华尔街的监管风向正在发生重大转变。
据媒体 9 月 15 日报道，由特朗普总统任命的美国证券交易委员会（SEC）新主席 Paul Atkins 正着手废除前任的激进执法议程，转向一种对商界更为友好的监管方式，强调在采取强制行动前给予企业纠正违规行为的机会。
在接受采访时，Atkins 明确表示，SEC 未来的执法重点是追查 “骗子”，但对于 “技术性违规”，监管机构不能 “突然破门而入”。他承诺，在采取行动前会给予企业通知。
这与他的前任 Gary Gensler 的强硬立场形成鲜明对比。Gensler 在任期间以严厉打击不当行为和推出影响深远的新规而闻名，其执法方式曾被共和党人批评为 “通过执法进行监管”。Atkins 的新方针旨在解决市场对于 “缺乏正当程序和可预测性” 的担忧。
Atkins 的举措是共和党监管机构推动放松管制、撤销拜登政府时期严厉执法计划的广泛行动的一部分。自今年 1 月以来，SEC 已撤销了针对加密货币平台的一系列案件和调查，其中一些平台曾为特朗普的就职基金捐款。
<h2 style="text-align: left">告别 “先开枪后问话”</h2>
Paul Atkins 在采访中强调，SEC 的使命是保护投资者，将严厉打击欺诈行为。
他引用其首位 SEC 老板 Richard Breeden 办公室的标语称，对于像 Bernie Madoff 那样 “说谎、欺骗或窃取投资者资金” 的人，SEC 将让他们 “一无所有”。
但他同时指出，除此之外还存在不同程度的违规情况，必须给予当事人通知。他批评前任 SEC“不基于先例、缺乏可预测性”，常常 “先开枪后问话”。Atkins 表示，他正试图解决市场认为 SEC“缺乏正当程序、通知和法治” 的看法。
<h2 style="text-align: left">批评巨额罚款，倡导警告机制</h2>
Atkins 明确谴责了 Gensler 任内对银行和券商因记录保存违规而处以数十亿美元罚款的做法。Gensler 曾认为这是维护市场诚信和信任的关键。
Atkins 认为，针对全行业的行为，“监管机构不应如此行事”。他将此前的做法形容为一种公式化的操作：“你的收入是多少，这是你的发票”。
他主张，正确的流程应像 “上学时老师用尺子敲桌子说 ‘同学们，你们违规了……你们有六个月时间来解决这个问题’”。他还补充说，是时候将不同机构各不相同的记录保存规则系统化了。
<h2 style="text-align: left">拥抱加密货币，重塑监管规则</h2>
与前任 Gensler 的另一个显著不同是，Atkins 正致力于实现特朗普让美国成为 “世界加密货币之都” 的承诺。Gensler 曾认为大多数代币都是证券，并对这个他称之为充满欺诈的 “狂野西部” 行业提起了一系列诉讼。
Atkins 则持不同观点，他认为大多数代币并非证券，并希望制定规则，允许投资者交易股票和债券的代币化版本。
他以 FTX 的倒闭为例，指出其受监管的美国衍生品部门的资金得到了保障并返还给客户，这证明了 “一个良好的监管体系可以帮助保护投资者”，同时避免业务流向海外。
尽管如此，Atkins 也警告称，在 SEC 制定规则期间，那些已经提供代币化美国股票交易的公司需要 “非常小心”，因为 “如果他们交易的是证券，证券法就适用”。

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美国最高金融监管机构正迎来重大转变。由特朗普任命的美国 SEC 新主席 Atkins 表示，对于企业的技术性违规，SEC 将先给予通知和纠正机会，而非直接 “破门而入” 采取强制措施。尤其在加密货币领域，Atkins 持明确支持立场，并计划为代币化资产制定规则，与前任的强硬立场形成鲜明对比。

- 美国证券交易委员会新主席 Paul Atkins 正在转变监管风向。  
- 他强调在采取强制行动前给予企业纠正违规的机会。  
- Atkins 还计划推动加密货币监管，认为大多数代币并非证券。  

放弃激进执法，美国 SEC 主席称：将在 “破门而入” 前通知企业技术违规行为