<div id="readability-page-1">美国最高法院在拜登时代确立的 “重大问题原则”（Major Questions Doctrine，MQD），如今正威胁特朗普政府的全球关税计划。 这项原则最初被保守派法官用于否决拜登政府两大标志性政策：环境保护署（EPA）针对发电厂的减排计划，以及教育部涉及 4000 亿美元规模的学生贷款减免方案。彼时，美国最高法院认为，行政机构不得在没有明确国会授权的情况下，擅自采取对国家经济产生巨大影响的政策。 最近，美国国际贸易法院（CIT）也引用这一原则，裁定特朗普政府的关税政策越权。根据非党派机构税务基金会的估算，特朗普关税未来十年的涉税金额高达 1.4 万亿美元，远超此前拜登学生贷款减免方案的 4000 亿美元规模。这项裁决以 3 比 0 的一致意见指出，特朗普政府的关税行动属于重大经济政策，未获得明确的国会授权。 乔治梅森大学安东宁·斯卡利亚法学院教授伊利亚·索明（Ilya Somin）表示： <blockquote> “如果这都不算重大问题，那我实在想不出还有什么能算得上。这是自大萧条以来规模最大的贸易战。” </blockquote> 据央视新闻，特朗普的全球关税政策始于 4 月 2 日展开的一系列行动。这是美国自 1930 年臭名昭著的《斯穆特 - 霍利关税法》以来最大的关税调整，直接将美国平均适用关税推至百年来最高水平。这一措施在全球金融市场掀起轩然大波，引发了对美国乃至全球经济可能陷入衰退的担忧。 最高法院首席大法官约翰·罗伯茨（John Roberts）曾在否决拜登学生贷款减免计划时强调，这类大规模行动具有 “惊人的” 经济影响。如今，这样的评判标准再次适用于特朗普关税案，最高法院很可能需要就此做出相似的价值判断。 <h2>总统例外？</h2> 特朗普政府此次关税政策的法律依据是 1977 年的《国际紧急经济权力法案》（IEEPA）。该法案表述模糊，仅授权总统在紧急状态下 “监管（regulate）” 进口商品，但并未明确授权总统征收大规模关税。国际贸易法院认为，这种含糊表述不足以支撑总统越过宪法明确授予国会的征税权，贸然实施如此大规模的关税政策。 然而，美国司法部为特朗普政府辩护时指出，“重大问题原则” 并不适用于总统本人直接获得国会授权的情况，而应专门针对行政机构。此外，司法部强调，在国家安全和外交事务领域，总统历来拥有广泛的裁量权，这也应排除 “重大问题原则” 的适用。 这场关税争端的法律与意识形态分歧也蔓延到了最高法院内部。尽管六名保守派法官曾统一适用 “重大问题原则” 否决拜登政府的举措，但在这一原则的具体应用上，他们内部也存在微妙差异。大法官艾米·科尼·巴雷特（Amy Coney Barrett）将其视作法律文本的解释工具，而尼尔·戈萨奇（Neil Gorsuch）则更强调该原则用于维系国会与总统间的宪法权力平衡。 圣路易斯华盛顿大学的行政法教授罗纳德·莱文（Ronald Levin）表示，最高法院迄今尚未对何时、如何启用 “重大问题原则” 给出明确的适用标准。他表示： <blockquote> “法院一直将所有选择保持开放，没有给出透明的适用标准。” </blockquote> 对于最高法院保守派而言，这次特朗普关税案显然是一场极具意义的 “压力测试”：他们是否会以同样的标准对待自己推崇的共和党总统，还是会承认总统在国家安全领域的特殊地位，拒绝再次启用这一原则？ <h2>裁决将划下 “权力红线”</h2> 美国最高法院即将到来的裁决，不仅将决定特朗普时代全球关税政策的最终命运，也可能成为未来美国总统权力边界的里程碑式判例。 如果高院延续此前在拜登政府案件中的严格态度，坚持要求国会明确授权才能实施经济意义重大的措施，那么特朗普的关税计划将难逃被否决的命运。这将意味着总统征税权在历史上首次受到如此明确的司法限制。 另一方面，如果法院接受特朗普政府关于国家安全与总统直接授权的辩护，允许关税继续实施，那么这一判决可能进一步扩大总统在经济领域的紧急权力，形成新的权力边界。这也意味着国际市场将继续面临贸易战风险，全球经济不确定性或将延续。风险提示及免责条款 市场有风险，投资需谨慎。本文不构成个人投资建议，也未考虑到个别用户特殊的投资目标、财务状况或需要。用户应考虑本文中的任何意见、观点或结论是否符合其特定状况。据此投资，责任自负。</div>

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美国最高法院的 “重大问题原则” 威胁特朗普的全球关税计划，裁定其政策越权，未获国会授权。特朗普关税预计未来十年涉税金额达 1.4 万亿美元，成为自大萧条以来最大贸易战。最高法院需对这一政策的经济影响做出判断，可能面临与否决拜登学生贷款减免计划时相似的评估。

- 美国最高法院的 “重大问题原则” 威胁特朗普的全球关税政策。  
- 国际贸易法院裁定特朗普关税越权，未来十年涉税金额达 1.4 万亿美元。  
- 裁决将影响总统权力边界，可能限制总统征税权或扩大其经济权力。  

特朗普关税战的命运，取决于美国高院的 “关键抉择”