<p>美国总统唐纳德·特朗普周四签署了一项全面的国防法案，该法案将限制美国对中国科技的对外投资，并削减与中国生物技术公司的联邦合同，此时华盛顿与北京之间的贸易休战局势依然紧张。\n 该法案被称为《国家防务授权法案》（NDAA），在经过数月的谈判后，本月早些时候获得了众议院和参议院的通过。\n 参议院在周三以 77 票对 20 票通过了该法案，此前众议院在上周以 312 票对 112 票通过了该法案。\n《国家防务授权法案》每年实施超过六十年，是少数几项被视为 “必须通过” 的重要立法之一，通常还包括与国防不严格相关的措施。该法案在美国与中国贸易紧张局势脆弱缓和的背景下最终确定，此前双方经历了数月的互征关税和出口管制。\n 今年的关键条款包括《生物安全法》，该法案针对与中国生物技术公司签订合同的行政部门，以及《外资护栏以帮助阻止（FIGHT）中国法》，该法案针对美国对中国军事应用技术的投资。两党立法者长期以来一直寻求这两项措施。\n\n\n 去年，《生物安全法》在一位民主党立法者干预后被撤回，以保护与其选区内一家目标中国公司相关的就业机会。\n 今年《国家防务授权法案》中包含的版本没有具体列出公司名称，而是指示行政部门制定一份 “关注的生物技术公司” 名单，这些公司将被禁止获得联邦合同、拨款或贷款。\n 同样，《FIGHT 中国法》的前身也遭到一位共和党立法者的反对，他认为该立法将限制西方公司在中国的影响力，该法案将许多财政部现有的投资限制法典化，涉及量子信息技术和半导体等领域。\n 国会将与美国国务院相关的多项措施纳入今年的法案，包括要求报告中国在全球的外交存在以及制定应对外国信息操控的战略。\n 该法案扩大了国务院的区域中国官员计划，创建至少 20 个外事官员职位，任期五年，以监测和提供关于北京在经济、基础设施、科技和国防等领域活动的专业知识。\n 它还设立了几个新办公室——北极特使、印度洋地区特使以及反制中华人民共和国影响基金单位——均被授权反击北京的 “恶性” 活动。\n 这项超过 3000 页的法案还要求在美国驻中国使馆内设立一个新的内蒙古事务处，以监测人权、关键矿产开采和环境恶化等领域的发展。\n 支持关键中国条款的立法者对法案在其议会中的通过表示欢呼。\n“美国风险投资家向与人民解放军合作开发未来技术的中国公司提供了数十亿美元的资金。他们必须停止资助我们的对手，” 众议院共产党特别委员会的共和党主席约翰·穆伦塔尔（John Moolenaar）提到对外投资立法时表示。\n“《生物安全法》也是一个重大胜利……它将保护美国人的基因数据，同时确保我们的制药供应链安全，” 穆伦塔尔补充道。\n\n《国家防务授权法案》授权五角大楼的项目，但并不为其提供资金。国会必须单独通过一项支出法案，为截至 2026 年 9 月的财政年度提供资金。\n 今年的《国家防务授权法案》授权约 9000 亿美元的支出，比白宫的请求多出 80 亿美元。\n 值得注意的是，今年的法案不包括《国家人工智能法案》（GAIN AI Act），该法案要求美国半导体公司在向中国销售人工智能芯片之前优先考虑美国客户。\n 据报道，白宫反对这一条款，因为美国芯片公司英伟达（Nvidia）抗议称，没有美国客户面临其产品短缺的问题。\n 今年的法案还不包括《保护美国资金和专业知识免受敌对研究法案》（SAFE Research Act），该法案将施加资金限制，并要求对与中国实体的研究合作进行广泛披露。\n 科学界的批评者警告称，该条款可能会结束有价值的国际合作，惩罚善意错误，并削弱美国的科学和技术竞争力。\n 尽管如此，该法案仍包括一些旨在增强研究安全性的条款，包括要求情报机构识别可能支持中国军事现代化和武器测试的学术、科学或技术合作。\n</p>

<p>美国总统唐纳德·特朗普签署了《国家防务授权法案》（NDAA），限制美国对中国科技和军事公司的投资，并限制与中国生物科技公司的联邦合同。该法案包括《生物安全法》和《打击中国法》，针对中国的生物科技和技术投资。法案要求报告中国的全球外交存在及应对外国信息操控的策略。NDAA 授权支出 9000 亿美元，但不包括《GAIN AI 法案》或《SAFE 研究法案》</p>

<p>US President Donald Trump on Thursday signed a sweeping defence bill that would restrict US outbound investment in Chinese technology and curb federal contracts with Chinese biotechnology companies, amid an uneasy trade truce between Washington and Beijing.\nThe bill, known as the National Defence Authorisation Act (NDAA), cleared both the House of Representatives and Senate earlier this month after months of negotiation.\nThe Senate passed the bill on Wednesday in a 77-20 vote, following its passage in the House 312-112 last week.\nEnacted annually for over six decades, the NDAA is one of a few significant pieces of legislation considered to be “must-pass” and often includes measures not strictly tied to defence. The legislation was finalised amid a fragile easing of US-China trade tensions, following months of tit-for-tat tariffs and export controls.