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description: "新加坡經濟戰略評估（ESR）強調需要在新興增長領域進行大膽投資，以確保未來經濟擴張，儘管存在潛在風險。ESR 建議增強現有公司的能力，整合先進技術，並促進合作伙伴關係，以保持競爭力。關鍵增長領域包括量子和空間技術，以及像網絡安全這樣的高價值信任服務。報告強調吸引全球人才和完善勞動力戰略的重要性，以維持新加坡在全球市場的競爭優勢"
datetime: "2026-05-13T04:02:00.000Z"
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# 委員會表示，新加坡必須在新的增長領域進行大膽且有風險的投資，以確保經濟的持續擴張

除了吸引新的投資，經濟戰略審查委員會認為，新加坡必須確保已經在這裏的公司繼續升級和轉型。

新加坡 - 新加坡可以通過在新興增長領域進行大膽的前瞻性投資來確保未來的經濟擴張，即使這可能帶來失敗的風險。經濟戰略審查（ESR）的最終建議於 5 月 13 日發佈，指出新加坡必須繼續進行大膽的前瞻性投資，以確保增長、良好的就業機會，並在快速變化的世界中保持競爭力。雖然新加坡已經是高價值製造和現代服務的可信基地，但它必須進一步深化能力，提升價值鏈，並在現有優勢領域中保持領先。ESR 秘書處在最終建議中表示：“並不是每項投資都會成功，但我們必須堅持下去——因為不作為和錯失機會的成本隨着時間的推移將會更大。” 因此，實現 ESR 設定目標的八個重點中的第一個是如何在優勢領域建立全球領導地位，並進行大膽的未來增長投資。這將要求新加坡提升吸引和固定領先產業的能力，並更新其投資促進方法，以吸引前沿活動和能力。

交通部代理部長兼財政部高級國務秘書傑弗裏·肖（Mr Jeffrey Siow）表示：“目標很簡單。我們不僅想要在供應鏈中佔有一席之地。我們希望成為供應鏈中任何人都無法輕易剔除的部分。”

他補充道：“一個健康的經濟並不是因為公司從不失敗，而是因為新的公司不斷湧現。我們的工作是確保資本、人才和第二次機會不斷流動。”

傑弗裏·肖（Mr Jeffrey Siow），交通部代理部長兼財政部高級國務秘書，於 5 月 13 日在金沙博覽和會議中心的 SBF 未來經濟會議活動上發言。

除了吸引新的投資，經濟戰略審查委員會認為新加坡必須確保已經在這裏的公司繼續升級和轉型。“我們應該支持公司整合數字、數據和物理技術，並建立最佳生產系統，以提高生產力、質量、運營韌性和可持續性。這將使新加坡的公司在成本壓力上升的情況下仍能保持全球競爭力，” 秘書處表示。新加坡還應通過與公共研究機構建立合作伙伴關係、構建密集的本地供應商生態系統以及培養強大的人才管道，將新投資深深植入現有生態系統。“隨着時間的推移，這些聯繫將使新加坡成為公司全球運營中的關鍵節點，增加這些投資的粘性。” 投資於新興技術將創造新的增長引擎。因此，新加坡應及早投資，以發展在多個行業中有潛力實現突破的技術能力。值得關注的領域包括量子技術，這建立在新加坡在半導體和先進製造方面的優勢之上，以及利用航空航天和衞星系統能力的空間技術。一個新的增長領域可以是基於信任的高價值服務，如網絡安全、人工智能治理、審計和保證、合規和風險管理。這是因為隨着全球系統變得更加複雜和對風險更加敏感，對可信、高質量服務的需求將會增加。這些服務補充了新加坡的工業基礎，並強化了新加坡作為全球商業可靠平台的角色。

ESR 秘書處表示，新加坡的真正競爭並不在於新加坡內部，而是在於全球其他主要中心。因此，新加坡必須對擁有深厚專業知識和經驗的專業人士保持開放態度。“我們必須繼續吸引和培養強大的團隊，以保持競爭力。同時，我們應繼續完善我們的外籍勞動力戰略，以確保它與新加坡人的機會相輔相成，增強我們未來的競爭力，拓展我們的經濟邊界。” 其中一家體現這種思維方式的公司是 Quantinuum——一家領先的量子計算公司，2026 年 3 月宣佈在新加坡設立新的研發和運營中心。該中心將匯聚 Quantinuum 的員工與當地研究人員和行業合作伙伴，共同開發與商業相關的量子計算應用，以應對製藥、材料科學和金融等領域的現實挑戰。半導體設備製造商應用材料公司的東南亞區域總裁 Brian Tan 先生也是 ESR 全球競爭力委員會的成員，他表示：“我們的目標不僅僅是 ‘挑選贏家’，而是創造一個環境和生態系統，使我們的公司能夠在新加坡和全球範圍內蓬勃發展。” 同一委員會的另一位成員、DBS 銀行首席執行官 Tan Su Shan 女士表示：“在地緣政治不確定性和市場波動加劇的背景下，投資者越來越傾向於尋求穩定和可信賴的司法管轄區，以多元化他們的資產配置。新加坡在吸引這些資本流入亞洲方面處於良好位置。” 為了確保新加坡對投資保持吸引力，ESR 建議新加坡加強其作為一個互聯和可信賴的中心的角色，這一角色幫助錨定了廣泛的高價值活動，併為新加坡人在海事、航空和金融等領域創造了高薪工作。然而，在一個更加分散的世界中，僅僅依靠互聯性是不夠的。貨物、人員、資本和數據的流動越來越受到安全性、韌性和信任因素的影響。中心之間的競爭也在加劇。“為了保持相關性，我們必須超越僅僅作為流動通過的中心，成為一個流動被協調、融資、管理並轉化為經濟價值的中心。我們還必須為自己定位，以捕捉新的和新興的流動，以便在全球經濟演變時不被繞過，” 秘書處表示。為了實現這一目標，ESR 委員會建議新加坡以綜合方式建設下一代物理和數字連接。“我們正在進行重大投資，以擴大我們的港口和機場容量。但僅靠基礎設施是不夠的。我們還必須開發下一代海空樞紐，將物理基礎設施與數字和人工智能驅動的系統相結合，投資於專業處理和物流能力，並加深海陸空的連接，以實現貨物的無縫流動。” 目標是提供區域內最快、最可靠和最佳協調的貨物端到端流動，使新加坡成為發貨人和製造商的首選。

