<p>作者：大卫·摩根</p><p>华盛顿（路透社）——分析师表示，美国总统唐纳德·特朗普关于小费的标志性减税措施对低收入美国人几乎没有好处，他们在国会的庞大税收和支出法案下面临收入净损失。</p><p>这一新的减税措施是旨在帮助特朗普政治联盟中关键选民——工薪阶层美国人的几项措施之一。但专家表示，这项措施仅能惠及一小部分依赖小费的酒保、美发师和其他工人。而受益者可能会发现，医疗保健和食品援助的削减使得他们的收益相形见绌。</p><p>耶鲁大学预算实验室主任玛莎·金贝尔表示：“如果你在考虑能够帮助低收入工人的措施，‘小费免税’ 不会是我名单上的优先选择。”</p><p>几项独立分析得出结论，目前参议院审议的法案实际上会将资金从贫困美国人转移到富人手中。</p><p>例如，宾夕法尼亚大学沃顿预算模型发现，该法案将使年收入低于 22,000 美元的家庭税后收入减少 1,500 美元，而年收入超过 520 万美元的家庭收入则增加 104,000 美元。无党派的国会预算办公室得出了类似的结论。</p><p>尽管如此，自从特朗普去年在内华达州的竞选活动中首次提出这一免税小费的想法以来，该提议获得了广泛支持，内华达州是一个拥有庞大酒店业的摇摆州。</p><p>上个月通过的众议院法案允许年收入高达 160,000 美元的工人在 2029 年前从其总收入中扣除小费，尽管小费仍需缴纳社会保障和医疗保险税。</p><p>众议院共和党人表示，该法案将为典型家庭提供 1,300 美元的减税，并且商业减税将导致工人薪资提高。</p><p>众议院筹款委员会主席、共和党人杰森·史密斯在最近的一份声明中表示：“永久降低税率和双倍标准扣除，加上特朗普总统的小费免税、加班费和汽车贷款利息免税，将帮助工人负担得起住房、家庭食品，并帮助建立他们的财务安全和财富。”</p><p>参议院共和党人可能会寻求对该法案进行重大修改，该法案还将使特朗普 2017 年的减税措施永久化，并实施其他优先事项，如对移民的打击。</p><p>许多人将不符合资格</p><p>但根据耶鲁预算实验室的说法，小费收入的扣除不会帮助 37% 的小费工人，因为他们的收入已经低到不需要缴纳任何所得税。小费员工仅占美国所有工人的约 2.5%。</p><p>根据国会联合税务委员会的数据显示，这项减税措施将使美国政府在 2028 年前损失近 400 亿美元的税收收入。</p><p>其他针对工薪家庭的福利也面临类似的限制，包括加班费和汽车贷款利息的扣除。在每种情况下，最大的好处都流向高收入人群。</p><p>纽约大学税法中心政策主任布兰登·德博特表示：“所有这些措施只有在收入足够高、需要缴纳正税的情况下才会对某人有利。”</p><p>新的减税措施将被社会安全网项目的削减和债务水平的上升所抵消。</p><p>根据国会预算办公室的数据，至少 870 万低收入美国人将因对医疗补助和《平价医疗法案》的新限制而失去健康保险覆盖。</p><p>共和党人还对低收入家庭的两项支持措施——儿童税收抵免和所得税抵免增加了新的限制。</p><p>该立法将儿童税收抵免的金额从 2,000 美元临时提高到 2,500 美元，直到 2028 年，并在此之后根据通货膨胀进行调整。</p><p>但它包含一项新要求，要求父母提供社会保障号码以符合资格。这将使 450 万符合条件的儿童被排除在外，根据无党派的移民研究中心的数据显示。</p><p>家庭还必须满足更严格的标准才能获得所得税抵免，这是一个在 2022 年惠及 2300 万纳税人的主要反贫困项目。</p><p>分析师警告说，国税局的资金和人员削减将使该税务机构在帮助低收入人群应对新限制方面的能力下降。</p><p>根据国会预算办公室的数据，该立法将使国家债务增加 3.8 万亿美元，目前国家债务为 36.2 万亿美元。</p><p>最终，宾夕法尼亚大学沃顿预算模型认为，这一成本将对贫困美国人造成最沉重的负担，该模型估计，未来低收入家庭将因安全网减弱和债务服务增加而面临 8,500 美元的终身损失。该模型发现，一些高收入家庭将获得 17,800 美元的终身收益。</p><p>预算模型的主任肯特·斯梅特斯表示：“你正在继承更高的债务和更大的负担。总得有人为此买单。”</p><p>（报道：大卫·摩根；编辑：安迪·沙利文和阿利斯泰尔·贝尔）</p>

<p>美国总统特朗普的税收法案对低收入美国人提供的好处有限，分析师预测净收入将减少。针对小费的税收减免旨在帮助工薪阶层，但可能仅惠及一小部分小费工人。研究表明，年收入低于 22,000 美元的家庭可能会看到税后收入减少 1,500 美元，而年收入超过 520 万美元的家庭则可能获得显著收益。该法案还可能导致医疗保健和社会安全网的削减，可能影响数百万低收入美国人</p>

<p>By David Morgan</p>
<div class="lb-trans"><p>作者：大卫·摩根</p>
</div><p>WASHINGTON (Reuters) -U.S. President Donald Trump's signature tax break on tips promises relatively few upsides for low-income Americans, who face a net loss of income under his massive tax and spending bill in Congress, analysts say.</p>
<div class="lb-trans"><p>华盛顿（路透社）——分析师表示，美国总统唐纳德·特朗普关于小费的标志性减税措施对低收入美国人几乎没有好处，他们在国会的庞大税收和支出法案下面临收入净损失。</p>