\nThis year, key provisions include the Biosecure Act, which targets executive-branch contracting with Chinese biotech companies, and the Foreign Investment Guardrails to Help Thwart (FIGHT) China Act, which targets US investments in Chinese technologies with military applications. Lawmakers from both parties have long sought both measures.\n\n\nLast year, the Biosecure Act was dropped from consideration after a Democratic lawmaker intervened to protect jobs tied to one targeted Chinese company in his district.\nThe version included in this year’s NDAA does not name specific companies, but rather directs the executive branch to come up with a list of “biotechnology companies of concern” that would be blocked from federal contracts, grants or loans.\nSimilarly, a predecessor to the FIGHT China Act, which codifies many of the Treasury Department’s existing restrictions on investments in sectors such as quantum information technologies and semiconductors, faced opposition from a Republican lawmaker who argued that such legislation would limit Western firms’ influence in China.\nCongress folded numerous measures tied to the US State Department into this year’s bill, including mandates to report on China’s diplomatic presence worldwide and to develop a strategy to counter foreign information manipulation.\nThe legislation expands the department’s regional China officer programme, creating at least 20 foreign service officer positions with five-year tenures to monitor and provide expertise on Beijing’s activities in economics, infrastructure, tech and defence.\nIt also establishes several new offices – Ambassador-at-Large for the Arctic, Ambassador-At-Large for the Indian Ocean region and the Countering the People’s Republic of China Influence Fund Unit – all mandated to push back against “malign” activity by Beijing.\nThe more than 3,000-page bill also calls for a new Inner Mongolia section within the US mission in China to monitor developments in areas such as human rights, critical minerals mining, and environmental degradation.\nSupporters of key China provisions cheered the bill’s passage in their chambers.\n“American venture capitalists have provided billions of dollars to Chinese companies that work with the People’s Liberation Army to develop the technologies of the future. They must stop funding our adversary,” said John Moolenaar, the Republican chair of the House Select Committee on the Communist Party, referencing the outbound investment legislation.\n“BIOSECURE is also a major win … It will protect the genetic data of Americans while securing our pharmaceutical supply chains,” added Moolenaar.\n\nThe NDAA authorises Pentagon programmes, but does not fund them. Congress must separately pass funding in a spending bill for the fiscal year ending in September 2026.\nThis year’s NDAA authorises about US$900 billion in spending, US$8 billion more than the White House’s request.