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title: "英國監管機構在雲計算競爭調查中將目標對準微軟的許可政策"
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description: "英國競爭與市場管理局（CMA）正在調查微軟在雲市場的許可政策，理由是對競爭減少的擔憂。CMA 的行動是對雲服務市場進行更廣泛調查的後續。微軟計劃增強客户遷移選項以及與其他雲服務提供商的互操作性。該調查還涉及對微軟軟件許可實踐的指控，認為這些做法使競爭對手處於不利地位，特別是在運行軟件於競爭對手雲服務的成本方面。CMA 旨在確保隨着雲和人工智能市場的發展，競爭的公平性"
datetime: "2026-04-01T09:37:17.000Z"
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# 英國監管機構在雲計算競爭調查中將目標對準微軟的許可政策

英國競爭監管機構將調查微軟的商業軟件生態系統，因其許可政策可能減少雲市場的競爭。

競爭與市場管理局（CMA）今天宣佈了這一舉措，這是其去年對雲服務市場健康狀況調查後做出的幾項決定之一。

除了準備對微軟的應用程序組合進行戰略市場地位（SMS）調查外，監管機構表示，微軟和亞馬遜已就雲出口費用和互操作性採取了行動，這在其關於雲調查的最終決定中被強調為抑制競爭的因素。

鑑於此，監管機構似乎暫時沒有對這兩家雲巨頭是否應被認定為雲領域的戰略市場地位進行調查，至少在兩家公司合作的情況下是如此。

將公司認定為戰略市場地位將允許監管機構施加旨在促進競爭的規則。

但 CMA 表示，需要進一步措施來幫助英國客户採用多雲策略，並輕鬆切換雲服務，並在這些領域進行 “持續對話”。它將徵求英國客户和競爭對手的意見，以便為這一對話提供信息，監管機構的董事會將在六個月內審查進展。

微軟聲稱，它已經在全球範圍內採取措施，消除切換雲服務提供商的障礙，指出其 Azure Arc 工具可以從單一控制枱管理不同雲中的資源。

然而，它表示，針對 CMA 的擔憂，將對從其英國數據中心遷移的客户進行更改。免費出口不僅適用於使用標準互聯網渠道的傳輸，還適用於使用微軟全球網絡（MGN）的傳輸。

微軟還將延長英國客户完成免費出口切換到競爭對手雲的期限，從 60 天延長至 180 天，並擴大合格 “切換” 的定義，以涵蓋客户從單個 Azure 服務退出，而不僅僅是完全退出 Azure。

該公司還承諾建立一個新的專門互操作性請求機制，供其他雲服務提供商使用，目標是在六個月內投入使用。微軟以其在歐盟數字市場法下為 Windows 實施的互操作性請求框架為模型，讓其他雲運營商提出互操作性請求，包括新的互連選項請求。

亞馬遜同樣表示，它在去年 11 月推出了 AWS Interconnect 多雲服務，允許客户通過專用私有連接以固定價格在雲之間傳輸數據，無需數據傳輸費用。它還承諾將提供一個免費層——只要它達到普遍可用性。

它還提到其 AWS IAM 外部身份聯合功能，使客户能夠將其 AWS 身份聯合到外部服務，並聲稱它支持新出現的互操作性協議，例如用於人工智能的模型上下文協議（MCP）。

關於對微軟商業軟件的戰略市場地位（SMS）調查，CMA 表示，它是基於客户和其他雲運營商提出的擔憂而採取行動，這些擔憂認為其軟件許可抑制了雲中的競爭。

這些擔憂集中在 Windows Server 和 SQL Server 等產品在某些競爭對手雲上運行的成本更高，尤其是谷歌雲和 AWS，因為微軟允許客户重新分配本地許可證以覆蓋在 Azure 上運行的雲實例。

谷歌特別聲稱，將遺留工作負載遷移到非微軟雲的成本高達五倍，這成為企業選擇 Azure 的主要動力。

CMA 首席執行官 Sarah Cardell 表示，現在採取行動至關重要。否則，微軟等大玩家在雲市場的主導地位將在人工智能服務等新興市場中重現。

“我們現在採取行動，決定對微軟的商業軟件生態系統進行調查，” 她表示。“SMS 的認定將使我們能夠解決圍繞微軟雲許可實踐的剩餘擔憂，並確保在人工智能迅速融入日常商業軟件工具時保持公平競爭環境。”

CMA 的決定引發了不同的反應。

計算機與通信行業協會（CCIA）表示：“CMA 避免過於寬泛和規定性的干預措施，這將阻礙英國雲服務的投資和創新，這是非常受歡迎的消息。監管機構可以將精力集中在解決特定問題的行動上，特別是針對遺留軟件的限制性許可條款，這讓英國用户付出了鉅額費用。” CCIA 倫敦辦公室負責人 Matthew Sinclair 説道。

然而，英國雲服務提供商 Civo 的首席執行官 Mark Boost 表示，對未採取更多措施感到失望。

“CMA 決定調查微軟令人鼓舞，但排除 AWS 的決定引發了實際擔憂，因為這兩家提供商在鎖定方面的結構相同，這可能在兩方之間造成監管不平衡，使一方不受挑戰，” 他聲稱。

“目前的公告沒有提供足夠的解決方案來解決這些關鍵外國超大規模雲服務提供商主導地位所帶來的嚴重問題。需要一個公平的數字市場，以鼓勵國內創新，同時繼續幫助建立國際合作與貿易的機會。”

開放雲聯盟的高級顧問 Nicky Stewart 表示，必須毫不拖延地進行對微軟商業許可的調查。

她表示：“我們歡迎 CMA 對不公平軟件許可實踐破壞雲市場的進一步認可。” 並補充道：“我們還敦促 CMA 在微軟和 AWS 未能履行其關於出口費用和互操作性的承諾時採取迅速行動。”

對微軟商業軟件生態系統的戰略市場地位（SMS）調查預計將在 5 月開始，可能需要長達九個月的時間才能完成。CMA 將在調查開始後發佈評論邀請。®

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