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title: "華龍證券：重要頂層設計出台 AI 有望迎來十年黃金髮展期"
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description: "華龍證券發佈研報指出，人工智能產業的重要頂層設計出台，預計將開啓十年黃金髮展期。政策催化下，AI 將加速推動行業智能化變革，維持計算機 “推薦” 評級。報告強調算力基建、AI 軟件與智能終端的緊密結合，預計大廠資本開支上行和財政補貼將加快算力基建建設。關鍵詞包括六大領域的深度融合及智能體的應用。"
datetime: "2025-08-28T06:01:03.000Z"
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# 華龍證券：重要頂層設計出台 AI 有望迎來十年黃金髮展期

智通財經 APP 獲悉，華龍證券發佈研報稱，人工智能產業重要頂層設計出台，“AI+” 有望開啓下一個黃金十年。從產業角度來説，算力基建、AI 軟件以及智能終端將會更為緊密地結合。大廠資本開支上行和財政補貼力度加強預期下，算力基建的建設節奏有望加快。軟件層面，智能體作為下一階段重要的 AI 應用產品形態之一，或帶動 AI 應用廠商加速進入業績驗證期。綜上，積極看好政策催化下，AI 加速驅動行業智能化變革，維持計算機 “推薦” 評級。

## 華龍證券主要觀點如下：

2015 年 7 月 4 日，國務院印發《關於積極推進 “互聯網 +” 行動的指導意見》，成為支撐 “互聯網 +” 蓬勃發展的頂層設計文件。十年後，關於人工智能的頂層設計文件出台，有望再次順應時代發展的浪潮，引導人工智能技術加速賦能千行百業。本次國務院印發的《關於深入實施 “人工智能 +” 行動的意見》(下稱《意見》) 有以下幾個值得關注的關鍵詞：

**關鍵詞一：“六大領域”。**

《意見》中提出，到 2027 年，率先實現人工智能與 6 大重點領域廣泛深度融合。6 大重點領域具體包括：“人工智能 +” 科學技術、“人工智能 +” 產業發展、“人工智能 +” 消費提質、“人工智能 +” 民生福祉、“人工智能 +” 治理能力、“人工智能 +” 全球合作。其中，“人工智能 +” 消費提質部分明確提出大力發展智能網聯汽車、人工智能手機和電腦、智能機器人、智能家居、智能穿戴等新一代智能終端。加快人工智能與元宇宙、低空飛行、增材製造、腦機接口等技術融合和產品創新。在 “人工智能 +” 產業發展中重點提及工業、農業與服務業，工業優先級最靠前。

**關鍵詞二：“智能體”。**

《意見》中明確體現了對智能終端、智能體等應用的關注。首先，《意見》中提出了兩個關於智能體的總體目標和關鍵時間點：到 2027 年，新一代智能終端、智能體等應用普及率超 70%;到 2030 年，新一代智能終端、智能體等應用普及率超 90%。其次，提到了在軟件、信息、金融、商務、法律、交通、物流、商貿等領域，推動新一代智能終端、智能體等廣泛應用。以及，提到培育人工智能應用服務商，發展 “模型即服務”、“智能體即服務” 等商業模式。

**關鍵詞三：“使能軟件”。**

《意見》提出，支持人工智能芯片攻堅創新與使能軟件生態培育，加快超大規模智算集羣技術突破和工程落地。整體表現出對 AI 芯片、算力軟件層以及智算集羣化發展的關注。

**關鍵詞四：“金融和財政支持”。**

具體表述為：加大人工智能領域金融和財政支持力度，發展壯大長期資本、耐心資本、戰略資本，完善風險分擔和投資退出機制，充分發揮財政資金、政府採購等政策作用。

**關鍵詞五：“高質量數據集”。**

《意見》中對於數據方面的表述優先級靠前。提出，以應用為導向，持續加強人工智能高質量數據集建設。支持發展數據標註、數據合成等技術，培育壯大數據處理和數據服務產業。

**人工智能將迎來十年的黃金髮展階段**

《意見》中提出的人工智能 “下一個十年目標” 值得重視，也就是，到 2035 年，我國全面步入智能經濟和智能社會發展新階段，為基本實現社會主義現代化提供有力支撐。該行認為，人工智能將迎來十年的黃金髮展階段。伴隨着 AI 滲透率快速提升，“AI+” 將會由量變引起質變，推動新的商業模式、產業格局以及生活方式的變革。

**建議關注：**

(1) AI+ 工業：鼎捷數智 (300378.SZ)、能科科技 (603859.SH)、中望軟件 (688083.SH)、索辰科技 (688507.SH)、賽意信息 (300687.SZ)、用友網絡 (600588.SH);

(2) AI+ 醫療：衞寧健康 (300253.SZ)、嘉和美康 (688246.SH);

(3) AI+ 編程：卓易信息 (688258.SH);

(4) AI+ 數據：海天瑞聲 (688787.SH)、深桑達 A(000032.SZ)、國投智能 (300188.SZ);

(5) AI+ 出海：萬興科技 (300624.SZ)、首都在線 (300846.SZ)。

**風險提示**：AI 應用落地速度不及預期;產業競爭加劇;算力基建推進節奏不及預期;財政支持不及預期;宏觀經濟不及預期。

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