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title: "越南首次推出 BPI，並推出改版的 PCI 2025"
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description: "在 5 月 15 日，越南工商會推出了商業績效指數（BPI），併發布了改版的 2025 年省級競爭力指數（PCI 2025）。BPI 評估私營部門的發展和創新，而 PCI 2025 則引入了新的治理質量分組模型。表現優異的地方包括胡志明市、河內和廣寧。報告強調了持續的改革以及改善市場準入和政策透明度的必要性，以支持越南私營部門的增長"
datetime: "2026-05-15T16:50:13.000Z"
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# 越南首次推出 BPI，並推出改版的 PCI 2025

河內——越南工商會（VCCI）於 5 月 15 日發佈了該國首個商業績效指數（BPI），以及重新設計的 2025 年省級競爭力指數（PCI 2025），這是越南私營部門經濟報告 2025 的一部分。

該報告在越南私營部門發展第 68 號決議一週年之際發佈，越南正在同時進行三項歷史性改革，分別是將省市數量從 63 個減少到 34 個、過渡到兩級地方政府模式，以及將私營部門發展戰略制度化，作為國家最重要的經濟驅動力。

該報告基於對 3546 家國內私營企業、586 家外資企業（FDI）和 34 個省市的 1001 家家庭企業的調查編制而成，是近年來對越南私營部門進行的最大和最深入的研究之一。

根據首次 BPI 評估，胡志明市、河內和廣寧省成為表現最佳的地方。全國的中位 BPI 得分為 4.2 分，表明全國仍有顯著的改進空間。

BPI 由 23 個指標組成，評估兩個核心維度：私營部門的發展水平和創新能力。

與此同時，經過 21 年的實施，今年的 PCI 標誌着一個重大轉變，正式推出 PCI 2.0。

新的 PCI 2.0 框架圍繞九個組成指數和 98 個指標重新設計，提供了對商業環境的更全面評估，從市場準入和資源獲取到透明度、非正式成本和法律機構。

最值得注意的是，2025 年是 VCCI 首次引入 BPI，為越南的經濟治理評估體系增添了一個新維度。

雖然 PCI 衡量的是 “制度輸入”——即省級治理的質量，但 BPI 評估的是 “市場輸出”，反映私營部門的實際表現和有效性。

在開幕詞中，VCCI 主席胡士雄強調，PCI 和 BPI 的結合提供了更全面的圖景，不僅衡量改革努力，還衡量企業所經歷的實際成果。

胡士雄表示，越南的私營部門已經超越了防禦階段，正在建立內部能力以實現更強勁的增長。

然而，與市場準入、資本和政策透明度相關的關鍵瓶頸仍未得到解決。為了實現到 2030 年達到兩百萬家企業的目標，政策制定必須從管理導向轉向以合作和競爭力提升為中心。

今年 PCI 公告中最顯著的變化是放棄了傳統的數字排名系統，轉而採用六級治理質量分組模型。

PCI 2025 不再按 1 到 34 的順序對省份進行排名，而是按字母順序在每個類別中識別治理質量最高的地方組。

在 PCI 2025 的治理質量最高的五個地方是北寧、峴港、海防、富壽和廣寧。這些省市展示了相對平衡的治理結構，至少有五個九個組成指數在全國前十名之內。

向分組的轉變反映了評估理念的更廣泛變化。根據 VCCI 副秘書長兼法律事務部負責人Đậu Anh Tuấn 的説法，PCI 不再旨在創造排名競爭，而是作為幫助地方政府識別瓶頸和改善治理質量的工具。

新的分組方法將注意力轉向更實質性的問題：需要改進什麼，以及如何實現改進。

**領先省份**

在表現最佳的地方中，每個地方都展示了不同的優勢，反映了不同的改革方法，同時共享改善商業環境的共同目標。

北寧以其 “建設性治理” 模式脱穎而出，在這一類別中以 6.67 分領先全國，同時在減少行政合規成本方面排名第一。結果表明，簡化程序和增強商業支持的努力取得了切實成果。

峴港繼續鞏固其改善市場準入條件的聲譽，在這一領域錄得全國最高分。其為新企業創造有利條件的能力被視為經濟動能的關鍵驅動因素。

海防以其一致性給人留下深刻印象，在九個組成指數中有七個進入全國前十，展示了多個維度的穩定治理質量。

富壽在資源可及性方面表現出色，排名全國第二，而廣寧在公平競爭和建設性治理方面保持強勁表現——這兩者都被視為現代商業環境的基礎要素。

廣寧進一步鞏固了其領先地位，同時在 PCI 2025 的治理質量前五名和 BPI 的私營部門表現前三名中排名。

結果表明，廣寧的制度改革不僅改善了商業氣候，還轉化為私營部門的切實增長成果。

廣寧省人民委員會主席阮文強表示，該省將 PCI 視為持續創新和改革的動力，而非最終目標。

他強調，在全球不確定性加劇的背景下，保持商業社區的信心以及建立穩定、透明、安全和競爭的投資環境仍然至關重要。

領先集團的一個共同特徵是，它們的表現並不依賴於單一指標，而是反映了平衡的治理結構——這是 PCI 2.0 方法論的一個關鍵原則。

**挑戰**

儘管有積極信號，PCI 2025 仍然突顯了私營部門面臨的若干挑戰。高達 60.2% 的企業報告在尋找客户方面遇到困難，這是五年來的最高水平。獲得資本仍然是另一個主要瓶頸，75.5% 的公司無法在沒有抵押的情況下獲得貸款。

政策環境也被指出缺乏可預測性，只有大約 6-8% 的企業表示能夠預見政策變化。這種不確定性增加了運營風險和商業成本。

家庭企業也面臨着越來越大的壓力，81.5% 的企業報告收入下降。

根據 VCCI 主席的説法，這些數據並不是為了描繪經濟的負面圖景，而是為了提供基於數據的見解，以識別結構性瓶頸並設計更有效的政策響應。

《越南私營部門經濟報告 2025》顯示，到 2025 年底，越南活躍企業超過一百萬，同比增長 6.6%。

加上大約 610 萬個家庭企業，私營部門目前僱傭約 2600 萬名工人，佔全國總就業的 50.2%。

值得注意的是，2025 年新成立的企業達到 297,500 家，比 2024 年增加 27.4%，創下歷史新高。

高達 85.7% 的企業報告維持或擴大其運營，表明在經歷了長期困難後，商業信心逐漸恢復。—— VNS

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