此外，隨着供應鏈變得更加數字化和分散，流動的協調和管理將積累更多的價值。ESR 秘書處表示，新加坡應通過供應鏈管理、全球採購、需求規劃和標準制定等活動來捕捉這一價值，以治理和促進可信的流動，即使基礎貿易並不經過新加坡。新加坡還可以深化其資產管理生態系統，加強其作為增長資本中心的角色，並建設下一代金融基礎設施。跨境數據流動也將成為數字和人工智能驅動的世界中經濟基礎設施的關鍵層。

因此，新加坡應加強數據治理，促進跨境安全數據共享，並更積極地塑造數據和人工智能系統的國際標準。“這將使新加坡成為數據驅動經濟活動的可信中心，以及安全和節能數字基礎設施的規則制定者，” 它補充道。新加坡還應加強並擴展其作為能源中心的角色。當前的中東危機凸顯了新加坡作為一個可靠且互聯的能源中心的重要性，這一地位建立在早期的投資基礎上，例如裕廊島。新加坡應規劃下一階段的能源基礎設施，以維持和加強這一角色，並在液化天然氣（LNG）交易、氫氣和氨、可持續航空燃料等領域建立能力。新加坡還應將裕廊島發展為低碳技術的首要測試基地。最終建議中的另一個重點是促進更具活力的企業生態系統，以便更多新加坡本土公司能夠快速啓動、擴展並在全球成功。“新想法、新公司和商業模式必須能夠迅速出現和成長，而競爭力較弱的公司可以進行重組或退出。這使得資本、人才和資源能夠重新配置到更高價值的風險投資中，從而增強整體經濟活力，” 秘書處表示。儘管新加坡的初創企業生態系統在過去十年中發展顯著，但公司仍然發現很難獲得成長階段的資本。為彌補這一差距，新加坡應促進不同形式的私人資本的發展，例如風險債務和私人信貸，以及風險投資。新加坡還應加強其公共股市，利用新加坡金融管理局（MAS）股票市場審查的勢頭，支持那些準備上市和融資的有前景的公司。新加坡還必須積極支持下一代高潛力企業——無論是全球企業還是本土企業——這些企業有潛力成為未來的行業領導者。這將需要新的投資和合作工具。“並非所有這些投資都會成功。但對於那些成功的，我們將把它們——以及它們的創始人——紮根於新加坡，” 秘書處表示。軟件公司 AvePoint 就是全球科技公司如何在新加坡紮根、成長和創新的一個良好例子。AvePoint 成立於美國，已成長為數據安全、治理和協作軟件的全球領導者。由於新加坡強大的科技生態系統、商業友好的環境和深厚的人才儲備，新加坡已成為 AvePoint 旅程的核心，作為其亞洲總部、主要研發基地和新風險投資的發射平台。展望未來，AvePoint 在數據治理和安全方面看到持續的增長機會，特別是在人工智能採用增加的背景下。該公司的聯合創始人兼首席執行官姜天毅表示：“新加坡的穩定性、高信任度和科技前瞻性為人工智能在全球各行業的傳播創造了理想環境。對終身學習的堅定承諾確保了高度適應性的國內勞動力，強化了吸引全球最佳人才進行大規模創新的生態系統。” 與此同時，新加坡必須繼續支持新加坡本土公司國際化。當新加坡本土公司向海外擴展時，它們將在新加坡建立和發展高價值職能——例如總部、戰略和決策——為當地創造良好的就業機會。然而，在更加不確定的全球環境中，國際化變得更加複雜和風險更高。因此，應為那些涉及更大資本支出和更高風險的雄心勃勃的海外投資提供更強的支持，特別是當它們能夠為更廣泛的經濟帶來積極溢出效應時。為了推動這一努力，ESR 建議設定一個雄心勃勃的目標，以顯著增加新加坡總部公司中年收入超過 10 億美元的數量。委員會認為，所有新加坡公司都應能夠更順利地進行重組和過渡。因此，政府的支持應超越幫助企業增長。它還應幫助公司及早評估其狀況，並追求合適的過渡路徑——包括重組運營、將部分業務外包或進行併購。同時，應審查法規，以減少商業過渡中的摩擦。例如，土地復墾成本被認為是及時退出和資源重新配置的障礙。通過降低這些摩擦，我們可以確保資本、人才和資源更快地流向更高效的用途。八個重點中的最後一個是將經濟韌性作為核心能力。企業不能再僅僅優化效率和成本——它們還必須建立韌性，ESR 秘書處表示。許多全球企業已經適應，重新設計供應鏈並吸收更高的成本，它指出。作為一個小而開放的經濟體，新加坡也必須這樣做，以增強經濟韌性。一些應對方法包括分散風險、建立緩衝、為低碳未來做好準備、減輕關鍵供應鏈脆弱性以及擴大新加坡的可信合作伙伴網絡。

“將韌性與效率結合的能力將是一個關鍵的競爭優勢，” 秘書處補充道。

來源：海峽時報 © SPH Media Limited。轉載需經許可

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