市场 “大事件”：特朗普首次明确 “关税返还” 具体金额，每人 2000 美元重现 “疫情支票”？

在几个月来不断提出关税分红发放方案后，特朗普周日提出了具体金额，即 “每人至少 2000 美元”。这不仅令人联想起新冠疫情期间的刺激支票，也可能带来了类似的经济风险。 华尔街见闻此前提及，11 月 9 日周日，特朗普在社交媒体上发文，宣称其关税政策将为 “每个人带来至少 2000 美元的分红”，高收入人群除外。 随后周一，美国总统特朗普在其社交平台上再次发帖称，返还的关税收入将向美国公民发放 2000 美元，随后剩余的关税收入将被用来 “大幅偿还国债”。 该项提议让人直接回想起疫情时期的财政刺激措施。2020 年 12 月，特朗普曾施压美国国会议员，要求将疫情援助支票的金额从当时批准的 600 美元提高到 2000 美元。 如今，一些经济学家认为，正是这些过度的美国政府支出，导致美国在 2021 至 2022 年间经历了自 1980 年代初以来最严重的通胀。四年多过去，消费者价格指数仍未完全恢复到疫情前水平。 成本高昂的 “分红” 计划 根据美国中间派监督组织 “尽责联邦预算委员会” 的初步计算，如果该 “分红” 计划参照疫情期间的支付方式设计，其总成本将高达 6000 亿美元。 这一数字远超美国政府的关税收入能力。截至 9 月的财年，美国关税净收入总额为 1950 亿美元，而许多经济学家预测 2025 日历年的关税收入约为 3000 亿美元。 此外，特朗普尚未具体说明 2000 美元 “分红” 将如何操作，以及是否会寻求立法批准。据报道，美国国家经济委员会主任哈塞特表示，该计划确实需要国会批准。 诺贝尔经济学奖得主 Paul Krugman 认为，这是一个 “糟糕透顶的想法”。他表示： 在我们政府债务日益加深的时候，将某一项收入来源拿出来发钱，这是极度不负责任的行为。 特朗普周一称支付 2000 美元后"剩余"的关税收入将用于"大幅偿还国家债务"。然而这一主张面临现实困难。 目前美国创纪录的关税收入正用于限制财政赤字规模。要以名义价值减少联邦债务，需要实现财政盈余。美国上次出现年度盈余是在 20 多年前，而当前赤字规模接近 2 万亿美元，处于历史高位。 法律挑战与替代方案解读 美国最高法院正在审理特朗普使用《国际紧急经济权力法》（IEEPA）征收进口关税的合法性。 尽责联邦预算委员会周一在一封邮件中表示，如果这些关税被裁定为无效，政府将需要七年时间才能筹集到足够支付 “分红支票” 的关税收入。 海关与出口管制律师 Lawrence Friedman 指出： 如果关税是非法征收的，就应该有相应的补救措施，但行政当局并未暗示其补救措施会是向美国公民个人付款。 与此同时，财政部长贝森特媒体采访中提出了另一种可能性。 他暗示，“2000 美元分红” 或以减税形式体现。例如 “小费免税、加班费免税、社保免税，以及汽车贷款利息可抵扣” 等。 换言之，这可能并非一笔现金支出。不过，贝森特也承认，他并未就此事与特朗普进行过沟通，这表明该提议的最终形态仍充满不确定性。