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title: "“十五五” 开局，光伏如何破局？市场化改革、光储协同等成关键"
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description: "在第十六届中国国际清洁能源博览会上，中国光伏行业协会举办了 “2026 光伏市场发展论坛”，讨论光伏产业的高质量发展与市场化改革。与会专家指出，光伏行业正从规模扩张转向价值驱动，预计到 2025 年新增装机 3.17 亿千瓦，光伏发电量占社会用电量比重将升至 11%。政策调整将推动企业提升运营能力，储能项目的收益率可能下降，企业需通过精准预测和科学交易来提高收益。"
datetime: "2026-03-26T07:34:13.000Z"
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# “十五五” 开局，光伏如何破局？市场化改革、光储协同等成关键

**21 世纪经济报道记者雷椰 北京报道**

3 月 25—27 日，第十六届中国国际清洁能源博览会在北京举行。本届博览会期间，作为主办方之一，中国光伏行业协会于 3 月 25 日举办 “2026 光伏市场发展论坛”，活动聚焦国内大基地项目、分布式光储市场开发建设趋势、光伏参与电力市场机制等核心议题展开深度研讨。

根据 “十五五” 规划纲要，“十五五” 时期经济社会发展要实现清洁低碳安全高效的新型能源体系初步建成。与会嘉宾认为，2026 年作为 “十五五” 规划的开局之年，光伏产业正告别单纯追求规模扩张，转而步入以高质量发展为核心的新阶段。在电力市场化改革全面深化的背景下，行业正迎来一场深刻的变革与重构。

“2025 年我国光伏新增装机 3.17 亿千瓦、累计装机达 12 亿千瓦，光伏发电量占全社会用电量比重升至 11%，光伏正加速从补充能源向主力能源迈进。” 中国光伏行业协会执行秘书长刘译阳在论坛上发表致辞时说道。

刘译阳表示，当前行业已从规模驱动全面转向消纳驱动、价值驱动，面临市场化机制深化、绿电直连等新场景兴起、绿电制氢产业化提速的机遇与挑战。“十五五” 是光伏行业高质量发展关键窗口期，需以技术创新降本增效、依托政策与市场机制培育新业态，协会将持续搭建交流平台、凝聚行业共识，助力光伏产业扩量提质，为新型能源体系建设与 “双碳” 目标实现贡献力量。

电力市场化改革成为核心驱动力，倒逼企业提升运营能力。在圆桌讨论环节，专家普遍认为，136 号文件等政策标志着新能源全面进入电力市场，传统的固定电价模式已成为历史。

国网新疆电力有限公司经济技术研究院新型电力系统发展研究技术专责于国康表示，随着政策调整，储能项目的内部收益率预计将下降，企业要转向通过精准预测、科学交易和组建专业团队来提高收益。

中国光伏行业协会光伏发电专业委员会电力市场顾问卢嘉斌则表示，未来的电力市场将是一个包含电能量、调频、备用、容量等多个维度的综合市场，企业需要具备协同参与各类市场的能力，并通过多方配合等方式实现收益最大化。

光储融合从 “被动配储” 走向 “主动协同”，价值挖掘向精细化演进。光储深度融合被视为应对市场变化的关键路径之一。

TCL 光伏科技 (深圳) 有限公司电碳业务部部长黄来表示，独立储能投资需从 “节点” 选择入手，深入研究当地电源结构、网架和负荷情况。他认为，固定时段的峰谷套利模式已难以为继，未来分布式储能要与市场化交易、负荷预测及 AI 算法深度结合。

华润电力技术研究院有限公司光能专业总设计师刘同飞表示，对于集中式电站，通过风光同场、与储能结合以及优化设计等手段提升收益率至关重要。

新场景与新生态涌现，行业门槛显著提升。面对挑战，专家们也描绘了 “十五五” 期间的新机遇。

黄来认为，场景将取代单一产品，生态将取代行业，新能源需与交通、钢铁等领域深度融合，发掘应用价值。

正泰安能数字能源（浙江）股份有限公司副总经理刘圣宾预测，2026 年将是行业 “脱胎换骨” 之年，零碳园区、绿电直连、算电协同等概念将逐步具备规模化和经济性。

山东省太阳能行业协会常务副会长兼秘书长张晓斌表示，行业生态将发生变化，大量缺乏核心竞争力的企业可能退出，而投资主体将更倾向于投建调节性负荷，形成 “电源 + 负荷 + 储能 + 交易” 的完整闭环，运营能力也是影响资产价值的核心要素。

面对 “十五五” 开局，光伏产业正经历一场从规模为王到价值为王的深刻转型。唯有主动拥抱电力市场、深化光储协同、创新商业模式、提升精细化运营能力，企业才能在变革中抓住高质量发展的新机遇。

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