惕。特朗普言辞的缓和和美国的接触促使中国派遣其经济大臣前往日内瓦进行会谈，尽管深层的不信任和外交挑战依然存在。贸易战扰乱了全球供应链，并引发了对经济衰退的担忧，复杂化了两国之间的谈判" type: "news" locale: "zh-CN" url: "https://longbridge.com/zh-CN/news/239490296.md" published_at: "2025-05-09T06:28:37.000Z" --- # 中国决定就特朗普关税问题进行谈判的内情 > 中国决定与特朗普政府进行贸易谈判，源于对关税和其他国家与美国谈判所带来的孤立风险的日益经济担忧。尽管在公众立场上采取强硬态度，但内部讨论显示出对关税影响的警惕。特朗普言辞的缓和和美国的接触促使中国派遣其经济大臣前往日内瓦进行会谈，尽管深层的不信任和外交挑战依然存在。贸易战扰乱了全球供应链，并引发了对经济衰退的担忧，复杂化了两国之间的谈判 中国的经济担忧促使与特朗普团队进行贸易谈判，官员表示 日内瓦谈判凸显美中之间的深度不信任 特朗普言辞的缓和为谈判铺平了道路，官员表示 美国给中国的关于芬太尼的信函引发摩擦，官员表示 作者：安东尼·斯洛德科夫斯基，劳里·陈 北京，5 月 9 日（路透社）——自从美国总统特朗普上个月对中国实施高额关税以来，北京也采取了相应措施。在国家和社交媒体上，发布了毛泽东的图片，抨击 “帝国主义者”，并传达了一个信息：向霸凌者妥协是危险的，中国不会退缩。 但在闭门会议上，中国官员对关税对经济的影响以及随着中国贸易伙伴开始与华盛顿谈判而可能面临的孤立风险感到越来越担忧，三位熟悉北京思维的官员表示。 这些因素，加上美国的接触和特朗普言辞的缓和，促使北京决定派遣其经济大臣何立峰于本周末前往瑞士与美国同行会晤，官员告诉路透社。 重新接触的复杂性在于美中外交的争执性质。特别是，北京认为美国在四月底发给中国各部委的关于芬太尼的信函 “傲慢”，两位官员表示。安排谈判的努力因对参与官员的分歧而进一步受阻，一位知情人士和另一位官员表示。 中国决定谈判的原因、华盛顿关于芬太尼的信函、美方在北京的外交挑战以及双方之间的早期接触，路透社首次报道，基于对近十位政府官员和两国专家的采访。大多数人被要求匿名以讨论非公开信息。 中国国务院及商务部和外交部未立即回应传真请求。白宫和国务院也未对路透社关于日内瓦谈判前期的提问作出回应。 中国外交部副部长华春莹周五表示，中国对管理与美国的贸易问题充满信心，并补充说，特朗普政府的做法无法持续。 世界两大经济体之间的贸易战，加上特朗普上个月决定对其他几十个国家征收关税，扰乱了供应链，动摇了金融市场，并引发了全球经济急剧下滑的担忧。 与此同时，中国的出口限制压缩了美国在武器、电子产品和消费品中所需的关键矿物供应。由于特朗普对关税和经济的处理，其 支持率正在下降。 日内瓦谈判前的动荡局势凸显了特朗普团队与中国之间的深度不信任和不同的谈判风格，这可能导致漫长而紧张的讨论。 “我认为双方都在努力平衡，既想表现得强硬，又不想对全球经济的崩溃负责，” 华盛顿战略与国际研究中心的中国商业事务专家斯科特·肯尼迪表示。 “中国为这些谈判设定了高标准，但越来越明显的是，特朗普政府希望进行谈判，他们不可能永远拒绝。因此，他们接受了在日内瓦进行的可以视为初步谈判的会议。” 从部长到大臣 在特朗普上个月的关税攻击后，中国在公共信息传播中采取了强硬立场。北京在其官方社交媒体上发布了中国米格-15 战斗机在朝鲜战争中击落美国飞机的画面，并评论道：“中国不会屈服，因为我们知道为自己站立保持了合作的可能性，而妥协则扼杀了它。” 4 月 30 日，随着国家媒体附属博客的发布，语气开始转变，称美国 “通过多种渠道主动接触中国，希望讨论关税。” 肯尼迪表示，最近几周，中国机构、北京驻华盛顿大使馆与特朗普政府之间的接触频率有所增加。4 月底在国际货币基金组织和世界银行会议上进行了一些面对面的互动，包括与财政部长斯科特·贝森特的会晤，为瑞士会议铺平了道路，肯尼迪说。 在特朗普的 “解放日” 关税后，中国商务部长王文涛悄悄联系了他的美国同行霍华德·卢特尼克，但因其级别不够高而遭到拒绝，一位熟悉交流的官员表示。 特朗普一直在推动与中国国家主席习近平进行直接对话。但中国拒绝了这一想法，认为这与其传统的先处理细节再由领导人签署任何协议的做法不符，根据双方的公开声明。 