FTC 发文盛赞 “谷歌垄断案” 意义重大，暗示 “科技巨头应该被分拆”

在备受关注的谷歌的反垄断诉讼中，美国联邦贸易委员会（FTC）近日提交了重量级意见书，为这场旷日持久的法律战增添了新的悬念。

12 日，FTC 向支持 Epic Games 反垄断诉讼的法院提交了意见书，指控谷歌垄断行为，并强烈建议法院对这种行为采取严厉措施。

FTC 强调，严格执行反垄断法是维护市场公平竞争的关键，法院有权要求谷歌采取积极行动，消除其垄断行为对市场造成的负面影响：

当一家公司从事被认定为违反反垄断法的商业行为时，法院有权通过下令采取一切必要措施恢复受影响市场的竞争来纠正这些违法行为。

尽管 FTC 没有直接表示应该拆分 Google，但在文中还是暗示可能将拆分作为谈判策略：

在像 Epic Games 诉 Google 这样的案件中，通常需要考虑网络效应、数据反馈循环以及数字市场的其他关键特征。

这样可以帮助潜在竞争对手克服既有数字平台通常获得的优势，这些优势包括网络效应和数据霸权。

但真正重要的信息出现在文章结尾。FTC 补充说，“Google 的垄断行为已经严重损害了美国数百万用户”。 “如果允许垄断者享受非法垄断的成果，同时又逃避恢复他们非法消除的竞争的成本，这将削弱威慑力。”

Epic Games 于 2020 年起诉谷歌，声称谷歌通过垄断两个市场违反了反垄断法规：安卓用户移动应用分发市场和支付处理市场。此外，谷歌还受益于获取用户数据。Epic 表示：“谷歌把自己安装成了一个不可避免的中介，所有希望触达安卓用户的应用开发者和安卓用户都必须通过它。”

2023 年 12 月，加州地区法院陪审团裁定 Epic 胜诉，认定这家游戏开发商证明了谷歌违反了反垄断法。地区法官 James Donato 尚未决定应向 Epic 提供何种救济。

有分析认为，除了拆分谷歌之外，还有较轻的处罚措施，比如强制谷歌与竞争对手共享更多数据，以及采取措施防止谷歌在人工智能产品中获得不公平优势。如果真的要拆分，首先可能会强制谷歌剥离其安卓操作系统和 Chrome 浏览器。