美东时间 9 月 4 日周四，在有关确认其美联储理事提名的听证会上，美国总统特朗普的经济顾问 Stephen Miran 对国会议员强调，美联储的独立性很重要，否认他得到提名有支持降息的附加条件。
评论指出，听证会显示，美国参议院银行委员会的议员们显然对 Miran 是否愿意维护联储长期的独立性表示担忧。听证会上最引人瞩目的一个焦点是，Miran 计划在任理事期间，作为白宫高级经济顾问将 “无薪休假”，有议员指这种安排 “荒谬”。
还有评论称，Milan 是否任理事完全是一场党派之争。他在听证会上一直表示支持美联储独立，否认自己是特朗普 “傀儡” 的质疑，但回避了他过去立场的问题。他曾提议，赋予总统更多权力解雇美联储官员，并反对在政治职位和监管职位之间设置 “旋转门”。
媒体认为，Miran 能否任理事关键要看，他是否在本周三的会晤中赢得了共和党议员 Thom Tillis 的支持。除非 Tillis 等共和党议员反对，否则，Miran 仍有望赶在本月 16 日至 17 日的美联储利率决策会议前确认理事的提名。
目前，共和党人总体上仍对 Miran 表示支持，认为他的短期任命性质使其特殊的人事安排可以接受。他们试图利用听证会，让 Miran 公开做出政治中立的承诺。
<h2>美联储独立性对经济 “至关重要”，否认自己是 “总统傀儡”</h2>
在有关确认其理事提名的听证会上，Miran 表示，没有人要求他承诺作为理事投票支持降息。被问及特朗普政府中是否有人要求他承诺降息时，Miran 回答：“没有”。
被问及特朗普游说美联储是否公平，Miran 表示，表达不同意见很重要。他 “乐于倾听” 任何有意见的人持什么观点。和其他人一样，特朗普身为总统也有权对利率发表观点，他乐于听取这些意见。
在为本次听证会事先准备的发言稿中，Miran 试图缓解外界对他试图破坏联储决策长期以来不受白宫影响这一独立性的担忧。讲稿写道：
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“在我看来，央行最重要的职责是防止经济萧条和恶性通胀。货币政策的独立性是其成功的关键因素。”
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在听证会的问答环节，Miran 碰到的第一个问题就有关独立性。参议院银行委员会的主席 Tim Scott 称，美联储需要保持独立，问 Miran 对此怎么看。Miran 表示，美联储的独立性对美国经济 “至关重要”。他说：
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“我完全同意，央行的独立性至关重要。”
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面对路易斯安那州共和党参议员 John Kennedy 的直接提问：“你是特朗普的傀儡吗？” Miran 坚定回答称 “绝对不是” ，Kennedy 随即警告称会 “监督你兑现承诺”。
Miran 说，特朗普之所以选择他担任联储理事，是因为欣赏他的政策观点。虽然承认特朗普是根据他的政策判断选择提名他，但 Miran 说，如果提名得到确认，他将独立行事，将根据经济数据和他个人的分析做出所有关于利率的决定。
被一直强烈批评提高银行资本要求的议员 Scott 问到巴塞尔协议 III 和资本要求的问题后，Miran 说，“我和你有一些共同的担忧”，并补充说，需要 “全面” 地审查监管的成本和收益。
此后提到美联储的独立性时，Miran 还说，过去美联储开始关注气候变化等问题，这就是联储出现政治化的迹象。联储围绕气候变化的监管行动非常有政治动机。
然而，民主党人对此深表怀疑。麻省民主党参议员 Elizabeth Warren 称，Miran 加入美联储将是对央行独立性的 “致命一击”。她还就特朗普是否输掉 2020 年大选，以及近期就业数据是否被 “操控” 等问题向 Miran 施压。Miran 仅表示 “美国国会认证拜登为总统”，并对就业数据表达了对 “数据质量” 的担忧。
Miran 批评美联储将气候问题纳入其议程，并表示，他将 “坚决抵制” 美联储超越国会赋予其核心职责的行为。
当被问及如何看待特朗普在社交媒体上威胁解雇鲍威尔的言论时，Miran 称，他将这些帖子视为一种 “劝诫”，意在鼓励决策者 “投票表达自己的观点”。
<h2>任理事期间，作为白宫经济顾问将无薪休假</h2>
