<p>菲律宾商人 Cezarah “Sarah” Discaya 的逮捕令正在准备中，她曾被称为菲律宾的 “洪水控制女王”，检察官指控她从一个已支付但未建成的政府项目中私吞了数百万资金。\n 根据费迪南德·马科斯总统的说法，Discaya 即将被逮捕，预计在几天内，这将成为在数十亿比索洪水控制腐败丑闻中最引人注目的进展之一，该丑闻动摇了马尼拉的政治体制。\n 然而，分析人士表示，尽管她的拘留在象征意义上具有重要性，但不太可能遏制公众对一个许多菲律宾人认为使腐败肆意滋生的系统的愤怒潮流。\n 马尼拉雅典耀大学的政治学讲师吉诺·特里尼达德告诉《亚洲周刊》，针对 Discaya 的案件 “绝对可以被解读为只是追逐小鱼”。“调查还牵涉到其他政治人物，包括那些曾与总统结盟的人。”\n\n 周五，监察专员办公室对 Discaya 提起了腐败指控，她是她的公司圣提摩太建设的总裁，以及八名公共工程和公路部官员，涉及一项价值 1 亿比索（约合 170 万美元）的未建成洪水控制项目，地点位于达沃西省。\n 这些指控是针对一项主导头条新闻并引发数周街头抗议活动的腐败调查中提起的第二批指控，抗议者要求更大的问责制。菲律宾调查新闻中心获得的文件显示，Discaya 家族的六家公司共获得了价值 252 亿比索（约合 4.3 亿美元）的 345 个基础设施合同。\n“我们预计本周将发布针对 Sarah Discaya 的逮捕令，” 马科斯在周二的一段社交媒体视频中表示。“她被逮捕不会太久。”\n 在周五提起指控后不久，马科斯宣布他已指示执法部门密切监视 Discaya 及其共同被告的行踪。\n\nDiscaya 和她的丈夫太平洋 “Curlee” Discaya——被当地媒体称为 “洪水控制的王和后”——监督着九家参与道路工程、建筑项目和洪水缓解的建筑公司。太平洋自九月份以来一直被拘留，因在参议院调查中被指控提供不一致的证词。\n 两家 Discaya 公司——Alpha &amp; Omega General Contractor &amp; Development 和 St Timothy Construction——在政府的前 15 大承包商中名列前茅，自 2022 年以来共获得近 1000 亿比索的洪水控制项目。\n 表面胜于实质\n 这些指控是在公众对独立基础设施委员会（ICI）日益加深的怀疑中提出的，该委员会是马科斯在九月份成立的一个临时机构，旨在调查公共工程中的腐败。\n 根据上个月公共舆论公司 WR Numero 的调查，仅有 37% 的菲律宾人认为 ICI 能够进行公正的调查，而近三分之一的人公开表示不信任它。\n 为了让政府重新获得公众信任，特里尼达德认为马科斯必须 “认真展示” ICI 和监察专员办公室能够独立行动，正如最近 ICI 专员罗赫里奥·辛戈松辞职所强调的那样，他曾是公共工程部长。\n\n“一个好的开始将是对涉嫌参与丑闻的政治人物提起指控，尽管他们是总统的盟友，” 他说。\n 阿尔詹·阿奎雷，马尼拉雅典耀大学的政治学助理教授表示，针对 Discaya 的指控只是 “可能是一个漫长而艰难的问责过程的开始”，如果没有确凿的证据，可能会失败。\n 他强调建立一个强有力的、以证据为基础的案件的重要性——这是许多菲律宾以往高调腐败案件未能实现的目标。\n“通常，投诉者优先考虑公众的表演——公众羞辱、新闻发布会、政治利益——而不是建立一个能够经受住司法审查的强有力案件，” 阿奎雷说。\n 通常，投诉者优先考虑公众的表演……而不是建立一个强有力的案件\n 阿尔詹·阿奎雷，政治学家\n 分析人士表示，Discaya 即将被逮捕不太可能逆转马科斯日益下降的支持率，后者已降至 21% 的新低。\n 阿奎雷将公众信任的下降归因于一系列失误，包括政府在针对副总统萨拉·杜特尔特 - 卡皮奥的弹劾尝试中未能团结支持，以及对她强大的政治集团的模棱两可的立场，该集团 “自由攻击政府，几乎没有反击”。\n 他说，马科斯对腐败的公开谴责似乎 “更像是试图挽救他日益下降的受欢迎程度”，而不是持续的改革努力。\n“政府需要远远超过偶尔的逮捕或公告” 才能恢复信任，并摆脱其缓慢、犹豫和不愿追究盟友的印象，阿奎雷说。\n“只有当那些有真正政治支持的人，或那些与有影响力家庭关系密切的人被追究责任时，公众才会开始将调查视为可信。”</p>

<p>正在为被称为 “洪水控制女王” 的 Cezarah Discaya 准备逮捕令，原因是她涉及与一项政府项目相关的腐败指控。她的逮捕是一起涉及数十亿美元基础设施合同的更大丑闻的一部分。分析人士怀疑这是否能平息公众愤怒或改善马科斯总统日益下降的支持率。这些指控突显了人们对独立基础设施委员会的怀疑，并呼吁在公众表象之外追究责任</p>

<p>An arrest warrant is being prepared for Cezarah “Sarah” Discaya, the businesswoman once dubbed the Philippines’ “queen of flood control”, after prosecutors accused her of pocketing millions from a government project that was paid for but never built.\nDiscaya’s impending arrest – expected within days, according to President Ferdinand Marcos Jnr – would mark one of the most high-profile developments in the multibillion-peso flood control corruption scandal that has roiled Manila’s political establishment.\nYet analysts say her detention, while symbolically potent, is unlikely to stem the rising tide of public anger with a system many Filipinos believe enabled corruption to flourish unchecked.\nThe case against Discaya “can definitely be construed as just chasing the small fry”, Gino Trinidad, a political science instructor at the Ateneo de Manila University, told This Week in Asia. “The investigations have implicated other politicians, including those formerly allied with the president.”