</div><p>The new tax break is one of several aimed at helping working-class Americans who are a key bloc in Trump's political coalition. But experts say it would reach only a fraction of the bartenders, hairdressers and other workers who rely on tips. And those who benefit could see gains outweighed by cuts to healthcare and food assistance.</p>
<div class="lb-trans"><p>这一新的减税措施是旨在帮助特朗普政治联盟中关键选民——工薪阶层美国人的几项措施之一。但专家表示，这项措施仅能惠及一小部分依赖小费的酒保、美发师和其他工人。而受益者可能会发现，医疗保健和食品援助的削减使得他们的收益相形见绌。</p>
</div><p>&#34;If you're thinking about things that could help low-income workers, 'no taxes on tips' would not be high up on my list,&#34; said Martha Gimbel, director of the Budget Lab at Yale University.</p>
<div class="lb-trans"><p>耶鲁大学预算实验室主任玛莎·金贝尔表示：“如果你在考虑能够帮助低收入工人的措施，‘小费免税’ 不会是我名单上的优先选择。”</p>
</div><p>Several independent analyses conclude that the bill now before the Senate would effectively transfer money from poor Americans to the rich.</p>
<div class="lb-trans"><p>几项独立分析得出结论，目前参议院审议的法案实际上会将资金从贫困美国人转移到富人手中。</p>
</div><p>The Penn Wharton Budget Model, for example, found it would reduce after-tax income by $1,500 for families earning less than $22,000 per year, and boost income by $104,000 for those earning more than $5.2 million. The nonpartisan Congressional Budget Office reached a similar conclusion.</p>
<div class="lb-trans"><p>例如，宾夕法尼亚大学沃顿预算模型发现，该法案将使年收入低于 22,000 美元的家庭税后收入减少 1,500 美元，而年收入超过 520 万美元的家庭收入则增加 104,000 美元。无党派的国会预算办公室得出了类似的结论。</p>
</div><p>Still, the idea of making tipped income tax-free has drawn wide support since Trump first floated it last year at a campaign stop in Nevada, a swing state with a large hospitality industry.</p>
<div class="lb-trans"><p>尽管如此，自从特朗普去年在内华达州的竞选活动中首次提出这一免税小费的想法以来，该提议获得了广泛支持，内华达州是一个拥有庞大酒店业的摇摆州。</p>
</div><p>The bill that passed the House of Representatives last month allows workers earning up to $160,000 a year to deduct tips from their gross income until 2029, though tips would remain subject to Social Security and Medicare taxes.</p>
<div class="lb-trans"><p>上个月通过的众议院法案允许年收入高达 160,000 美元的工人在 2029 年前从其总收入中扣除小费，尽管小费仍需缴纳社会保障和医疗保险税。</p>
</div><p>House Republicans say the bill would provide the typical family with a $1,300 tax cut and that business tax breaks would lead to higher wages for workers.</p>
<div class="lb-trans"><p>众议院共和党人表示，该法案将为典型家庭提供 1,300 美元的减税，并且商业减税将导致工人薪资提高。</p>
</div><p>&#34;Permanently lower tax rates and a doubled standard deduction, combined with President Trump's no tax on tips, overtime, and auto loan interest, will help workers afford the roof over their head, food for their families, and help build their financial security and wealth,” House Ways and Means Committee Chairman Jason Smith, a Republican, said in a recent statement.</p>