公开信息显示，Miran 作为一名经济学家在特朗普的两个任期内都担任了经济顾问，堪称他的 “嫡系”。
据央视新闻，Miran 去年 12 月被特朗普提名为白宫经济顾问委员会（CEA）主席。特朗普当时在声明中表示，Miran 曾在他的第一任总统任期内担任美国财政部经济政策高级顾问，并拥有哈佛大学经济学专业的博士学位，将与特朗普经济团队的其他成员合作，以振兴美国经济。
本周四的听证会上，有参议员问目前担任 CEA 主席的 Miran，如果就任美联储理事，他是否会辞去白宫的高级经济顾问职务。
Miran 援引律师的建议称，鉴于他被提名填补的理事任期将于 2026 年 1 月 31 日到期，而他预计任职时间约为 “略多于四个月”，因此他将采取无薪休假的方式。
Miran 还说，在担任联储理事期间，他会退出 CEA，他不知道就任后会发生什么，而假如被提名为任期更长的联储理事，他 “绝对” 会从 CEA 辞职。
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“如果我被提名并确认任期超过几个月，我绝对会辞职。”
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即便是部分共和党人也对此感到意外。参议院银行委员会资深共和党成员 Mike Rounds 表示，Miran 的无薪休假安排 “让我感到惊讶”。
民主党参议员 Jack Reed 表示，这种安排已经损害了美联储的独立性。他说：“严格来说，你是美国总统的雇员，但你却是美联储理事会的独立成员。这太荒谬了。”
<h2>拒绝回答总统是否应因政策分歧解雇美联储理事</h2>
被 Reed 问及是否会坚持他去年在论文中提出的建议——任何离开美联储理事会的人四年内都不应在行政部门任职，Miran 没有做出这样的承诺。
另一议员 Tina Smith 质疑 Miran 关于政治职位和监管职位之间频繁轮换的抱怨。Smith 说：“我不知道你怎么能例外。我们怎么能指望你做到公正中立？”
评论认为，Reed 的质询提出了新的担忧，特朗普的经济顾问能不能在无薪休假期间兼任美联储理事。
此后的提问中，Miran 拒绝回答总统是否应该基于政策分歧解雇美联储理事。
Miran 表示，在他去年署名撰写的有关美联储改革的文件中，挑选具体的建议 “非常不合适”。他撰写的方案是一份 “一揽子计划”，规定了国会、行政和司法部门之间的 “制衡”。
此后，被其他议员问及有关允许总统解雇美联储官员的提议。Miran 回避了这个问题，称这是前述权力制衡方案的一部分。
还有议员提到 Miran 的方案中提到赋予总统解雇美联储理事的权力。Miran 表示，该提案还将强化地区联储的权力，并赋予它们在利率制定方面的多数发言权。他说：“我建议采取的是一套制衡措施。”
Miran 明确表示，美联储需要独立于政治运作。“过去几年，总统在货币政策方面发出了一系列出色的呼声，但我认为，央行摆脱政治周期的影响，才是其长期成功实现卓越经济的关键。”
<h2>BLS“自满” 未阻止所发布就业数据质量逐步 “恶化”</h2>
民主党参议员 Elizabeth Warren 在听证会上指责，提名 Miran 是特朗普试图接管美联储的举动。面对 Warren 的质询，Miran 拒绝明确指出特朗普在 2020 年总统大选中落败，说前总统拜登当时胜选 “已被国会认证”。
Miran 也没有反驳特朗普的说法，即负责发布月度就业数据的美国劳工统计局（BLS）负责人伪造了 2024 年的数据，让时任总统拜登受益。
被 Warren 问及 BLS 是否去年伪造了就业数据，以此操纵 11 月的大选，Miran 表示，BLS 的数据 “随着时间的推移逐步恶化”。
接着 Warren 问就业数据是否被操纵。Miran 没有正面回答 BLS 的数据是否造假，而是说，他认为 BLS 有些自满。BLS 的工作人员 “自满地允许” 数据对外发布，却未能纠正数据的质量问题。
此后其他议员提问中，Miran 回避了 BLS 是否存在政治偏见的问题，并强调需要彻底改革数据及其方法。他说：
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“我要声明的是，BLS 领导层没有采取任何措施阻止数据质量恶化。”
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Miran 认为，数据质量受到影响是因为，调查的回复率下降以及 BLS 未能纠正数据。