\nNotably, this year’s bill does not include the Guaranteeing Access and Innovation for National (GAIN) AI Act, which would require American semiconductor firms to prioritise US customers for AI chips before selling them to China.\nThe White House reportedly opposed that provision after protests from US chip company Nvidia, which argued that no US customers are experiencing shortages of its products.\nThis year’s bill also does not include the Securing American Funding and Expertise from Adversarial (SAFE) Research Act, which would impose funding restrictions and require extensive disclosures regarding research collaborations with Chinese entities.\nCritics from the scientific community have warned that the provision could end valuable international collaborations, penalise good-faith errors and undermine US scientific and technological competitiveness.\nStill, the bill includes some provisions meant to enhance research security, including one that requires the intelligence community to identify academic, scientific, or technical collaborations that may support military modernisation and weapons testing in China.\n</p>
<div class="lb-trans"><p>美国总统唐纳德·特朗普周四签署了一项全面的国防法案，该法案将限制美国对中国科技的对外投资，并削减与中国生物技术公司的联邦合同，此时华盛顿与北京之间的贸易休战局势依然紧张。\n 该法案被称为《国家防务授权法案》（NDAA），在经过数月的谈判后，本月早些时候获得了众议院和参议院的通过。\n 参议院在周三以 77 票对 20 票通过了该法案，此前众议院在上周以 312 票对 112 票通过了该法案。\n《国家防务授权法案》每年实施超过六十年，是少数几项被视为 “必须通过” 的重要立法之一，通常还包括与国防不严格相关的措施。该法案在美国与中国贸易紧张局势脆弱缓和的背景下最终确定，此前双方经历了数月的互征关税和出口管制。\n 今年的关键条款包括《生物安全法》，该法案针对与中国生物技术公司签订合同的行政部门，以及《外资护栏以帮助阻止（FIGHT）中国法》，该法案针对美国对中国军事应用技术的投资。两党立法者长期以来一直寻求这两项措施。\n\n\n 去年，《生物安全法》在一位民主党立法者干预后被撤回，以保护与其选区内一家目标中国公司相关的就业机会。\n 今年《国家防务授权法案》中包含的版本没有具体列出公司名称，而是指示行政部门制定一份 “关注的生物技术公司” 名单，这些公司将被禁止获得联邦合同、拨款或贷款。\n 同样，《FIGHT 中国法》的前身也遭到一位共和党立法者的反对，他认为该立法将限制西方公司在中国的影响力，该法案将许多财政部现有的投资限制法典化，涉及量子信息技术和半导体等领域。\n 国会将与美国国务院相关的多项措施纳入今年的法案，包括要求报告中国在全球的外交存在以及制定应对外国信息操控的战略。\n 该法案扩大了国务院的区域中国官员计划，创建至少 20 个外事官员职位，任期五年，以监测和提供关于北京在经济、基础设施、科技和国防等领域活动的专业知识。\n 它还设立了几个新办公室——北极特使、印度洋地区特使以及反制中华人民共和国影响基金单位——均被授权反击北京的 “恶性” 活动。\n 这项超过 3000 页的法案还要求在美国驻中国使馆内设立一个新的内蒙古事务处，以监测人权、关键矿产开采和环境恶化等领域的发展。\n 支持关键中国条款的立法者对法案在其议会中的通过表示欢呼。\n“美国风险投资家向与人民解放军合作开发未来技术的中国公司提供了数十亿美元的资金。他们必须停止资助我们的对手，” 众议院共产党特别委员会的共和党主席约翰·穆伦塔尔（John Moolenaar）提到对外投资立法时表示。\n“《生物安全法》也是一个重大胜利……它将保护美国人的基因数据，同时确保我们的制药供应链安全，” 穆伦塔尔补充道。\n\n《国家防务授权法案》授权五角大楼的项目，但并不为其提供资金。国会必须单独通过一项支出法案，为截至 2026 年 9 月的财政年度提供资金。\n 今年的《国家防务授权法案》授权约 9000 亿美元的支出，比白宫的请求多出 80 亿美元。\n 值得注意的是，今年的法案不包括《国家人工智能法案》（GAIN AI Act），该法案要求美国半导体公司在向中国销售人工智能芯片之前优先考虑美国客户。\n 据报道，白宫反对这一条款，因为美国芯片公司英伟达（Nvidia）抗议称，没有美国客户面临其产品短缺的问题。\n 今年的法案还不包括《保护美国资金和专业知识免受敌对研究法案》（SAFE Research Act），该法案将施加资金限制，并要求对与中国实体的研究合作进行广泛披露。\n 科学界的批评者警告称，该条款可能会结束有价值的国际合作，惩罚善意错误，并削弱美国的科学和技术竞争力。\n 尽管如此，该法案仍包括一些旨在增强研究安全性的条款，包括要求情报机构识别可能支持中国军事现代化和武器测试的学术、科学或技术合作。\n</p>
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特朗普签署了一项国防法案，限制对中国科技和军事公司的投资