<div class="lb-trans"><p>众议院筹款委员会主席、共和党人杰森·史密斯在最近的一份声明中表示：“永久降低税率和双倍标准扣除，加上特朗普总统的小费免税、加班费和汽车贷款利息免税，将帮助工人负担得起住房、家庭食品，并帮助建立他们的财务安全和财富。”</p>
</div><p>Senate Republicans are likely to seek considerable changes to the bill, which also would make Trump's 2017 tax cuts permanent and implement other top priorities, like a crackdown on immigration.</p>
<div class="lb-trans"><p>参议院共和党人可能会寻求对该法案进行重大修改，该法案还将使特朗普 2017 年的减税措施永久化，并实施其他优先事项，如对移民的打击。</p>
</div><p>MANY WOULDN'T QUALIFY</p>
<div class="lb-trans"><p>许多人将不符合资格</p>
</div><p>But the deduction for tip income would not help the 37% of tipped workers who already earn too little to pay any income tax, according to the Yale Budget Lab. Tipped employees account for only about 2.5% of all U.S. workers.</p>
<div class="lb-trans"><p>但根据耶鲁预算实验室的说法，小费收入的扣除不会帮助 37% 的小费工人，因为他们的收入已经低到不需要缴纳任何所得税。小费员工仅占美国所有工人的约 2.5%。</p>
</div><p>The tax break would cost the U.S. government nearly $40 billion in lost revenue through 2028, according to the congressional Joint Tax Committee.</p>
<div class="lb-trans"><p>根据国会联合税务委员会的数据显示，这项减税措施将使美国政府在 2028 年前损失近 400 亿美元的税收收入。</p>
</div><p>Other benefits for working families face similar limits, including deductions on overtime pay and interest on auto loans. In each case, the greatest benefits accrue to people with higher incomes.</p>
<div class="lb-trans"><p>其他针对工薪家庭的福利也面临类似的限制，包括加班费和汽车贷款利息的扣除。在每种情况下，最大的好处都流向高收入人群。</p>
</div><p>&#34;All of those will only benefit someone if they have enough income that they are paying a positive tax liability,&#34; said Brandon DeBot, policy director at New York University's Tax Law Center.</p>
<div class="lb-trans"><p>纽约大学税法中心政策主任布兰登·德博特表示：“所有这些措施只有在收入足够高、需要缴纳正税的情况下才会对某人有利。”</p>
</div><p>The new tax breaks would be outweighed by higher costs from cuts to social safety-net programs and rising debt levels.</p>
<div class="lb-trans"><p>新的减税措施将被社会安全网项目的削减和债务水平的上升所抵消。</p>
</div><p>At least 8.7 million lower-income Americans would lose health insurance coverage from new restrictions to Medicaid and the Affordable Care Act, according to CBO.</p>
<div class="lb-trans"><p>根据国会预算办公室的数据，至少 870 万低收入美国人将因对医疗补助和《平价医疗法案》的新限制而失去健康保险覆盖。</p>
</div><p>Republicans have also added new restrictions to two bulwarks of support for low-income families: the child tax credit and the earned income tax credit.</p>