8 月 1 日 BLS 公布的 7 月非农就业报告 “暴雷”：7 月非农就业人口仅增加 7.3 万，远低于经济学家预期的 11 万，而且，此前两个月的新增就业人口合计下修 25.8 万。华尔街见闻提到，就业报告公布后，特朗普当天就宣布，指示立即解雇 BLS 局长 Erika McEntarfer。
当时特朗普称，McEntarfer 是由前总统拜登任命的官员，她负责公布的重要数据必须公平、准确，“不能被用于政治操纵。”
分析认为，BLS 自称其工作是 “独立” 且 “不带党派色彩” 的，这种中立性对公众和市场对数据的信任至关重要。特朗普在没有提供任何证据的情况下指责 McEntarfer 将就业报告政治化，这引发外界对数据完整性的担忧。
<h2>关税未导致总体价格明显上涨 价格可能短期内因此波动</h2>
本周四的听证会上，被议员 Warren 问及通胀问题时，Miran 表示，关税尚未对通胀产生影响。Warren 列举了一些通胀的例子，而 Miran 说，关税并没有导致总体价格水平出现明显上涨。
Warren 总结道，Miran 已经明确表示，“特朗普希望你怎么做、怎么说，你就怎么做、怎么说。”
Miran 此后指出，仅仅关注货币政策是错误的——财政政策也需要讨论。“在思考通胀和就业的走势时，仅仅关注货币政策是错误的，我认为，一整套经济政策，包括经济政策和其他因素，都会影响这些结果。”
有议员提到，小企业一直在抱怨关税上涨损害他们的运营。Miran 说，短期内会出现波动，但他没有看到大规模失业或小企业倒闭的具体证据。
对于关税如何影响经济，Miran 坚持他的观点，即长远来看，新的贸易政策将带来红利。他说：“从经济学角度来看，任何政策都可以被理解为税收。” 
Miran 试图淡化特朗普关税可能增加消费者成本的影响，但他承认，关税实施后，价格可能会立即出现波动。“短期内，我一直认为可能会出现波动。”
<h2>预测债市不会抵制降息</h2>
议员 Kennedy 表示，美联储的货币政策委员会 FOMC 可以随意降低短期利率，但这并不意味着长期利率会下降。Miran 对此表示赞同，并且也认为国会的做法很重要。Miran 说，美联储没有控制收益率曲线的长端。
Miran 对 Kennedy 说，他并不是特朗普的傀儡。Kennedy 说，“我们会要求你信守承诺，理事，未来的理事，你需要实事求是地对待它们（数据）。”
有议员问，如果一个政治化的美联储降息，联储是否能够克服债券市场的阻力，Miran 表示，他预计债市不会对降息作出抵制的反映。
Miran 说：“我预测债券市场不会那么说。” 他补充道，“如果没有更广泛的经济背景，就不可能对一种假设做出回应。”
有议员问，Miran 是否曾在按揭贷款的申请中撒过谎，Miran 否认。
有议员指责，特朗普政府对被指控按揭贷款欺诈的美联储理事 Lisa Cook 进行 “政治迫害”，怀疑 Cook 并未得到应有的正当程序和无罪推定原则。
<h2>提名程序加速，意在九月议息会议</h2>
白宫正积极游说参议院共和党人，以期在本月迅速确认 Miran 的提名。据一位了解内部审议情况的人士透露，参议院银行委员会计划在下周就其提名进行投票。
据 Semafor 早前报道，这一时间表旨在将提名送交参议院全体会议，以便 Miran 能赶上 9 月 16 日至 17 日举行的下一次美联储议息会议。在当前参议院的席位格局下，民主党人没有足够票数来阻止或拖延这一提名进程。
目前，市场普遍预计美联储将在 9 月会议上降息 25 个基点。特朗普一直呼吁更大幅度的降息。Miran 的加入，将使他在 12 人的 FOMC 中拥有一票投票权。
他曾在听证会上表示，认为关税并不具有通胀性，而收紧边境（他认为这能减少移民带来的过度住房需求）将是 “通缩性的”。他的这些观点，与目前联储主流决策层的看法存在差异。

Miran 在听证会上反复承诺将维护美联储的独立性，并坚决表示自己 “绝对不是” 特朗普的傀儡，但其计划在任理事期间、作为白宫高级经济顾问将 “无薪休假” 的安排引发了民主党议员的尖锐批评和对其维护联储独立性的严重质疑。参议院银行委员会计划在下周就 Miran 的提名进行投票，以便他能赶上 9 月的美联储议息会议。

- 美联储理事提名听证会上，Miran 强调独立性，否认降息承诺。  
- 参议员对其是否维护美联储独立性表示担忧，Miran 计划暂时休假。  
- Miran 批评美联储政治化，称关税未显著影响通胀。

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