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title: "草案法律旨在将社会住房的转售限制在符合条件的买家范围内"
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description: "越南提议对社会住房的转售实施更严格的控制，以确保其对低收入居民保持可及性。2023 年住房法的修订草案建议即使在当前五年的持有期之后，也限制转售给符合条件的买家。建设部旨在防止社会住房被视为商业物业，因为价格已经大幅上涨。该提案引发了不同的反应，一些人主张加强控制以遏制投机，而另一些人则强调在社会福利和财产权之间需要取得平衡。草案还建议提高符合条件的收入门槛"
datetime: "2026-04-29T00:20:29.000Z"
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# 草案法律旨在将社会住房的转售限制在符合条件的买家范围内

河内——越南正在考虑对社会住房的转售实施更严格的控制，以维护其为低收入居民服务的角色，提案将限制买家在当前五年持有期后仍可转售。

建设部提议将社会住房的转售限制在现有五年限制之外，确保补贴住房继续服务于其预期受益人。

根据正在公开征求意见的 2023 年住房法草案修正案，业主在五年期满后将不再被允许在公开市场上自由出售他们的公寓。相反，转售仅允许符合社会住房支持资格的买家进行。

根据现行规定，一旦业主完全支付了房产并在五年后获得所有权证书，他们可以在买家上没有限制的情况下出售。

根据该部的说法，现有机制导致社会住房的供应减少，因为许多单位后来被像商业物业一样交易，而不是保留给低收入者。

由于土地资源有限，且主要城市低收入居民的需求强烈，提议的变更旨在保护政策的社会福利目的。

市场数据显示，许多社会住房项目的价格随着时间的推移急剧上涨，在某些情况下接近商业住房的价格。

一些最初定价为每平方米 13-17 百万越南盾的开发项目，现在的报价约为每平方米 75-80 百万越南盾，或每单位超过 50 亿越南盾，价格水平与一些商业住房相当。

即使是新推出的项目也在设定更高的价格基准，缩小了低收入买家获得住房的机会。

早些时候，越南房地产经纪人协会的房地产研究与评估院提议，在五年限制期后，转售应优先考虑符合条件的买家，并需获得当局的批准。如果房屋出售给目标群体以外的买家，卖方应退还他们所获得的补贴。

**不同的意见**

对社会住房转售规则收紧的提案引发了不同的反应，政策制定者试图在社会福利目标与财产权和市场现实之间取得平衡。

虽然一些人支持更严格的控制以遏制投机，但其他人表示，政策必须在福利目标和所有权权利之间找到谨慎的平衡，并需有明确详细的实施规则。

来自胡志明市法学院的 Ngô Gia Hoàng 将该提案形容为 “苦涩但必要的药方”，以恢复社会住房的真正目的，即支持低收入家庭，而不是作为投机工具。

然而，他警告说，过于严格的执行可能会降低资产流动性，缩小潜在买家的范围，影响业主的合法权利，并呼吁更灵活的政策设计。

国际经验也被引用。在新加坡，限制期根据项目位置和激励措施的不同而有所不同，并根据实际居住情况而非全额付款日期进行计算。

根据新加坡的最低居住期制度，买家必须在补贴公寓中居住固定期限，通常在五到二十年之间，才能进行转售。

即使在此期限之后，交易仍需遵循包括买家资格和住房当局批准等条件。

Hoàng 表示，社会住房单位应允许以市场价格转售，卖方需就原购价格与转售价格之间的差额支付所得税，使国家能够收回政策激励所产生的部分增值。

根据律师 Phạm Thanh Tuấn 的说法，限制转让给符合条件的买家是必要的，以维护社会福利功能，并确保住房库存继续服务于低收入群体。

社会住房并非纯粹的市场商品，因为进入已经受到政策标准的限制，因此在二次交易中保持限制是一致的。

“草案修正案并未剥夺转让所有权的权利。业主仍然可以转售他们的房屋，但买家必须符合资格要求。转让权仍然存在，但在一个明确的法律框架内。这是对交易伙伴的有条件限制，而不是剥夺财产权，” 他说。

他补充说，透明的机制、合理的过渡路线图以及监管控制与灵活性之间的平衡将是政策可行的关键。

来自社会住房开发商 Viglacera 的代表表示，需要更清晰的转售定价和实施程序指导，以确保实用性。

然而，虽然提议的规则可能适合河内和胡志明市等市场，但它们可能会减缓其他地方社会住房的发展，因为买家可能会变得更加谨慎。

除了收紧转售规则，草案还提议提高资格的收入门槛。

根据提案，单身申请者的月收入上限可达 25 百万越南盾，而之前约为 20 百万。对于单亲家庭，月收入上限可提高至 35 百万越南盾，而夫妻的合并月收入上限可达约 50 百万越南盾。

这一调整旨在解决一群收入过高而无法获得社会住房，但又不足以负担商业物业的城市居民。

截至 2026 年 2 月，越南全国有 220 个社会住房项目正在开发，总计 215,000 个单位。

草案修正案预计将在 2026 年 6 月底前提交给政府，并于 10 月提交给国会批准。——越南新闻社

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