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title: "2026 全國兩會丨全國人大代表餘淼傑：通過專業機構化住房租賃企業 推動租賃市場從 “住有所居” 邁向 “住有優居”"
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description: "全國人大代表餘淼傑在接受採訪時指出，政府工作報告為住房租賃市場指明瞭兩個關鍵升級方向：一是從 “增量建設” 轉向 “存量盤活”；二是從 “住有所居” 轉向 “住有優居”。他強調通過機構化專業住房租賃企業，推動保障性租賃住房的高質量運營，並呼籲政策支持以降低運營成本，滿足新需求。"
datetime: "2026-03-12T04:19:15.000Z"
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# 2026 全國兩會丨全國人大代表餘淼傑：通過專業機構化住房租賃企業 推動租賃市場從 “住有所居” 邁向 “住有優居”

央廣網北京 3 月 12 日消息（記者安垚）今年政府工作報告提出 “因城施策控增量、去庫存、優供給，探索多渠道盤活存量商品房，鼓勵收購存量商品房重點用於保障性住房” 和推動 “好房子” 建設，標誌着房地產行業已從 “規模擴張” 轉向 “品質躍升” 的新發展階段。在這一背景下，住房租賃市場將迎來怎樣的變化？如何讓 “好房子” 理念深度融入住房租賃市場？

（全國人大代表、遼寧大學校長餘淼傑，受訪人供圖，央廣網發）

全國人大代表、遼寧大學校長餘淼傑在接受央廣網記者採訪時指出，政府工作報告為住房租賃市場指明瞭兩個關鍵的升級方向，一個方向是行業核心關注點從 “增量建設” 轉向 “存量盤活”； 另一個方向則是住房租賃從滿足 “住有所居” 轉向 “住有優居”。而通過機構化專業住房租賃力量，既可實現保障性租賃住房（以下簡稱 “保租房”）長效高質量運營，又可將城市中大量分散式閒置房源轉化為符合現代居住需求的高品質租住產品。

針對保租房面臨的出租率不高、運營壓力大等痛點，餘淼傑認為，要鼓勵保租房引入機構化專業住房租賃力量，進一步實現長效高質量運營。在項目初期，機構化專業住房租賃的 “數智化研判” 能力可精準定位客羣，避免供需錯配；在運營階段則藉助成熟的產品研發和租期服務體系，推動保租房從 “建得成” 向 “管得好、住得穩” 轉變。

數據顯示，當前約 90% 的租賃房源為分散式個人出租，普遍存在品質不高、服務缺失問題。要滿足 “住有優居” 的新需求，餘淼傑表示，“必須培育一批有實力、有信譽的機構化專業住房租賃企業。” 機構化運營不僅能提供標準化改造和智能家居體驗，也能構建覆蓋租前、租中、租後的全生命週期服務矩陣。

談及政策支持，餘淼傑呼籲實施精準扶持措施：如為專業機構提供階段性税率減免，以此降低運營成本；設立專項扶持資金及財政補貼，重點支持機構參與閒置資產的改建和規模化運營；通過特許經營權等方式鼓勵機構化專業住房租賃深度參與存量房盤活和保租房運營項目等。政策的精準滴灌，有助於推動租賃市場真正從 “住有所居” 邁向 “住有優居”。

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