\n\nOn Friday, the Office of the Ombudsman filed corruption charges against Discaya, the president of her company St Timothy Construction and eight officials from the Department of Public Works and Highways over a 100-million-peso (US$1.7 million) unbuilt flood control project in Davao Occidental province.\nThe charges are the second batch filed in a corruption investigation that has dominated headlines and fuelled weeks of street protests demanding greater accountability. Documents obtained by the Philippine Centre for Investigative Journalism showed that six Discaya family companies had collectively cornered 345 infrastructure contracts worth 25.2 billion pesos (US$430 million).\n“We are expecting the warrant of arrest against Sarah Discaya to come out this week,” President Marcos said in a social media video on Tuesday. ‘It won’t take long before she is arrested.”\nShortly after the charges were filed on Friday, Marcos announced that he had directed law enforcement to closely monitor the whereabouts of Discaya and her co-accused.\n\nDiscaya and her husband, Pacifico “Curlee” Discaya – called the “king and queen of flood control” by local media – oversaw nine construction companies involved in roadworks, building projects and flood mitigation. Pacifico has been in detention since September, after being accused of giving inconsistent testimony during a Senate inquiry.\nTwo Discaya companies – Alpha &amp; Omega General Contractor &amp; Development and St Timothy Construction – rank among the government’s top 15 contractors that have collectively secured nearly 100 billion pesos in flood control projects since 2022.\nSpectacle over substance\nThe charges come amid deepening public scepticism towards the Independent Commission for Infrastructure (ICI), an ad hoc body Marcos created in September to investigate corruption in public works.\nOnly 37 per cent of Filipinos believe the ICI can conduct a fair inquiry, according to a survey last month by public opinion firm WR Numero, while nearly one-third openly distrust it.\nFor the government to regain public trust, Trinidad argued that Marcos must “seriously show” that the ICI and the ombudsman’s office could act independently, as highlighted by the recent resignation of ICI commissioner Rogelio Singson, a former public works secretary.\n\n“A good start would be the filing of charges against politicians allegedly involved in the scandals, despite them being allies of the president,” he said.\nArjan Aguirre, an assistant professor of political science at Ateneo, said the charges against Discaya were only the beginning of “what will likely be a long and painstaking process” of accountability that could falter unless supported by airtight evidence.\nHe stressed the importance of building a robust, evidence-driven case – something many previous high-profile corruption cases in the Philippines had failed to achieve.\n“Often, complainants prioritise the public spectacle – public shaming, press conferences, political mileage – over building a strong case that can survive judicial scrutiny,” Aguirre said.