另一个对中国来说重要的因素是特朗普在 2 月份公开斥责乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基，一位消息人士表示，任何美国和中国领导人之间的无脚本敌对互动将对习近平构成不可接受的失面子。 随着双方的信息传递变得更加和解，中国决定派出副总理、习近平的亲信何立峰，他的直接前任在 2019 年与美国达成了 “第一阶段” 贸易协议。 这一举动满足了华盛顿对与直接接触习近平的高级官员进行实质性谈判的要求，但避免了让中国领导人面临潜在的尴尬，一位消息人士表示。 至于场地的选择，瑞士外交部表示：“在最近与华盛顿和北京的接触中，瑞士向美中双方表达了在日内瓦组织双方会议的意愿。” 经济痛苦 北京让步的主要原因之一是内部信号显示中国公司在避免破产和替代美国市场方面面临困难，三位熟悉中国政府思维的人士表示。 一位官员表示，家具和玩具制造商以及纺织品等领域感受到的影响尤为明显。 美国驻中国外交官也在密切关注中国南方工业重镇的工厂关闭、罢工和失业情况。 许多分析师已下调对中国 2025 年经济增长的预测，投资银行野村证券警告称，贸易战可能导致多达 1600 万个工作岗位流失。中国央行本周宣布了新的货币刺激措施。 一位官员表示，中国公司在替代美国市场方面面临困难，因为发展中国家无法购买那么多商品，对于许多公司来说，这是一种生存威胁，必须在几天或几周内解决。 此外，北京担心在谈判桌上没有立足之地，而其主要贸易伙伴如越南、印度和日本则开始与华盛顿进行谈判，两位熟悉北京思维的官员表示。 中国商务部本周在一份声明中警告与美国谈判的国家称，"安抚无法带来和平，妥协无法得到尊重，坚守原则立场和维护公平正义才是保护自身利益的正确方式。" 作为反制美国的举措之一，中国总理李克强将在 5 月底前往马来西亚，与新成立的东南亚和阿拉伯国家集团举行峰会，两个消息人士告诉路透社。 一位驻北京的地区外交官告诉路透社，中国对东南亚的表态是"我们会向你们购买商品。" 在日内瓦，北京似乎对谈判的期望较为低调。 在内部，中国已将谈判级别从更高层次降级为仅仅是一次会议，反映出其认为讨论主要是了解华盛顿的要求和红线，因为特朗普和其他高级美国官员在过去几周发出了矛盾的信息，一位熟悉此事的人士表示。 尽管如此，一位官员表示，中国可以利用其广泛的工具箱，跟随亚洲邻国提出购买更多美国液化天然气的提议。 谈判中可能还会涉及购买农业产品，类似于特朗普第一任期内的 2019 年"第一阶段"协议。当时，北京表示将在两年内增加 320 亿美元的美国农业产品采购。 虽然美国取消对来自中国的 800 美元以下包裹的"最低限额"豁免以及 TikTok 的出售等其他问题也可能在更广泛的谈判中发挥作用，但中国官员表示，他们不期望这些问题在本周末的谈判中占据中心地位。 芬太尼与动荡 在引发更广泛的贸易战之前，特朗普就对中国商品征收了 20% 的关税，称北京在遏制用于生产致命药物芬太尼的化学品流动方面做得不够。 根据两位官员的说法，复杂化和解的举措之一是美国在 4 月底向中国发送的一封信，概述了特朗普希望北京在芬太尼问题上采取的步骤。 这份文件经过路透社审查，引发了与北京的摩擦，因为它提到了国会报告，声称中国通过对出口商的增值税退税，直接补贴芬太尼前体的生产以供出口。中国对此予以否认。 这封信发送给外交部、商务部和公安部，呼吁北京在《人民日报》头版上公开打击芬太尼前体的行动；通过"内部党渠道"向党员传达类似信息；加强对一些特定化学品的监管；并加深执法合作。 两位熟悉中国反应的官员表示，中国特别认为前两点"傲慢"，因为北京认为这是美国在指挥中国在其统治机构内应做的事情。 一位官员表示，芬太尼问题将在日内瓦谈判中出现，美国政府的开场立场将是向中国提出这四点。 一位熟悉该信件的美国官员表示，特朗普政府只是希望中国遏制芬太尼前体流向毒品贩子。 谈判的复杂性在于，特朗普的华盛顿团队已将许多负责与中国同行进行早期接触的美国驻外大使馆官员排除在外，两位熟悉此事的人士表示。 特朗普的新任驻华大使大卫·普尔杜预计下周抵达北京，但副首席使节萨拉·贝兰本周被解除职务，她曾在拜登政府国家安全委员会担任中国事务高级官员，两位官员表示。 这种动荡导致美国方面提出的要求缺乏内部协商，官员们表示。在日内瓦谈判前，一位熟悉中国思维的官员表示，与美国大使馆的接触非常有限。 ### Related Stocks - 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