政策宠儿，分布式光伏或成未来发展主流

面对气候变化、环境污染等日益严峻的问题，寻找新兴能源是全世界的共识。国家大力支持清洁能源的发展，近日，国家发改委发布《关于进一步做好基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）试点工作的通知》，明确了包括风能光伏等能源在内的清洁能源作为重点支持行业。在政策的大力支持下，我国光伏市场的前景如何？

我国能源发电结构变化

先来看我国的电力发电能源结构的变化，我国的发电能源以火力发电为主，同时清洁能源的发电量稳步提升，复合增长率远超火力发电。其中，光伏发电具有安全无污染、无枯竭风险、分布广泛等优点，被认为是二十一世纪最重要的新能源，复合增长率最快。

据中国光伏协会公布的数据来看，我国十年来光伏装机容量和发电量增长迅速，至 2020 年，中国光伏装机容量达到 253GW，同比增长 24.00%；光伏发电量为 2,611.00 亿千瓦时，同比增长 16.60%。

我国分布式光伏发电产业发展现状

光伏应用市场类型有集中式和分布式两种，从占比来看，我国光伏电站以大型集中式为主。根据 CPIA（中国光伏协会）数据，2020 年，大型集中式电站占比为 67.8%，分布式电站占比为 32.2%。随着光伏在建筑、交通等领域的融合发展，叠加户用的应用规模，屋顶分布式光伏将加速发展，预计未来分布式光伏电站占比也将提升，成为未来的发展主流。

我国分布式光伏发电市场发展前景

1、大量的建筑需求将为分布式光伏带来广阔的市场前景

根据国家统计局数据和中国建筑科学研究院测算，我国目前既有建筑面积约 800 亿平方米，可安装太阳能光伏电池近 30 亿平方米，装机容量约为 400GW；同时我国每年新增建筑面积约为 40 亿平方米，可安装太阳能光伏电池约 3 亿平方米，装机容量约为 40GW。

此外，我国建筑业房屋施工面积在稳定增长，2020 年达到 149.5 亿平方米，未来仍有较大的增长潜力。考虑既有及新增建筑需求，分布式光伏总市场长期空间广阔，未来屋顶分布式光伏将加速发展。

2、分布式光伏系统投资成本下降

以我国工商业分布式光伏系统的投资成本为例，据 CPIA 数据，近几年来，我国工商业分布式光伏系统的投资成本逐年下降，由 2018 年的 4.18 元/W 下降至 2020 年的 3.38 元/W，预计未来仍呈下降趋势，至 2030 年将下降至 3.24 元/W。随着光伏行业的投资成本的持续降低，行业成长属性加强，行业景气度提升。

3、政策持续大力支持分布式光伏的发展

近期国家能源局、各省能源局、地方政府密集发布了一系列文件，将分布式光伏作为新能源发展的重要组成部分，给予分布式光伏大力支持，主要如下：

6 月 20 日，国家电网向各级省级公司下发了《关于积极争取整县（市、区）屋顶分布式光伏开发试点》的通知，拟在全国组织开展整县（市、区）屋顶分布式光伏开发试点工作。

6 月 3 日，内蒙古自治区能源局发布《内蒙古自治区分散式风电、分布式光伏发电项目三年行动计划（2021～2023 年）》，规划了 2.395GW 分布式光伏发电。

6 月 7 日，山东省能源局印发《关于促进全省可再生能源高质量发展的意见》，规划光储一体化基地、可再生能源配套电池基地、分布式光伏发电等，总规模约 55.5GW。

四、央企牵头下，众多企业纷纷入场，战略布局分布式光伏

整县试点工作启动后，为响应国家号召，央企、国企加速入场布局。6 月 24 日，中国电力国际发展有限公司向所属各单位下发《关于积极申报整县 (市、区) 屋顶分布式光伏开发试点的通知》。要求所属各单位立即行动起来，推进分布式光伏项目的开发建设。在央企的牵头下，其他企业也纷纷入场，助推分布式光伏整县试点工作。

水发新业能源（00750.HK）积极与山东省济南市、青岛市、济宁市、泰安市等多市下辖的 12 个区、县政府进行对接，已初步达成整区、整县开发屋顶分布式光伏合作意向。据悉，水发集团已成立分布式能源项目工作领导小组，由水发兴业能源统筹全集团分布式能源项目资源，推进分布式能源项目的落地实施和施工建设等相关工作。

爱康集团（002610.SZ）与安徽和县县委书记围绕和县整县推进屋顶分布式光伏开发方面展开探讨交流，县委书记表示，安徽和县正准备报送整县推进方案，并期待与爱康集团展开全面合作。

中来股份（300393.SZ）与华为强强联合，为分布式光伏整县推进量身打造了专业的全场景解决方案。在目标县内注册成立公司实施光伏建设，联合华为提供数字化能源技术支持。

综上，我国分布式光伏行业的发展前景较为明朗，从装机容量和建筑需求的角度看，存在较大的开发潜力和增长空间，在政策的大力支持下，市场有望迎来爆发。

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