<div class="lb-trans"><p>共和党人还对低收入家庭的两项支持措施——儿童税收抵免和所得税抵免增加了新的限制。</p>
</div><p>The legislation would temporarily increase the $2,000 child tax credit to $2,500 through 2028 and adjust it for inflation after that.</p>
<div class="lb-trans"><p>该立法将儿童税收抵免的金额从 2,000 美元临时提高到 2,500 美元，直到 2028 年，并在此之后根据通货膨胀进行调整。</p>
</div><p>But it contains a new requirement that parents provide Social Security numbers to qualify. That would exclude 4.5 million eligible children, according to the nonpartisan Center for Migration Studies.</p>
<div class="lb-trans"><p>但它包含一项新要求，要求父母提供社会保障号码以符合资格。这将使 450 万符合条件的儿童被排除在外，根据无党派的移民研究中心的数据显示。</p>
</div><p>Families would also have to meet tighter standards to qualify for the earned income tax credit, a major anti-poverty program that reached 23 million tax filers in 2022.</p>
<div class="lb-trans"><p>家庭还必须满足更严格的标准才能获得所得税抵免，这是一个在 2022 年惠及 2300 万纳税人的主要反贫困项目。</p>
</div><p>And analysts warn that cuts to Internal Revenue Service funding and staff would leave the tax agency less able to help lower-income people navigate the new restrictions.</p>
<div class="lb-trans"><p>分析师警告说，国税局的资金和人员削减将使该税务机构在帮助低收入人群应对新限制方面的能力下降。</p>
</div><p>The legislation would add $3.8 trillion to the national debt, which now stands at $36.2 trillion, according to CBO.</p>
<div class="lb-trans"><p>根据国会预算办公室的数据，该立法将使国家债务增加 3.8 万亿美元，目前国家债务为 36.2 万亿美元。</p>
</div><p>Ultimately, the cost would weigh most heavily on poor Americans, according to the Penn Wharton Budget Model, which estimated that low-income households in the future would see a lifetime loss of $8,500 due to a weaker safety net and higher debt service. The model found that some high-income households would see a lifetime gain of $17,800.</p>
<div class="lb-trans"><p>最终，宾夕法尼亚大学沃顿预算模型认为，这一成本将对贫困美国人造成最沉重的负担，该模型估计，未来低收入家庭将因安全网减弱和债务服务增加而面临 8,500 美元的终身损失。该模型发现，一些高收入家庭将获得 17,800 美元的终身收益。</p>
</div><p>&#34;You're inheriting this higher debt, this higher burden. Somebody has to pay for it,&#34; said the budget model's director, Kent Smetters.</p>
<div class="lb-trans"><p>预算模型的主任肯特·斯梅特斯表示：“你正在继承更高的债务和更大的负担。总得有人为此买单。”</p>
</div><p>(Reporting by David Morgan; editing by Andy Sullivan and Alistair Bell)</p>
<div class="lb-trans"><p>（报道：大卫·摩根；编辑：安迪·沙利文和阿利斯泰尔·贝尔）</p>
</div>

Analysis-Trump tax bill poses limited benefits, higher costs for lower-income Americans

- 美国总统特朗普的税收政策对低收入者影响有限，可能导致收入损失。  
- 预计低收入家庭年收入减少 $1,500，高收入家庭增加 $104,000。  
- 新法案将增加 $3.8 万亿国债，低收入家庭未来损失可达 $8,500。  

分析——特朗普的税收法案对低收入美国人带来的好处有限，而成本更高