<p>要点：</p>
<ul>
<li>新的 CBAM 措施不会阻止所有的碳泄漏，钢铁协会表示</li>
<li>Norsk Hydro 表示覆盖的铝废料不足</li>
<li>需要更多的变化来填补漏洞，欧洲铝业表示</li>
</ul>
<p>行业代表表示，欧盟提出的碳边界调整机制的拟议变更是朝着欧洲钢铁和铝业的正确方向迈出的一步，但并不是一个完整的解决方案。</p>
<p>欧盟委员会周三宣布了扩大 CBAM 范围的提案——该机制将从 1 月 1 日起对欧洲进口的钢铁、铝和少数其他商品征收碳税，涵盖一些含有这些金属的下游产品和一些废料。</p>
<p>在此过程中，欧盟金属行业的参与者对 “碳泄漏” 的警告得到了重视——即担心失去竞争力的行业将会将业务迁出该地区，以避免其气候政策的成本。</p>
<p>欧洲钢铁协会 Eurofer 表示，这些提案识别了漏洞，但未能提供 “对碳和就业泄漏的全面和持久的回应”，并将所包含的下游产品数量描述为 “非常有限”。</p>
<p>挪威铝业生产商 Norsk Hydro 在游说 CBAM 扩展以涵盖下游和废料方面处于前沿，表示如果再熔铸的铝废料在进入欧盟时不征收碳税，35% 的欧盟铝回收能力可能会关闭。该公司周三表示，纳入预消费废料是 “一个重大进展”。</p>
<p>“然而，后消费废料也必须纳入范围，” 一位公司发言人表示。“否则，废料漏洞的一半将仍然开放。”</p>
<p>预消费废料是指在产品到达消费者之前的制造过程中产生的废金属，而后消费废料是指铝饮料罐等使用寿命结束的金属。</p>
<p>行业协会欧洲铝业周四一致认为 CBAM 需要更多的工作。</p>
<p>“方向是正确的，但需要进一步调整以填补剩余漏洞，并确保框架反映铝业的具体现实，” 位于布鲁塞尔的该组织总干事保罗·沃斯表示。</p>
<p>“我们仍然完全致力于与共同立法者建设性合作，以制定一个支持气候目标，同时维护欧洲工业竞争力的 CBAM。”</p>

美国钢铁

<p>欧洲委员会提议的碳边界调整机制（CBAM）变更被钢铁和铝业视为向前迈出的一步，但仍然不够充分。欧洲钢铁协会（Eurofer）和挪威水电公司（Norsk Hydro）强调，这些措施并未完全解决碳泄漏问题，且对下游产品和废料的涵盖范围有限。欧洲铝业（European Aluminium）呼吁进一步调整，以填补漏洞，更好地反映该行业的现实情况</p>

