保罗·阿特金斯表示，美国 ‘必须并将会引领’ 加密货币领域，而 SEC 主席称赞这是 ‘现代化证券法以适应数字资产的最具历史意义的一步’

美国证券交易委员会周二推出了一套新规则，旨在为涉及加密货币资产的投资合同建立明确的监管框架。

加密货币的新联邦豁免

提议的规则包括两项豁免，免于 1933 年证券法的注册要求。

第一项豁免将允许加密货币公司在四年内一次性发行最多 500 万美元的代币，并且每年进行最多 7500 万美元的募资。两项豁免都要求发行人向投资者提供某些 “基于原则的叙述性披露”。

换句话说，SEC 的提案将使某些加密货币公司和代币发行免于美国证券法规的约束，可能使公司更容易发行代币和筹集资金。

一旦项目完成其在投资合同下承诺的关键管理工作，加密货币资产本身可以获得 “安全港” 资格，因此不再被视为证券。

此外，根据这些新的联邦豁免进行的要约和销售将不需要单独的州级证券注册。

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SEC 主席称之为 ‘最历史性的一步’

SEC 主席 保罗·阿特金斯 表示，该机构已采取 “最历史性的一步”，以现代化联邦证券法规以适应加密货币。

“作为世界加密货币之都，美国必须并将引领潮流。加密资产的监管将确保我们做到这一点，” 阿特金斯补充道。

阿特金斯表示，SEC 支持国会在 CLARITY 法案 上的进展，并预计该法案将很快成为法律。

通过我们的新提案，SEC 正在采取迄今为止最历史性的一步，以现代化联邦证券法规以适应加密资产。

作为世界加密货币之都，美国必须并将引领潮流。加密资产的监管将确保我们做到这一点。🇺🇸 pic.twitter.com/z0MmDF4doV

— 保罗·阿特金斯 (@SECPaulSAtkins) 2026 年 8 月 18 日

一个友好的加密监管制度

今年早些时候，SEC 发布了一项解释，澄清了 “大多数加密货币资产”，包括非同质化代币和美元支持的稳定币，并不被视为证券。这一新指导与 加里·根斯勒 领导的 SEC 形成了鲜明对比，后者将比特币以外的加密货币视为 证券。

值得注意的是，加密项目—这是 SEC 与 CFTC 联合发起的现代化数字资产监管的监管倡议—已开始实施。

与此同时，CFTC 主席 迈克·塞利格 预告了 “创新咨询委员会” 的首次会议，定于周四举行，旨在通过摆脱 “执法监管” 来支持区块链、人工智能和预测市场。

多年来，反加密货币的军队、悲观主义者和减速主义者抑制了创新，通过执法进行监管，导致区块链、人工智能和预测市场等变革性技术流失到海外。

在 8 月 20 日，@CFTC 正在翻开新的一页，为…… pic.twitter.com/Fx31iuidd3

— 迈克·塞利格 (@ChairmanSelig) 2026 年 8 月 18 日

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