
崔东树:我国车桩比达相对宽裕水平 1-9 月充电设施与纯电动的销量占比为 0.77

崔东树指出,中国充电基础设施快速发展,公桩与私桩的充电利用率为 3:1。预计到 2025 年,充电设施与纯电动汽车销量的比例将达到 0.77,形成相对宽裕的车桩比。公桩数量已达 447.6 万个,较去年增长 9.5 万个,私桩为 1359 万个。未来需加强高质量充电基础设施建设,更新老旧桩,推动绿色低碳交通转型。
智通财经 APP 获悉,崔东树发文称,近年来,我国充电基础设施快速发展,按公桩的充电利用率是私桩的 3 倍,也就是 3:1 的关系,则 2025 年 1-9 月充电设施与纯电动的销量占比达到 0.77,基本是 1:1 的关系,由于公桩安装暴增,总体车桩比的增量已经达到 0.77:1 的相对宽裕水平,也就是桩多车少,形成充电桩运营分化,老旧桩利用率极低。
根据乘联分会整理的中国充电联盟的数据分析,2025 年 9 月的充电基础设施的公桩总量达到 447.6 万个,9 月公桩数量较上月增长 16 万个,相对去年 9 月增量 9.5 万个。随车私桩目前有 1359 万个,9 月较上月增长 55.5 万个;9 月公桩单桩月均充电 1716 度,较去年 9 月 1514 度增长较好。
由于换电站发展明显偏慢,需求不足,因此发展私人慢充的线路是完全正确的,需要更多的私桩普及,实现可持续发展。着眼未来新能源汽车特别是电动汽车快速增长的趋势,需要进一步构建高质量充电基础设施体系,更新老旧交流低功率桩,增加高功率直流快充的升级,助力推进交通运输绿色低碳转型与现代化基础设施体系建设。
1、充电桩总体状态

充电基础设施为电动车提供充换电服务,是重要的交通能源融合类基础设施。截至 2025 年 9 月底,我国电动汽车充电基础设施 (枪) 总数达到 1806.3 万个,同比增长 54.5%。其中,公共充电设施 (枪) 447.6 万个,同比增长 40.0%,公共充电桩额定总功率达到 1.99 亿千瓦,平均功率约为 44.36 千瓦;私人充电设施 (枪) 1358.7 万个,同比增长 60.0%,私人充电设施报装用电容量达到 1.20 亿千伏安。
2021 年的公桩数量增长 34 万个,随车私桩增长 60 万个,公桩年增量同比 2020 年下降 18%,私桩年增量同比 2020 年下降 32%。
2022 年的公桩数量增长 65 万个,随车私桩增长 194 万个,公桩年增量同比 2021 年增速 92%,私桩年增量同比 2021 年 226%。
2023 年的公桩数量增长 93 万个,公桩年增量同比 2022 年增速达到 43%,随车私桩较 2022 年底增长 245.8 万个,私桩年增量同比 2022 年 27%。
2024 年的公桩数量增长 85 万个,公桩年增量同比 2023 年下降 8%,随车私桩较 2023 年底增长 337 万个,私桩年增量同比 2023 年 37%。
2025 年 9 月的充电基础设施的公桩总量达到 447.6 万个,9 月公桩数量较上月增长 16 万个,相对去年 9 月增量 9.5 万个。随车私桩目前有 1359 万个,9 月较上月增长 55.5 万个;9 月公桩单桩月均充电 1716 度,较去年 9 月 1514 度增长较好。
2、充电桩月度增长状态

