剛果民主共和國宣佈將於明年 4 月起限制美元現金交易，此舉標誌着這個高度美元化的非洲經濟體邁出去美元化的關鍵一步。
剛果央行行長 Andre Wameso 在華盛頓國際貨幣基金組織與世界銀行春季年會期間宣佈上述計劃，稱此舉旨在打擊洗錢活動、提振國內貨幣信心。美元銀行賬户將被保留，但相關支付將轉向電子渠道，並設置一年過渡期及可能的赦免安排，以鼓勵現金存入銀行體系。
該政策落地的背景是剛果法郎近年來的強勁表現——2025 年全年兑美元升值近 30%。然而，牛津經濟研究院經濟學家 Alexander Venter 指出，鑑於剛果以現金為主的非正規經濟體性質及民眾對本幣信心薄弱，&#34;實施風險較高&#34;。
<h2>政策框架：電子化替代現金</h2>
剛果經濟的美元化程度在全球名列前茅。國際貨幣基金組織數據顯示，該國約 90% 的銀行存款及逾 97% 的貸款以美元計價，根源在於 1990 年代的惡性通貨膨脹留下的歷史創傷。
Wameso 表示，商業銀行每年收到數十億美元現金，但最終留在賬面上的僅為一小部分。&#34;這意味着我們進口的美元沒有留在正規經濟體系內，&#34;他説，&#34;許多資金可能流向美元稀缺的周邊國家，這給資金可追溯性帶來嚴重問題。&#34;
根據計劃，現金美元交易將受到限制，但美元銀行賬户本身不受影響。支付渠道將強制轉向電子化，當局同時設計了一年過渡期，並可能推出赦免機制，鼓勵民眾將持有的美元現金存入銀行。
為配合這一轉型，剛果央行已批准一批金融科技企業進入市場，並與 Visa Inc.和 Mastercard Inc.建立合作，擴大支付選項覆蓋範圍。上週，央行還推出六個月期國債，首次拍賣共發行 1000 億剛果法郎債券，其中四分之三順利售出，以支撐本幣匯率。&#34;這告訴我們，經濟主體預期穩定態勢將延續，&#34;Wameso 説。
<h2>反洗錢壓力與區域去美元化趨勢</h2>
此次政策調整亦有來自國際監管的壓力驅動。剛果目前仍在金融行動特別工作組（FATF）的&#34;灰名單&#34;上——該名單目前涵蓋逾 20 個國家，被列入其中可能損害主權信用評級，並危及融入全球銀行網絡的能力。Wameso 表示，相關舉措旨在強化監管、擴大銀行體系覆蓋，並使剛果達到國際反洗錢標準，推動其摘掉&#34;灰名單&#34;標籤。
從區域視角看，剛果此舉並非孤例。坦桑尼亞、贊比亞等非洲國家近年來相繼加強管控美元使用，要求境內交易以本幣結算，剛果此次加入這一行列，折射出非洲大陸在貨幣主權問題上的整體趨勢。
剛果法郎的持續走強為上述改革提供了重要支撐。本月早些時候，剛果政府完成首次歐元債券發行，募得 12.5 億美元——其中 5 年期票息為 8.75%，10 年期票息為 9.5%。此次發行在中東衝突推高油價、東部省份叛亂持續的雙重挑戰下仍告成功。
&#34;如果市場願意購買剛果的 10 年期債券，意味着市場在押注和平，&#34;Wameso 説。上週末，剛果政府與盧旺達支持的 M23 武裝就推進和平進程達成協議，包括交換戰俘。剛果經濟高度依賴採礦業，尤以銅礦為主。
<h2>黃金儲備計劃提上議程</h2>
Wameso 同時透露，央行正積極推進以國內產出充實黃金儲備的計劃，以增強外匯緩衝能力。央行與國有企業 DRC Gold Trading SA 合作，正在甄別來源清白的手工採掘黃金，並考察在瑞士、阿聯酋及新加坡的認證精煉商。
此外，他表示，央行去年已修訂銀行股權結構要求——此前規定銀行須有四名各持股至少 15% 的股東，現已改為按個案協商確定股東人數、持股比例及豁免安排。

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剛果金宣佈將於 2027 年 4 月起限制美元現金交易，旨在打擊洗錢並提振本幣信心。儘管美元賬户保留，但支付需轉向電子渠道。受益於剛果法郎去年升值 30% 及成功發行歐元債，當局正通過完善電子支付、建立黃金儲備及發行本幣國債推進改革。

- 剛果民主共和國將於明年 4 月起限制美元現金交易，推動去美元化。  
- 此政策旨在打擊洗錢行為和提振國內貨幣信心，鼓勵電子支付。  
- 剛果法郎兑美元升值近 30%，反映經濟表現提升。

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