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title: "中國監管機構因 “幽靈店鋪” 對七家零售平台處以 5.28 億美元的罰款"
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description: "中國已對七家電子商務和食品配送平台處以總計 36 億元人民幣（5.28 億美元）的罰款，原因是它們未能識別 “幽靈商店”——即未獲得合法許可而運營的商家。拼多多被罰款最多，達到 15 億元人民幣。調查顯示，這些幽靈商店處理了超過 360 萬筆非法訂單。這些平台已同意停止與非法訂單轉移服務的合作，並採取糾正措施。這些罰款旨在維護食品安全標準，並確保平台經濟的合規性"
datetime: "2026-04-20T07:12:00.000Z"
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# 中國監管機構因 “幽靈店鋪” 對七家零售平台處以 5.28 億美元的罰款

（第一財經）4 月 20 日——中國對七家電子商務和食品配送平台處以 36 億元人民幣（5.275 億美元）的行政處罰，原因是未能識別 “幽靈店”。

根據國家市場監管總局 4 月 17 日發佈的通知，拼多多被罰款 15 億元人民幣，是七個平台中罰款最多的。美團、京東和淘寶閃購分別被罰 746 萬元（1.094 億美元）、635 萬元和 558 萬元，而抖音、淘寶和天貓的罰款總計約為 1.4 億元。

幽靈店是指沒有餐飲經營許可證或實體店面的餐館和蛋糕店。在接到訂單後，它們以更低的價格將訂單分包給其他商家，然後通過第三方平台配送產品。

例如，一位顧客在食品配送網站上從一家幽靈店購買了一款 252 元人民幣（37 美元）的蛋糕。該店隨後在訂單轉讓平台轉單寶上發佈了訂單，三家蛋糕店通過報價 100 元、90 元（14 美元）和 80 元競標。幽靈店選擇了最低報價，賺取了 122 元，蛋糕店在支付配送費用後獲得約 77 元，而轉單寶收取了 55 元的服務費。

國家市場監管總局的調查發現，67,604 家幽靈店處理了超過 360 萬筆非法訂單，並根據未履行審查義務的違規店鋪數量對平台處以罰款。此外，監管機構還對七個平台的法定代表人和食品安全負責人處以 1970 萬元人民幣（290 萬美元）的罰款。

儘管七個平台都簽署了與訂單轉讓平台的合作協議，但他們知道或應該知道訂單轉讓是非法的，但未採取必要措施，這基於國家市場監管總局的調查結果。

據新華社報道，執法過程中也遇到了阻礙。一名被指派調查拼多多的國家市場監管總局官員在公司員工故意關門不讓其進入時，左手食指骨折，右腳踝軟組織挫傷。

這七個平台已關閉幽靈店，停止與訂單轉讓平台的合作，併發布聲明表示將徹底落實整改措施，打擊非法和不合規行為。國家市場監管總局已要求他們在三到九個月內不得新增蛋糕店。

《網絡餐飲服務食品安全監督管理辦法》禁止餐飲服務提供者將訂單委託給他人。

餐飲行業的訂單轉讓模式規避了食品安全監管，侵犯了消費者的知情權和選擇權，新華社報道引用了中國政法大學數據法實驗室主任施建忠的話。

“法律的適用不是機械的，” 北京大學電子商務法研究中心主任薛軍告訴新華社。“此次處罰體現了執法維護食品安全底線和促進平台經濟持續健康發展的目的。”

編輯：Futura Costaglione

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