--- title: "超越 RWA：随着第 42 号文件的实施，中国的虚拟资产监管框架正在初步成型" description: "2026 年 2 月 6 日，中国人民银行和八个部委发布了第 42 号文件，建立了虚拟资产的监管框架。该文件对虚拟货币保持严格的监管立场，同时允许对稳定币进行动态评估。值得注意的是，它将真实世界资产代币化（RWA）纳入监管，标志着一个重要的转变。中国证券监督管理委员会还发布了资产支持证券代币的指导方针。总体而言，第 42 号文件填补了监管空白，代表了中国对加密货币、稳定币和 RWA 的全面法律框架" type: "news" locale: "zh-CN" url: "https://longbridge.com/zh-CN/news/275213952.md" published_at: "2026-02-08T01:38:48.000Z" --- # 超越 RWA：随着第 42 号文件的实施，中国的虚拟资产监管框架正在初步成型 > 2026 年 2 月 6 日，中国人民银行和八个部委发布了第 42 号文件，建立了虚拟资产的监管框架。该文件对虚拟货币保持严格的监管立场，同时允许对稳定币进行动态评估。值得注意的是，它将真实世界资产代币化（RWA）纳入监管，标志着一个重要的转变。中国证券监督管理委员会还发布了资产支持证券代币的指导方针。总体而言，第 42 号文件填补了监管空白，代表了中国对加密货币、稳定币和 RWA 的全面法律框架，促进了虚拟资产与实体经济的融合 2026 年 2 月 6 日，中国人民银行及其他八个部门发布了《进一步防范和处置虚拟货币相关风险的通知》（银发〔2026〕42 号，以下简称 “42 号文件”）。42 号文件总体上延续了中国大陆对虚拟货币的严格 “一刀切” 监管态度。关于稳定币，42 号文件没有详细阐述，但基于 “动态评估” 的监管原则，留出了其合法运营的空间。更重要的是，42 号文件首次将真实世界资产代币化（RWA）纳入监管范围。同时，中国证券监督管理委员会（CSRC）也发布了《境内资产境外发行资产支持证券代币的监管指引》（以下简称 “指引”）。这些指引以及 42 号文件中关于真实世界资产代币化（RWA）业务的监管要求，为之前的灰色地带 RWA 业务提供了框架。42 号文件将三种类型的虚拟资产/数字资产——加密货币、稳定币和真实世界资产代币——纳入监管，填补了之前的监管空白，代表了中国大陆虚拟资产相关业务最精确和完整的法律框架。因此，中国的虚拟资产监管框架初步建立。 **** ## 一、中国大陆虚拟资产监管的历史演变 2017 年 9 月 4 日的 “94 号公告”（关于防范代币发行融资风险的公告）将代币发行融资（ICO）认定为本质上未经批准和非法的公众融资。 **** ## 二、42 号文件核心条款解读 *中国人民银行、国家发展和改革委员会、工业和信息化部、公安部、市场监管总局、国家金融监管总局、中国证券监督管理委员会、国家外汇管理局关于进一步防范和处置虚拟货币相关风险的通知（银发〔2026〕42 号）* ## 三、中国初步建立虚拟资产监管框架 中国对虚拟货币的监管态度没有改变，但这次 42 号文件不仅仅是对虚拟货币严格态度的重申。 中国对虚拟货币的监管态度没有改变，但这次 42 号文件不仅仅是对虚拟货币严格态度的重申。 42 号文件区分了三种重要的虚拟/数字资产形式：从对虚拟货币的 “一刀切” 方法，到对稳定币的 “动态评估”，再到对代币化真实世界资产（RWA）的 “许可业务” 的积极转变，这代表了一种渐进的监管方法。这也意味着中国将推动虚拟/数字资产从虚拟经济向实体经济的发展。上面的图展示了我一直在分享的虚拟/数字资产类别，而 42 号文件的差异化监管进一步确认了这一点。因此，中国初步建立了虚拟/数字资产的监管框架，后续将完善更详细的规则。然而，核心红线依然存在：严禁在国内开展业务，或在国内开展业务。严禁使用虚拟货币（稳定币）履行法定货币的职能。回顾 Hashkey 的肖峰博士提出的 “从源头出发，关注区块链的第一原则” 的提议，其底层逻辑依然清晰：区块链正在成为全球统一的新账本和新金融的基础设施；基于这一账本构建的代币化货币将提升全球价值转移的效率和成本；因此，一个全球性的、24/7 的、多资产的支付、借贷和资本金融市场正在构建中。中国新兴的虚拟/数字资产框架将充分利用区块链和代币化的优势，为实体经济和传统金融注入更多创新活力。 ### Related Stocks - [GLXY.US - Galaxy Digital](https://longbridge.com/zh-CN/quote/GLXY.US.md) - [CRCL.US - Circle](https://longbridge.com/zh-CN/quote/CRCL.US.md) - [GBTC.US - Grayscale Bitcoin Trust BTC - ETF](https://longbridge.com/zh-CN/quote/GBTC.US.md) - [PGJ.US - 中概股 ETF - PowerShares](https://longbridge.com/zh-CN/quote/PGJ.US.md) - [MCHI.US - 中国 MSCI ETF - iShares](https://longbridge.com/zh-CN/quote/MCHI.US.md) - [DRAG.US - 中国龙 ETF - Roundhill](https://longbridge.com/zh-CN/quote/DRAG.US.md) - [COIN.US - Coinbase](https://longbridge.com/zh-CN/quote/COIN.US.md) - [03887.HK - HASHKEY HLDGS](https://longbridge.com/zh-CN/quote/03887.HK.md) ## Related News & Research | Title | Description | URL | |-------|-------------|-----| | AnChain.AI 将加强对 NUVA 的 RWA 市场的安全性和合规性监控 | AnChain.AI 宣布与 NUVA 建立战略合作伙伴关系，以增强 NUVA 现实资产 (RWA) 市场的安全性和合规监测。这一合作将整合 AnChain.AI 的区块链安全解决方案，旨在为代币化资产的机构建立信任和合规准备。NUVA 由 | [Link](https://longbridge.com/zh-CN/news/276166152.md) | | Polymarket 是否在匆忙发行代币以提高收入数字？ | Polymarket 将于 2026 年 2 月 18 日在其体育市场试点市场订单费用，旨在提升收入数据。此前，该平台的每周收入超过 108 万美元，主要来自加密货币交易费用。通过体育市场费用，Polymarket 每年有望产生超过 2 亿 | [Link](https://longbridge.com/zh-CN/news/276193951.md) | | 中国央行：初步统计，2026 年 1 月末社会融资规模存量为 449.11 万亿元，同比增长 8.2% | 中国央行：初步统计，2026 年 1 月末社会融资规模存量为 449.11 万亿元，同比增长 8.2%。风险提示及免责条款 市场有风险，投资需谨慎。本文不构成个人投资建议，也未考虑到个别用户特殊的投资目标、财务状况或需要。用户应考虑本文中的 | [Link](https://longbridge.com/zh-CN/news/275875263.md) | | 美国披露了有关中国核试验的新细节 | 美国指控中国在 2020 年 6 月进行了一次地下核试验，引用的地震数据与采矿爆炸或地震不一致。美国助理国务卿克里斯托弗·耶沃表示，这些数据表明发生了核爆炸。然而，全面禁止核试验条约组织表示，数据不足以确认这一点。中国对此指控予以否认，强调 | [Link](https://longbridge.com/zh-CN/news/276180274.md) | | 中国官方出台汽车行业价格新规：“实际出厂价格低于其生产成本” 存在重大法律风险 | 《指南》明确将 “以低于生产成本销售整车及零部件” 界定为存在重大法律风险的价格行为，并对 “生产成本” 采用包含制造成本与期间费用的广义口径，从合规层面堵住价格内卷。新规列举九类风险行为，核心规制 “以排挤竞争对手为目的、使实际出厂价低于 | [Link](https://longbridge.com/zh-CN/news/275730539.md) | --- > **免责声明**：本文内容仅供参考，不构成任何投资建议。