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title: "汽车行业对于取消商业条件的提议存在分歧"
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description: "越南主要汽车制造商，包括 Thaco、VinFast 和 TC 集团，正在敦促当局维持当前汽车行业的商业条件。他们警告称，提议的改革将制造和组装从有条件的商业领域中剔除，可能会削弱国内生产并增加对廉价进口的脆弱性。越南工商会支持该提案，认为现有条件造成了高门槛，限制了竞争。这场辩论突显了政策制定者和行业专家之间在促进本地制造与鼓励新兴汽车技术创新之间的平衡问题上的分歧"
datetime: "2026-05-14T01:25:23.000Z"
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# 汽车行业对于取消商业条件的提议存在分歧

河内——主要国内汽车制造商已呼吁当局保留当前汽车行业的经营条件，警告称拟议的回撤可能削弱国内制造业，并使市场容易受到廉价进口的冲击。

这一呼吁是在财政部起草改革计划之际提出的，该计划包括将汽车制造、组装和进口从有条件经营范围中移除的提案。

包括 Thaco、VinFast 和 TC 集团在内的主要参与者已向总理和相关部门提交请愿书，呼吁对该行业的战略重要性给予谨慎考虑。

Thaco 表示，放宽汽车行业的投资和经营条件是不合适的，因为该行业是一个基础产业，对制造业、就业、公共安全和环境有广泛的溢出效应。

该制造商还指出，车辆的生命周期较长，制造商和分销商承担着持续的责任，而消费者应确保能够获得具备足够能力提供保修、维护服务和备件的公司，以及产品召回。

因此，与工厂、生产线和售后服务基础设施相关的要求不应被视为行政障碍，而应视为确保产品质量和在车辆生命周期内问责的必要保障，Thaco 补充道。

VinFast 表示，生产设施和技术能力的要求反映了制造商对车辆生产和组装的长期承诺和投资的认真态度。

这些前提条件应予以保留，以防止不合格的公司进入市场，因为汽车是涉及复杂技术的高价值产品，VinFast 指出。

TC 集团提出了竞争担忧，认为完全取消条件可能使进口商在与重金投资于本地生产的国内制造商的竞争中占据优势。

如果降低障碍，进口商可能更容易进入市场，从而使承担长期投资成本的国内生产者处于不利地位，该公司表示。

**分歧**

拟议的改革暴露了政策制定者、企业和行业专家之间的分歧。

一些人认为，完全取消条件可能导致低成本进口涌入，削弱国内生产能力，而另一些人则表示，当前系统施加了不必要的成本，并减缓了创新，特别是在电动和自动驾驶等新兴领域。

工业和贸易部此前已警告类似风险，指出取消当前要求可能会通过鼓励企业进口几乎完整的车辆进行简单组装，而不是投资于更深层次的制造能力，从而削弱本地化努力。

该部还警告潜在的贸易风险，包括邻国的过剩生产能力可能通过低价值组装项目转向越南，以避税，并使越南面临来自其他市场的贸易防御调查风险。

然而，越南工商会（VCCI）支持取消汽车行业的前提条件的提案。

VCCI 表示，所有车辆，无论是国产还是进口，均需在上市前接受严格的技术和环境检查。

额外的许可要求将重复监督机制，并增加合规成本，而不会提高安全性，商会指出。

当前规则造成了高进入壁垒，限制了进口市场的竞争，并推高了与其他东盟国家相比的国内市场汽车价格，VCCI 表示。

商会指出，高市场准入条件并未有效推动国内工业增长，引用统计数据显示，在发展超过二十年后，乘用车的本地采购率仍然较低，约为 7-10%，而泰国则为 70-80%。

关于贸易规避的担忧，VCCI 表示，越南已经具备足够的法律工具，包括反倾销措施和自由贸易协定下的原产地规则，以应对此类风险。

VCCI 还认为，当前的经营条件是为涉及焊接、喷涂和组装过程的传统汽车制造模式设计的，可能在电动和自动驾驶汽车时代不再适用。

这些规定可能会为进入新兴汽车细分市场的新投资者创造不必要的障碍，商会指出。

包括美国、日本、韩国和欧盟成员国在内的国家并不要求制造商获得特定的生产和组装资格证书。相反，他们通过技术标准、强制召回机制和民法下的产品责任规则来监管该行业。

商会呼吁工业和贸易部及交通部加强技术标准和市场后检查机制，以确保用户和社区的安全。

**平衡的方法**

越南汽车制造商协会代表Đào Công Quyết 表示，越南的汽车市场仍然小于泰国或印度尼西亚。

如果市场完全开放，存在被进口主导的风险，Quyết 表示，保持经营条件有助于引导工业发展，防止投资碎片化和低效。

胡志明市汽车工程师协会会长Đỗ Văn Dũng 表示，是否取消或保留经营条件的决定应仔细研究，政策制定者应避免突然变化。

他说：“该行业正处于过渡期，从组装转向真正的制造，并向电动汽车转型。”

“突发的政策变化可能会影响国内生产和供应链的发展，” Dũng 补充道，并警告这可能会导致完全组装车辆进口激增，并削弱国内生产商的长期投资动力。

“需要采取平衡的方法。维护安全、环境标准和生产能力的核心要求很重要，但应消除不必要的行政程序，” 他说。

胡志明市经济与金融大学工商管理系主任 Trần Anh Tùng 表示，取消商业条件将使市场面临来自廉价进口车辆和贸易公司的强烈短期压力，而国内制造商则继续承担长期投资成本。

问题不在于是否完全保留或废除这些条件，而在于如何透明地重新设计它们，重点关注技术标准、环境保护、安全、保修责任和真正的生产能力，而不是创造额外的子许可证。

越南的汽车行业目前占国内生产总值的 3% 以上，并提供 20 万个就业岗位。

国内生产稳步增长，预计到 2025 年将达到超过 50 万辆，而 2020 年为 323,890 辆，占总销售的 65-75% 左右。

该国还拥有约 650 家汽车及零部件制造商，其中超过 400 家供应商符合一级标准，自 2016 年以来增长超过 200%。 — VNS

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