<p>印度政府发布了一项指令，要求所有智能手机制造商在全国每部手机上安装一款政府应用，并给予他们 90 天的时间完成此项工作——确保用户无法删除该代码。</p>
<p>该应用名为 “Sanchar Saathi”，是印度电信部（DoT）推出的产品。</p>
<p>在 Google Play 和苹果 App Store 上，电信部将该应用描述为 “以公民为中心的倡议……旨在赋能移动用户，加强他们的安全性，并提高对以公民为中心的倡议的认识。”</p>
<p>该应用通过允许用户报告他们怀疑是欺诈的来电或信息——甚至是 WhatsApp 上的信息——来实现这些功能。用户还可以报告来电，来电显示的号码前缀为 +91，因为印度政府认为这可能是非法电信运营商的一个指示。</p>
<p>如果用户丢失设备或怀疑设备被盗，他们还可以锁定自己的设备，这将阻止其在印度的任何移动网络上工作。</p>
<p>另一个功能允许用户查询 IMEI 号码，以验证他们的手机是否为正品。</p>
<p>全球范围内，电话或短信带来的垃圾信息和诈骗行为普遍存在，研究人员去年发现，大多数印度网民每天收到三条或更多可疑信息。该应用显然有潜力帮助减少此类攻击。</p>
<p>印度政府的一项公告表示，电信公司的网络安全是要求安装该应用的另一个原因。</p>
<p>公告中提到：“电信网络中伪造/篡改的 IMEI 导致同一 IMEI 在不同设备上同时工作，给对这些 IMEI 采取行动带来了挑战。印度有一个庞大的二手手机市场。还观察到有被盗或黑名单设备被转售的情况。这使得购买者成为犯罪的同谋，并给他们造成经济损失。被封锁/黑名单的 IMEI 可以通过 Sanchar Saathi 应用进行检查。”</p>
<p>这一动机可能是印度要求手机制造商在现有手机上通过软件更新安装 Sanchar Saathi 的原因。</p>
<p>该指令还要求该应用预装，“在首次设置时对用户可见、可用且已启用。” 制造商不得禁用或限制其功能，并 “必须确保在设备设置过程中应用易于访问。”</p>
<p>该应用可以访问用户设备上的通话记录和信息，并在用户报告可疑欺诈时与电信部共享这些信息。</p>
<p>这些功能意味着印度政府将很快能够访问数亿设备上的个人信息。</p>
<p>印度互联网自由基金会的创始人兼主任阿帕尔·古普塔（Apar Gupta）批评了该指令，认为 Sanchar Saathi 不适合其目的。“与其强制要求安装，不如专注于改进它，” 他写道。</p>
<p><em>The Register</em> 也看到许多印度网民对这一决定表达了积极的看法，认为这可能有助于打击欺诈。</p>
<p>很少有国家要求安装政府应用。然而，印度通过 Aadhar 数字身份服务和统一支付接口等服务，使政府应用成为日常生活的重要组成部分，这两者都是无处不在的。因此，印度网民可能不会觉得 Sanchar Saathi 是侵入性或不受欢迎的。</p>
<p>智能手机制造商尚未公开对电信部的指令作出反应。</p>
<p>大型科技公司过去曾对印度的监管措施提出反对，特别是在 2022 年和 2023 年，当时印度要求在发现网络安全事件后六小时内报告所有事件——即使是网站被篡改等小事。印度设定了 60 天的最后期限以开始发送事件报告，但在十个月内只有 15 个组织遵守，印度政府在收到行业反馈后随后澄清了规则。®</p>

APPS

<p>印度政府要求智能手机制造商在 90 天内在所有手机上安装 “Sanchar Saathi” 应用程序，并禁止用户卸载。该应用旨在增强移动安全，允许用户报告欺诈行为并阻止被盗设备。批评者认为这一指令具有强制性，而一些网民则支持该措施以防止欺诈。智能手机制造商尚未对此作出回应。印度在日常生活中整合政府应用程序方面有着悠久的历史，例如 Aadhar 和 UPI 服务</p>

