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# 零基预算

零基預算（Zero-Based Budgeting，簡稱 ZBB），是一種在每個新期間必須為所有費用提供理由的預算編制方法。零基預算的過程始於一個 “零基礎”，對組織內的每個功能進行分析，以確定其需求和成本。然後，根據未來期間的需求制定預算，而不管每個預算是高於還是低於前一期的。

## 定義

零基預算（Zero-Based Budgeting，簡稱 ZBB）是一種預算編制方法，在每個新期間，所有費用都必須重新提供理由。這個過程從 “零基礎” 開始，對組織內的每個功能進行分析，以確定其需求和成本。然後，根據未來期間的需求制定預算，而不考慮每個預算是高於還是低於前一期的。

## 起源

零基預算起源於 20 世紀 70 年代，由德克薩斯儀器公司的彼得·A·皮爾（Peter A. Pyhrr）開發。它最初用於幫助公司更有效地分配資源，並在 1973 年被引入美國喬治亞州政府，成為公共部門預算編制的一個重要工具。

## 類別和特徵

零基預算主要分為兩類：企業零基預算和政府零基預算。企業零基預算通常用於私營部門，幫助公司在資源分配上更具靈活性和效率。政府零基預算則用於公共部門，旨在提高透明度和問責性。其特點包括：1. 徹底的成本分析；2. 資源分配的靈活性；3. 促進創新和效率。

## 案例研究

一個典型的案例是德克薩斯儀器公司在 20 世紀 70 年代採用零基預算，以提高其資源分配效率。通過這種方法，公司能夠更好地識別和消除不必要的開支。另一個例子是喬治亞州政府在 1973 年採用零基預算，以提高公共資金的使用效率和透明度。這一舉措幫助州政府更好地管理預算，並在公共服務中實現更高的效率。

## 常見問題

投資者在應用零基預算時可能遇到的問題包括：1. 實施過程複雜且耗時；2. 需要全面的員工培訓；3. 可能導致短期內的運營中斷。常見的誤解是認為零基預算只適用於削減成本，而實際上，它更注重資源的有效分配和使用。