<p>Key points:</p>
<div class="lb-trans"><p>要点：</p>
</div><ul>
<li>New CBAM measures won't stop all carbon leakage, steel body says</li>
<li>Norsk Hydro says not enough aluminium scrap is covered</li>
<li>More changes needed to close loopholes, European Aluminium says</li>
</ul>
<div class="lb-trans"><ul>
<li>新的 CBAM 措施不会阻止所有的碳泄漏，钢铁协会表示</li>
<li>Norsk Hydro 表示覆盖的铝废料不足</li>
<li>需要更多的变化来填补漏洞，欧洲铝业表示</li>
</ul>
</div><p>Proposed changes to the European Union's carbon border adjustment mechanism are a step in the right direction for Europe's steel and aluminium sectors but not a complete solution, industry representatives said.</p>
<div class="lb-trans"><p>行业代表表示，欧盟提出的碳边界调整机制的拟议变更是朝着欧洲钢铁和铝业的正确方向迈出的一步，但并不是一个完整的解决方案。</p>
</div><p>The European Commission on Wednesday announced proposals to expand the scope of the CBAM - which will impose a carbon tax on Europe's imports of steel, aluminium and a handful of other commodities from January 1 - to cover some downstream products with a high content of those metals and some scrap.</p>
<div class="lb-trans"><p>欧盟委员会周三宣布了扩大 CBAM 范围的提案——该机制将从 1 月 1 日起对欧洲进口的钢铁、铝和少数其他商品征收碳税，涵盖一些含有这些金属的下游产品和一些废料。</p>
</div><p>In doing so, it took account of warnings from metal industry players in Europe about &#34;carbon leakage&#34; - or the risk that industries concerned about a loss of competitiveness would move operations outside the region to avoid the cost of its climate policies.</p>
<div class="lb-trans"><p>在此过程中，欧盟金属行业的参与者对 “碳泄漏” 的警告得到了重视——即担心失去竞争力的行业将会将业务迁出该地区，以避免其气候政策的成本。</p>
</div><p>European steel association Eurofer said the proposals identified loopholes, but failed to deliver &#34;a comprehensive and durable response to carbon and jobs leakage,&#34; describing the number of downstream products included as &#34;very limited&#34;.</p>
<div class="lb-trans"><p>欧洲钢铁协会 Eurofer 表示，这些提案识别了漏洞，但未能提供 “对碳和就业泄漏的全面和持久的回应”，并将所包含的下游产品数量描述为 “非常有限”。</p>
</div><p>Norwegian aluminium producer Norsk Hydro  was at the forefront of the lobbying for the expansion of CBAM to cover the downstream and scrap, saying that 35% of EU aluminium recycling capacity could close if remelted aluminium scrap entered the bloc free from a carbon levy. It said on Wednesday the inclusion of pre-consumer scrap was a &#34;big step forward&#34;.</p>
<div class="lb-trans"><p>挪威铝业生产商 Norsk Hydro 在游说 CBAM 扩展以涵盖下游和废料方面处于前沿，表示如果再熔铸的铝废料在进入欧盟时不征收碳税，35% 的欧盟铝回收能力可能会关闭。该公司周三表示，纳入预消费废料是 “一个重大进展”。</p>
</div><p>&#34;However, post-consumer scrap must also be added to the scope,&#34; a company spokesman said. &#34;Otherwise, half of the scrap loophole will remain open.&#34;</p>
<div class="lb-trans"><p>“然而，后消费废料也必须纳入范围，” 一位公司发言人表示。“否则，废料漏洞的一半将仍然开放。”</p>
</div><p>Pre-consumer scrap refers to scrap metal generated during the manufacturing process before a product reaches the consumer, whereas post-consumer scrap refers to end-of-life metal such as aluminium beverage cans.</p>
<div class="lb-trans"><p>预消费废料是指在产品到达消费者之前的制造过程中产生的废金属，而后消费废料是指铝饮料罐等使用寿命结束的金属。</p>
</div><p>Industry association European Aluminium on Thursday concurred that CBAM needed more work.</p>
<div class="lb-trans"><p>行业协会欧洲铝业周四一致认为 CBAM 需要更多的工作。</p>
</div><p>&#34;The direction is right, but further adjustments are needed to close remaining loopholes and ensure the framework reflects the specific realities of the aluminium sector,&#34; said Paul Voss, director general of the Brussels-based group.</p>
<div class="lb-trans"><p>“方向是正确的，但需要进一步调整以填补剩余漏洞，并确保框架反映铝业的具体现实，” 位于布鲁塞尔的该组织总干事保罗·沃斯表示。</p>
</div><p>&#34;We remain fully committed to working constructively with the co-legislators to deliver a CBAM that supports climate ambition while preserving Europe's industrial competitiveness.&#34;</p>
<div class="lb-trans"><p>“我们仍然完全致力于与共同立法者建设性合作，以制定一个支持气候目标，同时维护欧洲工业竞争力的 CBAM。”</p>
</div>

行业表示，欧盟对金属的碳税变更力度不够