2025 年 9 月底公共充电桩数量较 2024 年底增加 97.5 万个,增速较快。2025 年 9 月底私人充电桩数量较 2024 年底增加 435 万个,增速较快。
2025 年 9 月底换电站数量较 2024 年底增加 551 个,近几个月增速较慢。
充电桩是私人充电为主导。据调查,一般通过自有充电桩、共享充电桩以及小区或公司内的公共充电桩充电,各自占比在 22%-26% 之间,总体达到 75% 左右。不足的受访者在小区外路边的公共充电桩等地充电,部分受访者在商场、影院等地附带的公共充电桩充电。
3、各地公共充电桩特征分析
目前广东、浙江、江苏、山东等人口和经济大省是充电设施的主力,上海的规模较大,北京的地位明显下降到退出前 10。
4、充电企业特征分析
我国充电桩运营商大致可分为四种类型:1) 充电桩生产制造与充电网络投资运营一体化企业,主要是使用重资产模式,专注自有资产运营,并与其他运营商和第三方平台开展合作,包括星星充电 (隶属于万帮数字)、特来电 (特锐德)、万马爱充 (万马股份)、普天新能源、上海依威能源、深圳车电网 (科陆电子参股) 等。
2) 电网自建充电桩网络,包括国家电网 (国网电动汽车服务有限公司) 和南方电网 (南方电网电动汽车服务有限公司)。
3) 大型车企集团自建充电网络,包括特斯拉 (TSLA.US)、蔚来 (09866)、小鹏 (09868)、上汽安悦、广汽能源等,其中部分车企的充电网络建设运营会外包给资产型充电运营商与第三方充电服务商。
4) 充电网络第三方运营商,如云快充、小桔充电 (隶属于滴滴出行)、深圳汇能等,采用轻资产模式为主,聚焦庞大的充电桩长尾市场,为区域性的运营商提供 Saas 服务,本质是 IT 服务商。

国内充电桩运营行业存在资金、场地、电网容量和数据资源四大竞争壁垒,目前已呈现马太效应,头部企业市场集中度提升。目前的直流充电桩的发展规模较大,头部的运营商表现较强。广汽能源的充电桩 9 月平均充电达到 9850 度,每月都表现很好。蔚来的充电桩充电量达到 2277 度左右。特斯拉达到 2803 度,始终稳定。而部分老旧充电桩的充电平均仅有月均 100 多度,主力充电企业的月均充电在千度水平,充电电量差距几倍到几十倍的效益差距极其巨大。特斯拉各月数据保持稳定,数据很不错。

充电桩细分为直流桩 (快充) 和交流桩 (慢充) 两类。直流充电桩:体积较大,具有高电压、大功率和充电快的特点,对电网要求更高,通常建设于高速公路服务区、公交车等场所,因此数量较少,占比在 20% 左右。交流充电桩:相对单价较低,安装相对容易,通常为私人所有,因此数量较多、分布较广,占比超过 80%。从技术的发展趋势来看,直流桩逐渐走向大功率的发展方向。
从国际对比看,公共的专用充电桩的效益最好,公交等固定充电需求的有序充电效果很好。公共直流充电桩数量和直流充电桩密度在全球范围内均呈增长趋势。中国在直流充电桩推广方面处于领先地位:例如,2024 年中国公共网络中直流充电桩的份额超过 42%。与此同时,中东在直流充电桩方面成为一颗冉冉升起的 “新星”:直流充电桩份额在 2022 年增长了 7%,达到 21% 以上;直流充电密度则增长了 125%,达到每百公里道路 1.3 个直流充电桩。上述两方面的数据都将进一步快速增长。
5、充电桩的满足需求能力分析

2025 年 9 月的纯电动乘用车国内零售 82.6 万台,新建 16 万个公桩和 55.5 万个私桩。纯电动乘用车的国内零售规模,公共充电桩如果与私桩看作 1:1 的用户服务数量对比,则 2025 年 1-9 月车桩比是 1:0.8,充电桩是相对充足的。这里要拆分出插混充电较少的特殊性。也就是上海模式的,只烧油不充电的需求特色。
但如果细分功能看,按公桩的充电利用率是私桩的 3 倍,也就是 3:1 的关系,则 2025 年 1-9 月纯电动车与充电设施与的销量占比达到 0.77,也就是一个桩为 0.77 台车服务,基本是 1:1 的关系,由于公桩安装暴增,总体车桩比的增量已经达到 1:1 的相对宽裕水平。
国家新能源发展规划明确提出私桩慢充是发展趋势,要占到 90% 以上。目前私桩发展稍慢,严重影响电动车普及。
根据调查,自有充电桩用户的各项满意度 (充电桩充足性、布局合理性、充电价格、结算准确性等方面) 均高于选择其他受访者。私用桩为车主私人享有,满足在家充电需求,通常随车配建,客户群体庞大,是基础充电设施的绝对主力。

