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title: "1 分錢一度電，分佈式光伏徹底 “變天” 了！"
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url: "https://longbridge.com/zh-HK/news/280077658.md"
description: "1 月份，山東和江蘇等地的分佈式光伏項目電價降至 1 分錢一度，打破了業主的預期。這一變化源於 2026 年 1 月 1 日起實施的 “分佈式新能源全量入市結算” 新政，標誌着分佈式光伏告別保障性收購，進入市場化電價時代。隨着新能源裝機規模的快速增長，電網無法再全額保障收購，推動了電價市場化改革的進程。"
datetime: "2026-03-23T01:01:55.000Z"
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# 1 分錢一度電，分佈式光伏徹底 “變天” 了！

“我的天呀，1 月份我的光伏電費賬單，上網電價竟然只有 1 分錢一度！”

華夏能源網注意到，1 月份，經濟、用電 “雙料” 大省——山東省某分佈式光伏項目摺合上網電費竟然只有 0.0130 元/度。同在 1 月，驚提 1 分錢電價的還有另一經濟、用電 “雙料” 大省——江蘇省。

由此，山東、江蘇等地不少分佈式光伏業主在近期查詢電費時，發出瞭如上感嘆。

2025 年初，“136 號文” 橫空出世。彼時，分佈式光伏就有了超低電價的心理預期。在經過了 2025 一整年的裝機增長黯淡之後，各方原本預計 2026 年分佈式光伏電價會有所增長。不料，開年就 “喜提” 1 分錢的電價結算單，將回暖預期撕了個粉碎。

這一切讓分佈式業主心理上一時難以接受。但未來已來，不管接受還是不接受，分佈式光伏 “裸泳” 的時代已經來臨了。

**“驚魂” 1 分錢電價**

山東、江蘇分佈式光伏出現 1 分錢電價，有一個重要的政策背景，那就是從 2026 年 1 月 1 日起，山東、江蘇等多個省份正式落地了 “分佈式新能源全量入市結算” 新政。此次結算規則調整，核心是 “新能源上網電量全量進入電力市場”，是國家推動新能源電價市場化的政策落地。

這一政策意味着，分佈式光伏從此告別了保價保量的保障性收購模式，一頭扎向了市場化的洶湧浪潮中，直面電價波動帶來的各類風險。

“十四五” 之前，尤其是 2018 年以前，中國新能源裝機規模還不大，對這個 “襁褓中的嬰兒”，政策給予了百般呵護，採用電網全額保障性收購，不僅帶補貼的電價比燃煤基準電價要高，而且還不用擔心棄電。

“十四五” 這五年，新能源裝機狂飆，截至 2025 年底總裝機規模已達 18.4 億千瓦，妥妥地第一大電源。這麼多的新能源，電網沒有能力全額保障性收購了。於是，新能源電價市場化改革逐步推進：先是集中式入市，後是分佈式入市；先是大中型分佈式入市，後是全部分佈式入市。

上述山東、江蘇分佈式光伏 1 分錢電價，正是出現在全部分佈式入市的初始階段。不過，華夏能源網需要説明的是，這種低至 1 分錢的分佈式光伏電價，並不是説全天所有時段均如此，主要集中在光伏出力高峰且系統用電低谷的中午時段。

儘管 1 分錢低電價僅出現在部分時段，但是其殺傷效果卻不容小覷——大幅拉低了整體電價。

以江蘇為例，某分佈式光伏存量項目 1 月上網電量為 11946 度，按市場均價計算的電費為 3098.45 元，摺合度電 0.259 元，比原固定電價低了不少。要知道，在全額保障性收購時期，其價格是參照當地燃煤基準電價 0.39 元/度執行的。而目前，價格又 “斷崖式” 降到了 0.013 元/度。落差之大，可想而知。

除此之外，更讓行業感到擔憂的是，“1 分錢” 或許僅僅是個開端，未來電價走勢仍存在較大不確定性。同時，上述案例為存量項目，在電價機制、電量保障方面仍具備一定優勢，增量項目的收益情況如何就可想而知了。

**警鐘為誰而鳴？**

新能源全量入市之後，不同類型的新能源，市場競爭力有着明顯差異：全天多時段分散出力的風電，明顯比中午時段集中出力的光伏要佔優；集中式光伏比分佈式光伏佔優；自發自用比例相對較高的大中型分佈式光伏，也要比 “小蝦米” 式的户用光伏佔優。

如果將上述排序稱之為新能源超標環境下的 “鄙視鏈”，即使不夠絕對準確，但也基本反映出了各類型新能源項目的市場境況。值得注意的是，這一排序背後所反映出的系統脆弱性，其根源很大程度上在於具體省份的新能源是否 “超標” 了——即是否超出了電網消納與配套能力。

實現 “雙碳” 目標，需要大規模上馬新能源。但是，新能源裝機並非越高越好，要與電網的承受與消納能力相配合，更要與其他電源相配合，而且要與各省份的用電需求相配合。如果新能源裝機單兵突進，其他配套條件沒跟上，就會出現新能源超標的問題。山東、江蘇分佈式光伏 1 分錢電價，就是超標問題的具體表現。

以山東為例。根據官方發佈的數據，截至 2025 年底，山東省新能源和可再生能源發電裝機容量已達到 1.3 億千瓦，佔全省總裝機容量的比例首次超過 50%。

在這 1.3 億千瓦的新能源裝機中，風電約 2700 萬千瓦，光伏約 9300 萬千瓦。這 9300 萬千瓦光伏裝機中，分佈式光伏裝機超過了 6000 萬千瓦，幾乎是集中式光伏的 2 倍。也就是説，在山東，不僅光伏比重畸高，而且分佈式光伏比重也畸高。

面對超標後的電價、電量難題，各類型的新能源承受能力是不同的，分佈式光伏的承受能力最為脆弱。比方説，集中式光伏電站以及大一點的工商業光伏，還可以考慮搭配儲能來解決電價與電量難題；同等條件下，户用光伏有什麼能力去配儲呢？中國的民電是 5 毛錢左右，沒有足夠的電價價差空間，户儲怎麼生存？好多支招户用光伏配儲的説辭，僅是玩弄概念而已！

分佈式光伏尤其是户用光伏的脆弱性還表現在，它根本就沒有主動地參與市場的能力。

有人提出，新能源全量入市後，分佈式光伏可以通過聚合交易、“團購” 入市：散户可以聯合起來，以 “聚合體” 形式入市，自主參與報價，比被動接受價格更有機會獲得更優市場電價。但這一想法與現實之間有着很大的差距。

首先，分佈式光伏即使想聚合抱團入市，但電力中長期市場恐怕看不上這 “仨瓜倆棗”。也就是説，價格和電量都相對有保障的電力中長期市場的門票，跟 “小、雜、散” 的分佈式光伏沒有多大的緣分；

其次，即便分佈式光伏抱團入市是進入電價、電量波動性很大的現貨市場，難道聚合抱團不需要成本嗎？本來就賺不了幾個錢的小雜散分佈式光伏，上哪兒去籌集這一筆聚合抱團的啓動資金？

山東、江蘇分佈式光伏的 1 分錢電價，給全國各省敲響了警鐘，這意味着分佈式光伏已經步入了新階段，再也不能毫無顧忌、大刀闊斧上項目了，而應該擇地而生、擇時而生。沒有需求、配套不足、消納困難，絕對不能再閉着眼睛裝光伏了。

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