为保 8% 增长,越南掀起 “基建狂潮”,一口气上马 250 个项目

华尔街见闻
2025.08.19 07:50
portai
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越南在全国范围内启动和落成了 250 个大型项目,总投资额达 500 亿美元。据官方统计,这些项目将在今年贡献 18% 的国内 GDP,如果政府能完成全年公共投资的拨付目标,预计可为全国 GDP 增速贡献超过 2 个百分点。

为确保实现年度经济增长目标,越南正通过一场前所未有的基础设施建设浪潮为经济注入强心剂。

8 月 19 日周二,越南在全国范围举行了约 250 个大型项目的开工和落成仪式,包括湄公河三角洲的 Rach Mieu 2 大桥、西贡滨海国际金融中心以及河内的国家会展中心等重点项目,涉及交通、城市发展、科技研发等多个领域。

据越南政府网站声明,此举是实现今年 GDP 增长目标的关键战略部署,总投资额预计达 1280 万亿越南盾(约 500 亿美元)。其中,国家资金将支持 129 个项目,投资额约 180 亿美元,而由其他来源(包括外国公司)资助的 121 个项目投资额约为 305 亿美元

目前,越南正面临实现至少 8.3%-8.5% 年度 GDP 增长目标的压力,同时还需应对美国对越南商品征收 20% 关税的贸易协议细节谈判。

在此背景下,大规模基础设施投资成为政府刺激经济的关键工具。越南总理范明正表示,这些项目将改变国家战略基础设施的面貌。

私人资本主导投资结构

在总计约 500 亿美元的投资中,私人和外国直接投资占据主导地位,达到 63% 的比例,而国家资金仅占 37%。这一结构显示出越南正在积极动员私人和国际资本,以减轻国家预算压力。

据越南建设部估计,这些项目预计将在 2025 年贡献超过 18% 的国内生产总值,在随后几年中贡献超过 20%,凸显了其作为长期经济引擎的重要性。

据介绍,在 250 个项目中,89 个项目已准备就绪可以落成,而 161 个项目将开始建设。

政策改革推动项目加速

加速公共投资资金的到位和使用,已成为越南政府当前的首要任务。据越南统计总局的分析,这波投资浪潮是推动国民经济增长的核心驱动力。如果政府能完成全年公共投资的拨付目标,预计可为全国 GDP 增速贡献超过 2 个百分点。

越南政府 2025 年的公共投资拨付目标超过 900 万亿越南盾(约 350 亿美元),较 2024 年增长 40%。

然而,截至 2025 年 7 月,越南年度公共投资计划仅完成了 40.7%,意味着剩余近 60% 的资金必须在年内最后五个月完成拨付。

为应对这一挑战,越南已于 2025 年 1 月 1 日实施新的《公共投资法》,旨在通过权力下放和简化项目审批流程来提高资金拨付效率。

经济学家 Le Duy Binh 指出,这次在 34 个省市同步推进项目,反映出越南各部委、机构和地方政府之间前所未有的协调性和紧迫感,公共投资拨付进度已成为衡量政府部门领导能力的关键指标。

基建热潮的经济溢出效应

此次大规模项目启动不仅是短期的经济刺激措施,更被视为一次结构性的战略布局。

河内越南国立大学经济学院的公共政策专家 Nguyen Quoc Viet 博士认为,选择在 8 月 19 日举行大规模启动仪式,具有重要的象征意义,它向国内外投资者传递出越南决心改善投资环境、兑现发展承诺的清晰信号。

从长远来看,这些项目将产生积极的溢出效应。

媒体观点认为,基础设施的改善将有效降低物流成本,加速商品和服务流通,从而提升整体经济效率。这将有助于越南吸引更多高科技领域的外国直接投资,并通过接触全球技术和管理标准来提升本土生产力。

此外,该计划强调社会包容性,涵盖了经济适用房、智慧城市、医疗教育设施升级以及文旅开发等项目。随着项目推进,对水泥、钢铁、机械和运输服务的需求将激增,刺激相关配套产业发展。