越南經濟的新增長潛力被釋放

河內——在實施一年多後，政治局關於發展私營部門的第 68 號決議開始產生顯著的動力，不僅在政策改革方面，而且在重塑商業社區的思維方式和行為方面。

隨着政府繼續加快體制改革，簡化行政程序，降低合規成本，這些變化正在逐漸為未來幾年的經濟增長創造新的空間。

總理黎明興曾強調，削減行政程序和商業條件仍然是刺激增長和增強公民與企業信心的最快、最有效的方法之一。他強調，改革過程必須保持持續性，並對實際需求作出響應。

在評估第 68 號決議實施一年多後的影響時，新陽律師事務所主任、越南工業園區金融協會（VIPFA）常務副會長的律師阮文成將私營部門被認可為 “經濟最重要的驅動力之一” 視為強有力的政策信號。他表示，這一定位的轉變導致了企業和企業家思維方式的更廣泛轉變。

阮文成指出，這項決議對私營部門的最明顯影響是思維方式從單純生存轉變為追求抱負和增長，強調其最重要的成果是恢復了商業信心。除了體制變化外，該決議還鼓勵私營企業和企業家在投資和長期發展方面進行戰略轉變。

去年下半年和今年第一季度新成立企業和恢復運營企業數量的急劇上升反映了市場進入和重新進入的信心增強。然而，這種信心是否能轉化為更強的擴張能力、增加的資本投資、技術創新以及大型私營企業的出現，還需要通過 2026-2030 年期間的中期數據進一步驗證。

另一個顯著的發展是私營企業對體制改革的關注度不斷提高。企業現在密切關注法律修訂、行政改革、土地政策、公司債券法規、信貸獲取、税收、公共投資和基礎設施發展。這表明他們開始將體制視為支持商業發展的寶貴資源，而不是障礙，從而展示了商業思維方式的重要轉變。

然而，阮文成警告説，僅僅依靠信心和觀念的變化不足以創造實質性的增長動力。決定性因素在於體制改革的速度和有效性，特別是在減少行政程序和合規成本方面。

經濟學家阮碧林認為，如果沒有與之並行的實施機制改革，體制改革將幾乎沒有影響。他建議政府在全國範圍內標準化行政程序，加強公共部門的紀律和問責制，提高行政過程的透明度，加快數字政府倡議，並儘量減少非官方成本的機會。

他還強調，需要通過更嚴格的制裁和關鍵績效指標（KPI）及企業滿意度指標的應用，將官員和公務員的責任與工作表現掛鈎。阮碧林警告説，如果實施系統沒有變化，體制改革可能無法在實踐中產生切實的成果。

國會代表、國會經濟與財政委員會成員範德興同樣觀察到，第 68 號決議要求進行更全面和強有力的改革，特別關注改變立法和執法背後的思維方式，消除行政障礙和根深蒂固的 “索取 - 給予” 機制，並降低企業的合規成本。

重要的是，政策導向還強調在處理經濟關係時使用民事和經濟措施，同時引入特殊機制以解決長期拖延的項目並確保公共部門的支付義務。

據範德興稱，目前最大的挑戰不在於政策制定本身，而在於確保有效實施，能夠為私營部門創造一個真正透明和便利的商業環境。

總體而言，在實施一年後，第 68 號決議不僅增強了信心，還開始重塑私營部門與體制系統之間的關係。然而，改革仍有實質性的空間，特別是在實施和確保各級治理的一致性方面。

隨着政府繼續推進行政改革、體制改善和降低合規成本，對更開放和透明的商業環境的期望正在逐漸增強，為未來幾年的可持續高增長奠定基礎。——越通社/VNS