美国发布 “关税实施指南”，明确新关税不适用 “纽约时间周四 0 点之前装船商品”

随着新一轮关税实施日期的临近，全球贸易商的目光都聚焦于具体的执行细节。

据媒体 8 月 5 日报道，美国海关和边境保护局发布的最新指南显示，美国总统特朗普上周宣布的 “对等关税” 将不会适用于在纽约时间本周四（8 月 7 日）凌晨 0 点 01 分之前已经装载上船并运往美国的商品。这份通知的出台，旨在为这项预计将大幅提高数十个贸易伙伴关税的政策，勾勒出清晰的实施框架。

上周，据央视新闻报道，美国白宫公布了经过调整的 “对等关税” 税率表，将于 8 月 7 日生效。这为各国提供了另一个谈判时间窗口。新税率中，对美商品贸易逆差国税率为 10%；与美国达成协议或对美有小规模商品贸易顺差的国家税率约为 15%；与美国没有达成协议且对美有大规模商品贸易顺差的国家则面临更高税率，其中美国将对加拿大的关税税率从 25% 上调至 35%，瑞士和南非将分别面临高达 39% 和 30% 的惩罚性关税，印度将被征收 25% 关税。

豁免与惩罚

该指南文件详细说明了新关税的豁免范围与惩罚措施。

报道称，指南明确了在特朗普第一任期内谈判达成的《美国 - 墨西哥 - 加拿大自由贸易协定》（USMCA）下的产品将获得豁免。同时，用于援助目的的救援物资，如食品、衣物和药品，也在豁免范围之内。

然而，为了防止部分商品通过第三国转运来规避针对特定国家的关税，指南中也包含了特朗普威胁将实施的惩罚性措施：一旦美国联邦政府认定商品存在转运行为，将对其征收高达 40% 的关税。

平均税率攀升，更多关税或在酝酿

这项被视为特朗普总统核心经济议程的关税计划，旨在缩减贸易逆差，并向企业施压，促使其将制造业岗位和投资转移回美国。据测算，若此次宣布的税率全面实施，美国的平均关税税率将从此前的 13.3% 攀升至 15.2%。这一数字与特朗普上任前的 2024 年的 2.3% 相比，已有显著提高。

特朗普最初于今年 4 月宣布了所谓的 “对等关税” 计划，但随后为给相关谈判留出时间而推迟了实施。尽管最后期限临近，包括瑞士和印度在内的一些国家目前仍在努力通过谈判，以期在周四的最后期限前获得更优惠的贸易条款。

然而，这份指南并未消除所有的不确定性。据报道，特朗普政府预计将在未来几周内公布针对药品、半导体、关键矿物及其他关键工业产品的独立关税清单，这意味着企业和投资者仍将面临持续的政策风险。此外，特朗普总统在本周一（8 月 4 日）再次发出威胁，称可能因新德里方面采购俄罗斯石油，而对印度的输美商品征收 “大幅” 更高的关税。

央视新闻报道称，当时美国总统特朗普在其社交媒体 “真实社交” 发文表示，印度不仅大量购买俄罗斯石油，还将其中大部分石油在公开市场上出售，牟取暴利。因此，他将大幅提高印度向美国缴纳的关税。

而关税政策对美国长期经济影响仍不明朗，批评人士则普遍认为，这些关税将推高美国消费者和企业的成本，并可能加剧通货膨胀。