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title: "委员会表示，新加坡必须在新的增长领域进行大胆且有风险的投资，以确保经济的持续扩张"
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description: "新加坡经济战略评估（ESR）强调需要在新兴增长领域进行大胆投资，以确保未来经济扩张，尽管存在潜在风险。ESR 建议增强现有公司的能力，整合先进技术，并促进合作伙伴关系，以保持竞争力。关键增长领域包括量子和空间技术，以及像网络安全这样的高价值信任服务。报告强调吸引全球人才和完善劳动力战略的重要性，以维持新加坡在全球市场的竞争优势"
datetime: "2026-05-13T04:02:00.000Z"
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# 委员会表示，新加坡必须在新的增长领域进行大胆且有风险的投资，以确保经济的持续扩张

除了吸引新的投资，经济战略审查委员会认为，新加坡必须确保已经在这里的公司继续升级和转型。

新加坡 - 新加坡可以通过在新兴增长领域进行大胆的前瞻性投资来确保未来的经济扩张，即使这可能带来失败的风险。经济战略审查（ESR）的最终建议于 5 月 13 日发布，指出新加坡必须继续进行大胆的前瞻性投资，以确保增长、良好的就业机会，并在快速变化的世界中保持竞争力。虽然新加坡已经是高价值制造和现代服务的可信基地，但它必须进一步深化能力，提升价值链，并在现有优势领域中保持领先。ESR 秘书处在最终建议中表示：“并不是每项投资都会成功，但我们必须坚持下去——因为不作为和错失机会的成本随着时间的推移将会更大。” 因此，实现 ESR 设定目标的八个重点中的第一个是如何在优势领域建立全球领导地位，并进行大胆的未来增长投资。这将要求新加坡提升吸引和固定领先产业的能力，并更新其投资促进方法，以吸引前沿活动和能力。

交通部代理部长兼财政部高级国务秘书杰弗里·肖（Mr Jeffrey Siow）表示：“目标很简单。我们不仅想要在供应链中占有一席之地。我们希望成为供应链中任何人都无法轻易剔除的部分。”

他补充道：“一个健康的经济并不是因为公司从不失败，而是因为新的公司不断涌现。我们的工作是确保资本、人才和第二次机会不断流动。”

杰弗里·肖（Mr Jeffrey Siow），交通部代理部长兼财政部高级国务秘书，于 5 月 13 日在金沙博览和会议中心的 SBF 未来经济会议活动上发言。

除了吸引新的投资，经济战略审查委员会认为新加坡必须确保已经在这里的公司继续升级和转型。“我们应该支持公司整合数字、数据和物理技术，并建立最佳生产系统，以提高生产力、质量、运营韧性和可持续性。这将使新加坡的公司在成本压力上升的情况下仍能保持全球竞争力，” 秘书处表示。新加坡还应通过与公共研究机构建立合作伙伴关系、构建密集的本地供应商生态系统以及培养强大的人才管道，将新投资深深植入现有生态系统。“随着时间的推移，这些联系将使新加坡成为公司全球运营中的关键节点，增加这些投资的粘性。” 投资于新兴技术将创造新的增长引擎。因此，新加坡应及早投资，以发展在多个行业中有潜力实现突破的技术能力。值得关注的领域包括量子技术，这建立在新加坡在半导体和先进制造方面的优势之上，以及利用航空航天和卫星系统能力的空间技术。一个新的增长领域可以是基于信任的高价值服务，如网络安全、人工智能治理、审计和保证、合规和风险管理。这是因为随着全球系统变得更加复杂和对风险更加敏感，对可信、高质量服务的需求将会增加。这些服务补充了新加坡的工业基础，并强化了新加坡作为全球商业可靠平台的角色。

ESR 秘书处表示，新加坡的真正竞争并不在于新加坡内部，而是在于全球其他主要中心。因此，新加坡必须对拥有深厚专业知识和经验的专业人士保持开放态度。“我们必须继续吸引和培养强大的团队，以保持竞争力。同时，我们应继续完善我们的外籍劳动力战略，以确保它与新加坡人的机会相辅相成，增强我们未来的竞争力，拓展我们的经济边界。” 其中一家体现这种思维方式的公司是 Quantinuum——一家领先的量子计算公司，2026 年 3 月宣布在新加坡设立新的研发和运营中心。该中心将汇聚 Quantinuum 的员工与当地研究人员和行业合作伙伴，共同开发与商业相关的量子计算应用，以应对制药、材料科学和金融等领域的现实挑战。半导体设备制造商应用材料公司的东南亚区域总裁 Brian Tan 先生也是 ESR 全球竞争力委员会的成员，他表示：“我们的目标不仅仅是 ‘挑选赢家’，而是创造一个环境和生态系统，使我们的公司能够在新加坡和全球范围内蓬勃发展。” 同一委员会的另一位成员、DBS 银行首席执行官 Tan Su Shan 女士表示：“在地缘政治不确定性和市场波动加剧的背景下，投资者越来越倾向于寻求稳定和可信赖的司法管辖区，以多元化他们的资产配置。新加坡在吸引这些资本流入亚洲方面处于良好位置。” 为了确保新加坡对投资保持吸引力，ESR 建议新加坡加强其作为一个互联和可信赖的中心的角色，这一角色帮助锚定了广泛的高价值活动，并为新加坡人在海事、航空和金融等领域创造了高薪工作。然而，在一个更加分散的世界中，仅仅依靠互联性是不够的。货物、人员、资本和数据的流动越来越受到安全性、韧性和信任因素的影响。中心之间的竞争也在加剧。“为了保持相关性，我们必须超越仅仅作为流动通过的中心，成为一个流动被协调、融资、管理并转化为经济价值的中心。我们还必须为自己定位，以捕捉新的和新兴的流动，以便在全球经济演变时不被绕过，” 秘书处表示。为了实现这一目标，ESR 委员会建议新加坡以综合方式建设下一代物理和数字连接。“我们正在进行重大投资，以扩大我们的港口和机场容量。但仅靠基础设施是不够的。我们还必须开发下一代海空枢纽，将物理基础设施与数字和人工智能驱动的系统相结合，投资于专业处理和物流能力，并加深海陆空的连接，以实现货物的无缝流动。” 目标是提供区域内最快、最可靠和最佳协调的货物端到端流动，使新加坡成为发货人和制造商的首选。

