本文来源：华尔街见闻1 月 24 日下午，国务院新闻办公室举行新闻发布会，中国人民银行行长潘功胜，中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长朱鹤新，中国人民银行副行长宣昌能介绍贯彻落实中央经济工作会议部署、金融服务实体经济高质量发展情况，并答记者问。中国人民银行行长潘功胜表示，经中央批准，人民银行将设立信贷市场司，重点做好 “五篇大文章” 相关工作。潘功胜表示，中国货币政策始终坚持以我为主，兼顾内外均衡。2024 年发达经济体货币政策的外溢性将朝着压力减小的方向发展，中美货币政策周期的差趋于收敛，这样一个外部环境的变化在客观上有利于增强中国货币政策操作的自主性，拓宽货币政策空间。潘功胜称，中国将于 2 月 5 号下调存款准备金率 0.5 个百分点，向市场提供流动性 1 万亿元。明天（1 月 25 日）将下调支农支小再贷款、再贴现利率 0.25 个百分点，从 2% 下调到 1.75%，并持续推动社会综合融资成本稳中有降。潘功胜透露，人民银行、国家金融监管总局将联合发布文件，完善经营性物业贷款政策，支持房地产企业发展，扩大资金使用范围，改善房企流动性状况。他表示，该政策将在今天或明天发布。<h2 id="eho1un20j">潘功胜：保持人民币汇率弹性 发挥汇率调节宏观经济和国际收支自动稳定器功能</h2>潘功胜表示，价格上兼顾内外均衡。在利率方面，货币政策的操作坚持以我为主。当前物价水平与价格预期目标相比仍有距离，前期国内银行已经适度下调存款利率，明天将把提供给金融机构的支农支小再贷款、再贴现利率由 2% 下调到 1.75%，以及上述存款准备金率的调整，这些都将有助于推动作为信贷定价基准的贷款市场报价利率（LPR）下行。在汇率方面，保持人民币汇率弹性，发挥汇率调节宏观经济和国际收支自动稳定器功能。坚持汇率主要由市场决定，同时坚持底线思维，丰富应对工具，防止形成单边一致性预期并自我强化，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。<h2 id="ji58o909">潘功胜：2024 年将保持流动性合理充裕</h2>潘功胜表示，2024 年，总量方面，将综合运用多种货币政策工具，保持流动性合理充裕，使社会融资规模、货币供应量同经济增长和价格水平预期目标相匹配。在节奏上把握好新增信贷的均衡投放，增强信贷增长的稳定性。结构方面，将不断优化信贷结构，加大对民营企业、小微企业的金融支持，落实好我们不久前发布的金融支持民营经济 25 条举措，提升金融服务实体经济质效。同时，要注重盘活被低效占用的金融资源，提高存量资金使用效率。价格方面，兼顾内外均衡，促进综合融资成本稳中有降，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。<h2 id="17egmvgeg">朱鹤新：预计 2024 年我国跨境资金流动稳定性将进一步提升</h2>中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长朱鹤新表示，预计 2024 年我国跨境资金流动稳定性将进一步提升，经常账户将保持合理规模顺差，资本项下外资流入将更加活跃。<h2 id="mogc2wb1">潘功胜：中国货币政策始终坚持以我为主，兼顾内外均衡</h2>CNBC 记者：想问一下美联储今年不再加息的话，是否会增加中国人民银行货币政策调控的空间？谢谢。中国人民银行行长潘功胜表示：谢谢你的提问。我每天早上上班的时候就看 CNBC，一般看半小时。CNBC 最近关于这个问题的讨论有很多，有很多专家在你们电视台有这方面的讨论，我想这是一个很好的问题。现在各方面对美联储等主要央行 2024 年货币政策的变化都非常关注，我们也在不断地持续监测。我们知道，从 2022 年 3 月份美联储启动加息，到现在美国的政策利率已经上调了 525 个基点，达到了 5.25%-5.5%，欧央行也连续十次加息，将主要再融资利率从 0% 上升到 4.5%，所以目前美国也好，欧洲也好，它的利率水平都处于一个历史高位。同时我们也看到，快速加息对发达经济体的经济增长、通货膨胀、金融市场的影响正在逐步展现。市场也有很多讨论，普遍预期美联储和欧央行在 2024 年都有可能降息。总体看，2024 年美联储货币政策方向已经出现了一个转变的苗头。在过去的一年中，我们也看到，受市场对美国政策利率预期的影响，美元汇率出现一些波动。美元指数在 2022 年一度升到了 114，为 2002 年以来最高点。在整个 2023 年，总体保持在 100 以上，最近在 103 左右徘徊。美元指数变化和政策利率的预期相关性是很强的，所以随着美联储结束加息，市场也普遍预期美元指数进一步大幅走强的动能减弱。美联储货币政策转向对中国货币政策会产生什么影响？中国的货币政策始终坚持以我为主，同时兼顾内外均衡。2023 年，面对发达经济体货币政策的外溢影响，人民银行立足国内经济发展，两次下调了政策利率，两次下调了存款准备金率，保持了市场流动性的合理充裕，优化信贷结构，有力支持了实体经济。同时，人民银行、外汇局以外汇市场供求为基础，通过宏观审慎管理等措施稳定市场预期。总体而言，人民币汇率在复杂的形势下保持了基本稳定。总的看，2024 年发达经济体货币政策的外溢性将朝着压力减小的方向发展，中美货币政策周期差处于收敛，这样一种外部环境变化，客观上有利于增强中国货币政策操作的自主性，拓展货币政策操作的空间。（持续更新中）

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潘功胜称，中国将于 2 月 5 号下调存款准备金率 0.5 个百分点，向市场提供流动性 1 万亿元。明天（1 月 25 日）将下调支农支小再贷款、再贴现利率 0.25 个百分点，从 2% 下调到 1.75%，并持续推动社会综合融资成本稳中有降。

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