
“少有人知” 的法院,“总统越权” 的裁决,今早发生了什么?对特朗普关税战意味着什么?

美国国际贸易法院表示 “将在 10 个日历日内发布必要的行政命令,以执行永久禁令”,届时如果没有更高法院出手干预,“对等关税” 政策将失效。但此裁决不影响特朗普政府根据其他法律授权征收的关税,包括对钢铁、铝和汽车征收的关税,以及特朗普威胁对药品、半导体和其他关键产品征收的关税。
美法院叫停特朗普关税,具体说了什么?
据央视新闻,当地时间 5 月 28 日,美国国际贸易法院阻止了美国总统特朗普 4 月 2 日宣布的关税政策生效,并裁定特朗普越权,对向美国出口多于进口的国家征收全面关税。
三位分别由里根、奥巴马和特朗普本人任命的法官一致裁定,总统滥用紧急权力,踩踏了宪法红线。若接下来特朗普上诉失败,他发动的贸易战将在 10 天内戛然而止。
随后,白宫迅速强硬回应,称将动用 “行政权力的每一杠杆” 反击这一 “未经选举的法官” 的裁决。
市场对这一可能影响重大的法律事件关注较少,上周华尔街见闻已经提醒用户关注。此前当所有人将注意力集中在 6 月 1 日的关税大限、特朗普与欧盟的 “贸易摊牌” 时,一个低调但可能产生巨大影响的法律事件,正在悄然到来。
当时高盛分析师 Alec Phillips 在报告中提醒,美国国际贸易法院将在未来几周内就一项初步禁令动议作出裁决,该禁令可能会废除特朗普在 4 月 2 日公布的关税。虽然法院批准初步禁令的可能性不大,但这是市场普遍忽视的潜在利好风险。
“对等关税” 涉嫌多重非法
美国国际贸易法院在裁决中宣布,特朗普总统上任后不久对多个国家实施的高额关税是非法的。这项裁决涉及两个合并案件——V.O.S. Selections v. United States 和 Oregon v. Department of Homeland Security。
就这一裁决,法院给出了四个重要结论:
IEEPA 下总统权力有限
法院认为 1977 年《国际紧急经济权力法》(IEEPA) 不能赋予总统"无限关税权"。特朗普无权对任何国家、以任何金额、无限期征收关税。若法律真赋予总统如此广泛权力,将违反宪法权力分立原则。
实施针对贸易逆差的关税有严格限制
特朗普以解决贸易逆差为由征收关税,但法院指出 1974 年《贸易法》第 122 条明确规定,针对贸易逆差的关税最高只能达 15%,且不得超过 150 天。
关税未能应对 “特殊威胁”
法院还驳回了特朗普关于关税能遏制非法药品流入的说法,认为关税并没有直接阻止任何毒品入境,仅是向其他国家施压的外交策略,不符合 IEEPA 法规定的 “应对” 紧急情况要求。
全国性永久禁令
宪法要求“关税、税收在美国各地必须统一”,因此法院在全国范围内永久禁止了这些关税的实施。
接下来会发生什么?
上诉争夺战已打响
最新消息显示,裁决公布后,特朗普政府已即刻向联邦巡回上诉法院提交上诉计划。此案通常会先上诉至美国联邦巡回上诉法院,最终可能送往最高法院。
“对等关税” 面临 10 天失效倒计时
法院表示“将在 10 个日历日内发布必要的行政命令,以执行永久禁令”。届时如果没有更高法院出手干预,“对等关税” 政策将失效。
政府申请紧急暂缓 + 替代性关税
据盛德律师事务所贸易律师 Ted Murphy 表示,除上诉外,政府可能寻求紧急暂缓执行法院裁决,并根据其他法律启动替代性关税。
部分关税不受影响
值得注意的是,此裁决不影响特朗普政府根据其他法律授权征收的关税,包括对钢铁、铝和汽车征收的关税,以及特朗普威胁对药品、半导体和其他关键产品征收的关税。
贸易局势更具 “不确定性”
4 月以来,特朗普政府一直把 “对等关税” 作为谈判筹码,推动与约 18 个国家的贸易谈判。如今,这一局面被迫走向转折点。
美国贸易代表 Jamieson Greer 警告,若法院裁决对政府不利,将阻碍其与其他国家谈判贸易协议的努力。
Squire Patton Boggs 律所合伙人 Everett Eissenstat 也表示,该裁决 “极大地影响了总统关税和贸易议程的近期动态”。
随着法院挑战特朗普的关税权力,市场将密切关注上诉进程及最高法院可能的紧急介入。预计在更高级别法院作出决定前,全球贸易政策仍将处于不确定状态。