\nOften, complainants prioritise the public spectacle … over building a strong case\nArjan Aguirre, political scientist\nAnalysts say that Discaya’s impending arrest is unlikely to reverse Marcos’ declining approval ratings, which have slipped to a new low of 21 per cent.\nAguirre attributed the erosion of public confidence to a series of missteps, including the administration’s failure to rally support during the impeachment attempt against Vice-President Sara Duterte-Carpio and its ambivalent stance towards her powerful political bloc that “freely attacks the administration with little pushback”.\nHe said Marcos’ public denunciations of corruption appeared “more like an attempt to salvage his declining popularity” than a sustained reform drive.\n“The administration will need far more than sporadic arrests or announcements” to restore trust and rid itself of the perception that it was slow, hesitant and unwilling to go after allies, Aguirre said.\n“Only when individuals with real political backing, or those close to influential families, are held accountable will the public begin to view the probe as credible.”\n</p>
<div class="lb-trans"><p>菲律宾商人 Cezarah “Sarah” Discaya 的逮捕令正在准备中，她曾被称为菲律宾的 “洪水控制女王”，检察官指控她从一个已支付但未建成的政府项目中私吞了数百万资金。\n 根据费迪南德·马科斯总统的说法，Discaya 即将被逮捕，预计在几天内，这将成为在数十亿比索洪水控制腐败丑闻中最引人注目的进展之一，该丑闻动摇了马尼拉的政治体制。\n 然而，分析人士表示，尽管她的拘留在象征意义上具有重要性，但不太可能遏制公众对一个许多菲律宾人认为使腐败肆意滋生的系统的愤怒潮流。\n 马尼拉雅典耀大学的政治学讲师吉诺·特里尼达德告诉《亚洲周刊》，针对 Discaya 的案件 “绝对可以被解读为只是追逐小鱼”。“调查还牵涉到其他政治人物，包括那些曾与总统结盟的人。”\n\n 周五，监察专员办公室对 Discaya 提起了腐败指控，她是她的公司圣提摩太建设的总裁，以及八名公共工程和公路部官员，涉及一项价值 1 亿比索（约合 170 万美元）的未建成洪水控制项目，地点位于达沃西省。\n 这些指控是针对一项主导头条新闻并引发数周街头抗议活动的腐败调查中提起的第二批指控，抗议者要求更大的问责制。菲律宾调查新闻中心获得的文件显示，Discaya 家族的六家公司共获得了价值 252 亿比索（约合 4.3 亿美元）的 345 个基础设施合同。\n“我们预计本周将发布针对 Sarah Discaya 的逮捕令，” 马科斯在周二的一段社交媒体视频中表示。“她被逮捕不会太久。”\n 在周五提起指控后不久，马科斯宣布他已指示执法部门密切监视 Discaya 及其共同被告的行踪。\n\nDiscaya 和她的丈夫太平洋 “Curlee” Discaya——被当地媒体称为 “洪水控制的王和后”——监督着九家参与道路工程、建筑项目和洪水缓解的建筑公司。太平洋自九月份以来一直被拘留，因在参议院调查中被指控提供不一致的证词。\n 两家 Discaya 公司——Alpha &amp; Omega General Contractor &amp; Development 和 St Timothy Construction——在政府的前 15 大承包商中名列前茅，自 2022 年以来共获得近 1000 亿比索的洪水控制项目。\n 表面胜于实质\n 这些指控是在公众对独立基础设施委员会（ICI）日益加深的怀疑中提出的，该委员会是马科斯在九月份成立的一个临时机构，旨在调查公共工程中的腐败。\n 根据上个月公共舆论公司 WR Numero 的调查，仅有 37% 的菲律宾人认为 ICI 能够进行公正的调查，而近三分之一的人公开表示不信任它。\n 为了让政府重新获得公众信任，特里尼达德认为马科斯必须 “认真展示” ICI 和监察专员办公室能够独立行动，正如最近 ICI 专员罗赫里奥·辛戈松辞职所强调的那样，他曾是公共工程部长。\n\n“一个好的开始将是对涉嫌参与丑闻的政治人物提起指控，尽管他们是总统的盟友，” 他说。\n 阿尔詹·阿奎雷，马尼拉雅典耀大学的政治学助理教授表示，针对 Discaya 的指控只是 “可能是一个漫长而艰难的问责过程的开始”，如果没有确凿的证据，可能会失败。\n 他强调建立一个强有力的、以证据为基础的案件的重要性——这是许多菲律宾以往高调腐败案件未能实现的目标。\n“通常，投诉者优先考虑公众的表演——公众羞辱、新闻发布会、政治利益——而不是建立一个能够经受住司法审查的强有力案件，” 阿奎雷说。\n 通常，投诉者优先考虑公众的表演……而不是建立一个强有力的案件\n 阿尔詹·阿奎雷，政治学家\n 分析人士表示，Discaya 即将被逮捕不太可能逆转马科斯日益下降的支持率，后者已降至 21% 的新低。\n 阿奎雷将公众信任的下降归因于一系列失误，包括政府在针对副总统萨拉·杜特尔特 - 卡皮奥的弹劾尝试中未能团结支持，以及对她强大的政治集团的模棱两可的立场，该集团 “自由攻击政府，几乎没有反击”。\n 他说，马科斯对腐败的公开谴责似乎 “更像是试图挽救他日益下降的受欢迎程度”，而不是持续的改革努力。\n“政府需要远远超过偶尔的逮捕或公告” 才能恢复信任，并摆脱其缓慢、犹豫和不愿追究盟友的印象，阿奎雷说。\n“只有当那些有真正政治支持的人，或那些与有影响力家庭关系密切的人被追究责任时，公众才会开始将调查视为可信。”</p>
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菲律宾的 “防洪女王” 因腐败丑闻而面临逮捕