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title: "国家审计署指中行逃税 23.7 亿人币  农行贷款审查不严"
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description: "国家审计署报告指，中国银行通过包装私募基金逃避税约 23.7 亿元；农业银行因贷前审查不严，违规向非高标准农田项目发放贷款 110.66 亿元；光大集团对部分子公司管控不力。审计署指出上述三家金融机构存在未发挥特色优势及利用优惠政策不当牟利等问题。"
datetime: "2026-06-25T06:11:29.000Z"
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# 国家审计署指中行逃税 23.7 亿人币  农行贷款审查不严

国家审计署发布《国务院关于 2025 年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告》，指中国银行 (03988) 涉逃税约 23.7 亿元 (人民币‧下同)。农业银行 (01288)、中国光大集团股份公司亦在报告中被点名指内部审查、管控工作等不力。

内地银行。AP 图片

审计署于 6 月 23 日全国人大常务委员会会议上发表报告，称中国银行 2023 年 4 月至 2025 年 8 月，安排 2 家下属金融机构作为通道，通过装入大量出资 1 元至 100 元的本行员工等 “凑人头”，将 11 只私募基金包装成公募基金，利用公募基金免收所得税的政策优惠逃避税 23.67 亿元。

报告又指，中国农业银行 2021 年 12 月至 2025 年 8 月贷前审查不严，违规向非高标准农田项目发放贷款 110.66 亿元，部分资金被挪用于购买理财、偿还债务等。

中国光大集团股份公司作为金融控股公司，至 2025 年 8 月底，对部分绝对控股子公司未控制决策权，对部分直管子公司管控不力，个别子公司滥用 “光大” 字号。

审计署称，审计了中国农业银行、中国光大集团股份公司、中国银行等 3 户金融企业，发现的主要问题：一是未充分发挥自身特色优势 ; 二是利用金融优惠政策不当牟利。

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