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title: "“論文” 變 “收入”，“樣品” 變 “產品”"
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description: "今年政府工作報告強調科技創新與產業創新的深度融合，科技部部長陰和俊指出新產業、新業態、新商業模式經濟增加值已超過 18%。中國大陸在全球工業研發投入中佔 26.3%。全國政協委員秦榮生表示，科技與產業創新的結合是新質生產力發展的核心，能將科技成果轉化為實際收入和產品。全國人大代表劉慶強調傳統產業的轉型與新興產業的發展都依賴於這種深度融合。"
datetime: "2026-03-16T08:47:10.000Z"
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# “論文” 變 “收入”，“樣品” 變 “產品”

本刊記者 孫庭陽

今年政府工作報告要求 “推動科技創新和產業創新深度融合”“加強科技創新全鏈條全生命週期金融服務”。

科技部部長陰和俊在 “部長通道” 上介紹了我國科技創新和產業創新融合成效，“三新”（新產業、新業態、新商業模式）經濟增加值佔GDP的比重已超過 18%；全球工業研發投入 2000 強企業中，中國大陸企業有 525 家，佔比達到 26.3%。在全球百強創新集羣排名中，我國的深圳—香港—廣州集羣躍居全球第一……

陰和俊表示，“十五五” 時期，要以科技創新引領新質生產力發展，聚焦現代化產業體系建設，推動傳統產業轉型升級，讓 “老樹發新芽”；培育壯大新興產業，打造更多萬億級產業集羣；前瞻佈局未來產業，不斷培育新的經濟增長點。

聚焦科技創新和產業創新深度融合，發展新質生產力，本刊記者採訪了多位代表委員。

**從 “論文” 變成 “收入”， 從 “樣品” 變成 “產品”**

“科技創新和產業創新深度融合，是發展新質生產力的基本路徑和核心引擎，新質生產力是兩者深度融合的必然結果和集中體現。” 全國政協委員、北京國家會計學院教授秦榮生接受本刊記者採訪時説。

秦榮生進一步解釋：沒有科技創新，產業創新缺乏硬核支撐，只能停留在模式複製與低端迭代；沒有產業創新，科技創新就會懸浮於實驗室，無法形成規模化、市場化的生產力。二者深度融合，能讓科技成果從 “論文” 變成 “收入”、從 “樣品” 變成 “產品”，最終構建起新質生產力體系。

“傳統產業轉型升級，發展戰略性新興產業和未來產業，本質上都是科技創新和產業創新深度融合。” 全國人大代表、長三角國家技術創新中心主任劉慶告訴本刊記者。

劉慶認為，傳統產業創新和綠色化、智能化轉型的模式，一般是企業提出需求，在內部或到外部找科研院所尋找解決方案。開闢戰略性新興產業和未來產業，則是科研院所有了原創成果，找資本助力投資創業，量產後服務社會。可以發現，無論路徑如何，本質都是創新鏈和產業鏈無縫對接。

“科技創新和產業創新深度融合，不能拋下傳統產業。” 全國政協委員、申萬宏源證券研究所首席經濟學家楊成長認為，科技創新和產業創新不僅服務於戰略性新興產業和未來產業，還服務於傳統產業。

楊成長認為，基礎能源、基礎原材料這些傳統產業，和我們的生活息息相關，是基礎產業，是新興產業和未來產業的基礎。我國絕大部分傳統產業的發展水平在國際上是 No.1，許多產業在世界上都有着非常強的競爭力。

楊成長給出建議，政策支持傳統行業做綠色化和智能化轉型，可以從支持鏈主企業開始，“傳統產業鏈主企業轉型成功後，會帶動數百家配套企業改造升級，共同發展新質生產力”。

全國人大代表、上汽通用五菱汽車股份有限公司黨委書記姚佐平説，“十五五” 時期，他們要推動人工智能應用場景比例從當前的 75% 向更高水平邁進，進一步攻克智能製造核心技術，形成可複製、可輸出的系統解決方案，帶動產業鏈上下游企業共同邁向智能化。

**長期穩定資金支持新質生產力發展**

今年政府工作報告要求，加強科技創新全鏈條全生命週期金融服務。政府投資基金要帶頭做耐心資本，推動更多初創企業加快成長為科技領軍企業。

“‘加強科技創新全鏈條全生命週期金融服務’ 強調從科研到產業的全過程、系統性安排；‘投早、投小、投長期、投硬科技’ 直指科技創新最薄弱、最需要長期支持的環節，是全鏈條金融服務的主攻方向與檢驗標準。” 秦榮生説。

秦榮生解釋，兩者都旨在破解資本短期逐利、脱實向虛、重後期輕前期等問題，推動金融資源向原創性、引領性、戰略性科技領域集聚，以長期穩定資金支撐科技自立自強與新質生產力發展。

“擁有原創技術的人，往往對技術估值較高。投資機構看不懂這項技術，給出的估值比較低。兩者之間存在估值差距，難以一致。” 劉慶分析。社會資本認為項目風險高、估值高而主動迴避；政府資助計劃項目週期固定，存在路徑依賴，財政資金難以精準賦能。

劉慶所在的長三角國家技術創新中心，用 “撥投結合” 模式化解這一難題。該模式先以科技項目立項撥發資金，幫助團隊承擔早期研發風險，在項目進展到可進行市場融資時，再將前期的項目資金按市場價格調整為投資。

建立容錯機制也被頻繁提及。

劉慶建議，國資背景創投機構投資科技創新項目時，應該建立充分的容錯機制，使得他們敢於提供全鏈條全生命週期的金融服務，能夠去 “投早、投小、投長期、投硬科技”。

“加大金融支持新興產業、未來產業的力度，同時要創造一個風險分擔的機制。” 全國政協委員、中國社會科學院經濟研究所研究員黃羣慧接受本刊記者採訪時説，要建立容錯機制，使耐心資本敢於 “投早、投小、投長期、投硬科技”。

秦榮生還建議，要引導保險、養老金等長期資金入市，暢通創投、股權基金退出渠道，形成 “投資—退出—再投資” 的良性循環。

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