<p>狼可能真要来了。一些迹象显示，如果民主党不对共和党的威胁让步，美国联邦政府将近七年来首次关门的危险就将成真。</p>
<p>距离 10 月 1 日这个政府运转资金到期日仅剩四天时间，两党还在医疗保健议题上僵持不下，谈判陷入僵局。美国总统特朗普取消了与民主党领袖的预定会面，进一步加剧了关门风险。</p>
<p>美东时间 26 日周五，特朗普直接离开首都华盛顿，本周末大部分时间都花在高尔夫球赛事上，没有参与调解两党矛盾的迹象。他当天放出放任政府关门的狠话，将责任完全推给民主党。评论认为，特朗普的表态反映，共和党领导层相信，能在和民主党的关门博弈中占上风。</p>
<p>参议院共和党领袖 John Thune 周五坚持民主党必须&#34;收回&#34;医疗保健要求，包括延长即将到期的奥巴马执政时所出台医保补贴。众议院甚至要到 10 月 1 日——政府关门开始日——才恢复会期。</p>
<p>若联邦政府关门，数十万联邦雇员将面临无薪休假，国家公园等 “非必要” 服务将关闭，非农就业报告等关键经济数据可能推迟发布。特朗普政府最近还发出了政府关门期间进行大规模永久性裁员的史无前例威胁。</p>
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<h2 id="13fc6f24">特朗普离开华盛顿 推卸关门责任</h2>
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<p>本周五，有媒体评论称，随着时间推移，联邦政府停摆似乎已经成为必然，而非只是可能发生的事。得出这种结论的一个原因就是，特朗普在临近关门的关键时刻选择离开华盛顿，前往纽约参加莱德杯高尔夫锦标赛活动。</p>
<p>特朗普周五离开白宫登上空军一号前明确表示：</p>
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<p>&#34;这些民主党人疯了，如果不得不关门，那就关吧。但导致政府关门的是他们。&#34;</p>
</blockquote>
<p>有媒体指出，参议院民主党领袖 Chuck Schumer 和众议院民主党领袖 Hakeem Jeffries 提出，就政府拨款问题进行党际对话，迄今为止，Thune 和众议院议长 Mike Johnson 一直拒绝他们的对话提议。</p>
<p>特朗普还取消了本周与 Schumer 和 Jeffries 的预定会面，进一步加剧了政治对峙。</p>
<p>特朗普的预算办公室甚至发出备忘录，警告联邦机构要为政府关门时的大规模解雇做准备，这一威胁远超以往惯例。</p>
<p>共和党领袖对在关门斗争中占据上风表现出信心。他们拒绝在必须通过的资金法案中解决民主党的医疗保健优先事项，认为民主党最终会妥协。</p>
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<h2 id="41c61d5d">两党领袖各执己见 谈判大门紧闭</h2>
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<p>参议院共和党的领袖 Thune 表示，民主党必须&#34;收回&#34;他们的要求，包括延长即将到期的数百万美国人医疗保健补贴，以及撤销共和党今年为特朗普减税买单而实施的医疗补助削减。</p>
<p>Thune 暗示可能在未来就延长部分奥巴马政府所出台《平价医疗法案》的医疗补贴进行谈判，条件是，民主党放弃反对共和党所提出的为期七周临时支出法案。</p>
<p>Thune 计划，下周初重新考虑已在众议院获得通过的这一短期议案。</p>
<p>参议院民主党党领袖 Schumer 上周阻挠了上述共和党的临时支出议案，并坚持认为，选民会因特朗普试图削减数百万人的医疗保健福利而指责他。Schumer 在社交媒体上发文称：&#34;特朗普正在让美国的医疗保健更加昂贵，他即将为此关闭政府。&#34;</p>
<p>明尼苏达州民主党参议员 Amy Klobuchar 表示，民主党愿意就避免政府关门的要求进行谈判：&#34;我们从未说过必须得到每一项要求。&#34;但她对 Thune 未来就医疗补贴谈判的承诺表示怀疑。</p>
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<h2 id="f9cd0615">国会休假持续 僵局短期难破</h2>
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<p>媒体指出，和特朗普一样，美国国会议员周五大多也离开了华盛顿，刚刚结束为期一周的休会期。众议院甚至计划，到 10 月 1 日——政府关门正式开始日才恢复会期。这种缺乏紧迫感的安排与政府关门可能对许多美国人造成的后果形成鲜明对比。</p>
<p>众议院民主党领袖 Jeffries 表示，局势可能快速变化：“在华盛顿，五天左右就是永恒。” 但国会领袖们目前并未分享任何破解僵局的策略。</p>
<p>媒体指出，打破僵局的关键在于参议院。共和党若要让政府支出议案在参议院获得通过，就到至少得赢得七名民主党参议员在程序性投票中的倒戈支持，因为大多数立法需要 60 票才能克服程序障碍。</p>
<p>弗吉尼亚州民主党参议员 Tim Kaine 表示希望看到&#34;谈判&#34;，暗示可能存在妥协空间。</p>
<p>目前共和党的唯一让步是，承诺在 11 月 21 日前就其他事项进行讨论，前提是民主党接受不含临时支出以外其他政策要求的 “干净” 法案。</p>
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<h2 id="95037152">非农就业等经济数据发布受威胁 特朗普政府或永久性裁员</h2>
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<p>若政府关门，预计约 85 万名&#34;非必要&#34;联邦雇员将被迫无薪休假，数百个国家公园和博物馆将关闭，退伍军人服务将受到影响，健康检查将暂停，移民听证会将推迟。</p>
<p>&#34;必要&#34;服务如国家安全、执法、空中交通管制等将继续运行，但可能间接受到影响。社会保障等通过&#34;强制性&#34;支出资助的项目将大体继续，但新的登记和其他服务可能暂停。</p>
<p>关键经济数据发布可能受到严重影响。富国银行经济学家 Michael Pugliese 指出，2013 年政府关门后，月度就业和消费者价格指数报告&#34;被推迟了约两周&#34;。即将于 10 月 3 日发布的 9 月就业报告和 10 月 15 日的 9 月 CPI 数据都面临推迟风险。</p>
<p>媒体周五称，根据美国劳工部今年 3 月提出的一份运营应急计划，若政府关门，原定 10 月 3 日下周五发布的 9 月非农就业报告就将被推迟公布。</p>
<p>目前不清楚政府关门的具体范围。包括负责编制月度就业报告的美国劳工统计局 (BLS) 在内，大多数政府机构都未公开发布更新政府关门情况下的应急计划。</p>
<p>而且，特朗普政府威胁的大规模永久性裁员更是史无前例。通常情况下，政府只是临时让员工休假，国会通过新的资金法案后再让他们回来工作。媒体称，这一威胁在联邦政府雇员中引发恐慌。</p>

<p>距离政府关门起始日 10 月 1 日只剩四天，特朗普取消了与民主党领袖的预定会面，周五直接离开华盛顿，周末大部分时间都花在高尔夫球赛事上，没有参与调解两党矛盾的迹象。众议院甚至计划到 10 月 1 日才恢复会期。参议院共和党领袖周五坚持民主党必须” 收回” 医疗保健要求。媒体称下周非农就业报告或因政府关门推迟发布。</p>

- 美国联邦政府面临关门风险，因两党在医疗保健议题上僵持不下。  
- 特朗普取消与民主党领袖会面，推卸关门责任，称民主党应对关门负责。  
- 若政府关门，数十万联邦雇员将无薪休假，关键经济数据发布将受影响。

七年来首次政府关门真要来了？特朗普放狠话要关就关、全怪民主党，众院拟休会到下月