<p>India’s government has issued a directive that requires all smartphone manufacturers to install a government app on every handset in the country and has given them 90 days to get the job done – and to ensure users can’t remove the code.</p>
<div class="lb-trans"><p>印度政府发布了一项指令，要求所有智能手机制造商在全国每部手机上安装一款政府应用，并给予他们 90 天的时间完成此项工作——确保用户无法删除该代码。</p>
</div><p>The app is called “Sanchar Saathi” and is a product of India’s Department of Telecommunications (DoT).</p>
<div class="lb-trans"><p>该应用名为 “Sanchar Saathi”，是印度电信部（DoT）推出的产品。</p>
</div><p>On Google Play and Apple’s App Store, the Department describes the app as “a citizen centric initiative … to empower mobile subscribers, strengthen their security and increase awareness about citizen centric initiatives.”</p>
<div class="lb-trans"><p>在 Google Play 和苹果 App Store 上，电信部将该应用描述为 “以公民为中心的倡议……旨在赋能移动用户，加强他们的安全性，并提高对以公民为中心的倡议的认识。”</p>
</div><p>The app does those jobs by allowing users to report incoming calls or messages – even on WhatsApp – they suspect are attempts at fraud. Users can also report incoming calls for which caller ID reveals the +91 country code, as India’s government thinks that’s an indicator of a possible illegal telecoms operator.</p>
<div class="lb-trans"><p>该应用通过允许用户报告他们怀疑是欺诈的来电或信息——甚至是 WhatsApp 上的信息——来实现这些功能。用户还可以报告来电，来电显示的号码前缀为 +91，因为印度政府认为这可能是非法电信运营商的一个指示。</p>
</div><p>Users can also block their device if they lose it or suspect it was stolen, an act that will prevent it from working on any mobile network in India.</p>
<div class="lb-trans"><p>如果用户丢失设备或怀疑设备被盗，他们还可以锁定自己的设备，这将阻止其在印度的任何移动网络上工作。</p>
</div><p>Another function allows lookup of IMEI numbers so users can verify if their handset is genuine.</p>
<div class="lb-trans"><p>另一个功能允许用户查询 IMEI 号码，以验证他们的手机是否为正品。</p>
</div><p>Spam and scams delivered by calls or TXTs are pervasive around the world, and researchers last year found that most Indian netizens receive three or more dodgy communiqués every day. This app has obvious potential to help reduce such attacks.</p>
<div class="lb-trans"><p>全球范围内，电话或短信带来的垃圾信息和诈骗行为普遍存在，研究人员去年发现，大多数印度网民每天收到三条或更多可疑信息。该应用显然有潜力帮助减少此类攻击。</p>
</div><p>An announcement from India’s government states that cybersecurity at telcos is another reason for the requirement to install the app.</p>
<div class="lb-trans"><p>印度政府的一项公告表示，电信公司的网络安全是要求安装该应用的另一个原因。</p>
</div><p>“Spoofed/ Tampered IMEIs in telecom network leads to situation where same IMEI is working in different devices at different places simultaneously and pose challenges in action against such IMEIs,” according to the announcement. “India has [a] big second-hand mobile device market. Cases have also been observed where stolen or blacklisted devices are being re-sold. It makes the purchaser abettor in crime and causes financial loss to them. The blocked/blacklisted IMEIs can be checked using Sanchar Saathi App.”</p>
<div class="lb-trans"><p>公告中提到：“电信网络中伪造/篡改的 IMEI 导致同一 IMEI 在不同设备上同时工作，给对这些 IMEI 采取行动带来了挑战。印度有一个庞大的二手手机市场。还观察到有被盗或黑名单设备被转售的情况。这使得购买者成为犯罪的同谋，并给他们造成经济损失。被封锁/黑名单的 IMEI 可以通过 Sanchar Saathi 应用进行检查。”</p>
</div><p>That motive is likely the reason India has required handset-makers to install Sanchar Saathi on existing handsets with a software update.</p>
<div class="lb-trans"><p>这一动机可能是印度要求手机制造商在现有手机上通过软件更新安装 Sanchar Saathi 的原因。</p>
</div><p>The directive also requires the app to be pre-installed, “visible, functional, and enabled for users at first setup.” Manufacturers may not disable or restrict its features and “must ensure the App is easily accessible during device setup.”</p>
<div class="lb-trans"><p>该指令还要求该应用预装，“在首次设置时对用户可见、可用且已启用。” 制造商不得禁用或限制其功能，并 “必须确保在设备设置过程中应用易于访问。”</p>
</div><p>The app can access call logs and messages on users’ devices and shares them with the DoT when users report suspected fraud.</p>
<div class="lb-trans"><p>该应用可以访问用户设备上的通话记录和信息，并在用户报告可疑欺诈时与电信部共享这些信息。</p>
</div><p>Those functions mean India’s government will soon have a means of accessing personal info on hundreds of millions of devices.</p>
<div class="lb-trans"><p>这些功能意味着印度政府将很快能够访问数亿设备上的个人信息。</p>
</div><p>Apar Gupta, founder and director of India’s Internet Freedom Foundation, has criticized the directive on grounds that Sanchar Saathi isn’t fit for purpose. “Rather than resorting to coercion and mandating it to be installed the focus should be on improving it,” he wrote.</p>
<div class="lb-trans"><p>印度互联网自由基金会的创始人兼主任阿帕尔·古普塔（Apar Gupta）批评了该指令，认为 Sanchar Saathi 不适合其目的。“与其强制要求安装，不如专注于改进它，” 他写道。</p>
</div><p><em>The Register</em> has also seen many Indian netizens express positive sentiment about the decision, on grounds that it may help to fight fraud.</p>
<div class="lb-trans"><p><em>The Register</em> 也看到许多印度网民对这一决定表达了积极的看法，认为这可能有助于打击欺诈。</p>
</div><p>Few nations require installation of government apps. India, however, has made government apps a prominent part in daily life through services like the Aadhar digital identity service and the Unified Payments Interface, both of which are ubiquitous. So perhaps Indian netizens won’t feel that Sanchar Saathi is intrusive or unwelcome.</p>
<div class="lb-trans"><p>很少有国家要求安装政府应用。然而，印度通过 Aadhar 数字身份服务和统一支付接口等服务，使政府应用成为日常生活的重要组成部分，这两者都是无处不在的。因此，印度网民可能不会觉得 Sanchar Saathi 是侵入性或不受欢迎的。</p>
</div><p>Smartphone makers are yet to publicly react to the DoT directive.</p>
<div class="lb-trans"><p>智能手机制造商尚未公开对电信部的指令作出反应。</p>
</div><p>Big Tech companies have in the past pushed back against Indian regulations, notably in 2022 and 2023 when the nation demanded reporting of all cybersecurity incidents – even minor things like website defacements – within six hours of detection. India set a 60-day deadline to start sending incident reports, but just 15 organizations complied within ten months and India’s government later clarified the rules after receiving industry feedback. ®</p>
<div class="lb-trans"><p>大型科技公司过去曾对印度的监管措施提出反对，特别是在 2022 年和 2023 年，当时印度要求在发现网络安全事件后六小时内报告所有事件——即使是网站被篡改等小事。印度设定了 60 天的最后期限以开始发送事件报告，但在十个月内只有 15 个组织遵守，印度政府在收到行业反馈后随后澄清了规则。®</p>
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印度要求智能手机制造商在每部手机上预装一个政府应用程序