此外，随着供应链变得更加数字化和分散，流动的协调和管理将积累更多的价值。ESR 秘书处表示，新加坡应通过供应链管理、全球采购、需求规划和标准制定等活动来捕捉这一价值，以治理和促进可信的流动，即使基础贸易并不经过新加坡。新加坡还可以深化其资产管理生态系统，加强其作为增长资本中心的角色，并建设下一代金融基础设施。跨境数据流动也将成为数字和人工智能驱动的世界中经济基础设施的关键层。

因此，新加坡应加强数据治理，促进跨境安全数据共享，并更积极地塑造数据和人工智能系统的国际标准。“这将使新加坡成为数据驱动经济活动的可信中心，以及安全和节能数字基础设施的规则制定者，” 它补充道。新加坡还应加强并扩展其作为能源中心的角色。当前的中东危机凸显了新加坡作为一个可靠且互联的能源中心的重要性，这一地位建立在早期的投资基础上，例如裕廊岛。新加坡应规划下一阶段的能源基础设施，以维持和加强这一角色，并在液化天然气（LNG）交易、氢气和氨、可持续航空燃料等领域建立能力。新加坡还应将裕廊岛发展为低碳技术的首要测试基地。最终建议中的另一个重点是促进更具活力的企业生态系统，以便更多新加坡本土公司能够快速启动、扩展并在全球成功。“新想法、新公司和商业模式必须能够迅速出现和成长，而竞争力较弱的公司可以进行重组或退出。这使得资本、人才和资源能够重新配置到更高价值的风险投资中，从而增强整体经济活力，” 秘书处表示。尽管新加坡的初创企业生态系统在过去十年中发展显著，但公司仍然发现很难获得成长阶段的资本。为弥补这一差距，新加坡应促进不同形式的私人资本的发展，例如风险债务和私人信贷，以及风险投资。新加坡还应加强其公共股市，利用新加坡金融管理局（MAS）股票市场审查的势头，支持那些准备上市和融资的有前景的公司。新加坡还必须积极支持下一代高潜力企业——无论是全球企业还是本土企业——这些企业有潜力成为未来的行业领导者。这将需要新的投资和合作工具。“并非所有这些投资都会成功。但对于那些成功的，我们将把它们——以及它们的创始人——扎根于新加坡，” 秘书处表示。软件公司 AvePoint 就是全球科技公司如何在新加坡扎根、成长和创新的一个良好例子。AvePoint 成立于美国，已成长为数据安全、治理和协作软件的全球领导者。由于新加坡强大的科技生态系统、商业友好的环境和深厚的人才储备，新加坡已成为 AvePoint 旅程的核心，作为其亚洲总部、主要研发基地和新风险投资的发射平台。展望未来，AvePoint 在数据治理和安全方面看到持续的增长机会，特别是在人工智能采用增加的背景下。该公司的联合创始人兼首席执行官姜天毅表示：“新加坡的稳定性、高信任度和科技前瞻性为人工智能在全球各行业的传播创造了理想环境。对终身学习的坚定承诺确保了高度适应性的国内劳动力，强化了吸引全球最佳人才进行大规模创新的生态系统。” 与此同时，新加坡必须继续支持新加坡本土公司国际化。当新加坡本土公司向海外扩展时，它们将在新加坡建立和发展高价值职能——例如总部、战略和决策——为当地创造良好的就业机会。然而，在更加不确定的全球环境中，国际化变得更加复杂和风险更高。因此，应为那些涉及更大资本支出和更高风险的雄心勃勃的海外投资提供更强的支持，特别是当它们能够为更广泛的经济带来积极溢出效应时。为了推动这一努力，ESR 建议设定一个雄心勃勃的目标，以显著增加新加坡总部公司中年收入超过 10 亿美元的数量。委员会认为，所有新加坡公司都应能够更顺利地进行重组和过渡。因此，政府的支持应超越帮助企业增长。它还应帮助公司及早评估其状况，并追求合适的过渡路径——包括重组运营、将部分业务外包或进行并购。同时，应审查法规，以减少商业过渡中的摩擦。例如，土地复垦成本被认为是及时退出和资源重新配置的障碍。通过降低这些摩擦，我们可以确保资本、人才和资源更快地流向更高效的用途。八个重点中的最后一个是将经济韧性作为核心能力。企业不能再仅仅优化效率和成本——它们还必须建立韧性，ESR 秘书处表示。许多全球企业已经适应，重新设计供应链并吸收更高的成本，它指出。作为一个小而开放的经济体，新加坡也必须这样做，以增强经济韧性。一些应对方法包括分散风险、建立缓冲、为低碳未来做好准备、减轻关键供应链脆弱性以及扩大新加坡的可信合作伙伴网络。

“将韧性与效率结合的能力将是一个关键的竞争优势，” 秘书处补充道。

来源：海峡时报 © SPH Media Limited。转载需经许可

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