<p>马来西亚于周四采取措施，将一些全球最大的社交媒体和消息平台纳入其许可制度，结束了这些科技巨头在没有正式批准的情况下运营一年的空白期。根据马来西亚通讯与多媒体委员会（MCMC）的规定，从 2025 年 1 月 1 日起，马来西亚用户超过八百万的平台注册将自动被视为在当地法律下获得许可，即使它们没有申请。\n 这一转变恰逢《在线安全法案》（ONSA）2025 年生效，扩大了监管机构对有害内容、网络诈骗和儿童风险的责任。\n 由于 ONSA 的新安全职责仅适用于获得许可的服务提供商，因此将大型平台视为获得许可的做法填补了一个漏洞，使得公司能够在不受法律约束的情况下大规模运营，分析师表示，尽管他们对这一举措是否会带来平台行为的实质性变化存在分歧。\n\n“将这些平台视为持牌者是 MCMC 在落实 ONSA 方面的大胆举措，” 马来西亚战略与国际研究所研究主任哈里斯·扎伊努尔（Harris Zainul）在《亚洲周刊》中表示。“在我看来，过去一年中，平台已经表明了他们的态度，因为他们没有注册许可。”\n“无论是科技公司还是其他行业，公司都不能也不应该以这种方式运营，” 他补充道。“从这个角度来看，MCMC 现在拥有了道德高地，因为他们给了这些平台超过一年的时间来获得许可。”\n 这一决定影响了 WhatsApp、Telegram、Facebook、Instagram、TikTok 和 YouTube，这些平台现在都属于马来西亚的应用服务提供商类别，并需遵守与注册运营商相同的法律义务。\n 当地媒体援引警方数据称，马来西亚在 2025 年 1 月至 11 月期间记录了 67,735 起网络犯罪案件，损失超过 27 亿林吉特（约合 6.67 亿美元），主要由电信诈骗和电子商务欺诈驱动。\n 马来西亚在 2025 年 1 月推出社交媒体许可规则，但到去年底，只有 TikTok、微信和 Telegram 获得了许可，MCMC 表示，而当地媒体报道 Facebook、Instagram、WhatsApp、X 和 YouTube 仍未获得许可。\n 根据这一推定条款，监管机构表示，未能遵守许可义务的平台可能面临高达 500,000 林吉特（约合 108,000 美元）的罚款、最长五年的监禁，或在定罪后继续违法的情况下每日额外罚款。\n 这一举措会有效吗？\n 这一举措是否能带来真正的变化仍不确定，监管机构正在借鉴海外的例子，以评估在正式许可之外，执法能推向多远。\n 通讯部长法赫米·法兹尔（Fahmi Fadzil）已表示，马来西亚正在借鉴其他国家的模式，特别是澳大利亚的在线安全框架，以加强对数字平台的监管。\n\n 官员们正在研究年龄验证和最低账户年龄等措施，类似于澳大利亚监管机构在 12 月开始推出的规则。\nMeta（Facebook 和 Instagram 的拥有者）一直是马来西亚许可制度最直言不讳的批评者。去年 10 月底，该公司公开挑战这一框架，称其已经采取了保护措施，并寻求与当局进一步接触。\nONSA 为获得许可和被视为获得许可的服务提供商设定了具体职责，包括基于风险的安全措施、对儿童的更强保护以及为用户提供更清晰的报告和帮助机制。\n“ONSA 及全球类似立法的理念是为社交媒体平台创建一套责任，” 哈里斯表示。“这些责任旨在影响系统设计和平台激励，使得防止负面结果的干预比内容审核更具可扩展性。”\n 但这一举措 “并不太可能” 改变平台处理诈骗和有害内容的方式，马来西亚莫纳什大学数字媒体与传播学士课程主任本杰明·罗（Benjamin Loh）表示。\n“从本质上讲，这本应是最初就应该做的事情，” 罗在《亚洲周刊》中表示。“政府可以在不需要许可的情况下强制公司接受监管。”\n 他说，马来西亚往往通过平台对删除请求的响应来判断成功，而许可并没有实质性改变这种行为。\n“只有当政府愿意让这些公司承担责任时，我们才能看到实际的变化，” 罗说，并补充说马来西亚仍缺乏独立的指标来衡量执法是否有效。</p>

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<p>马来西亚已于 2025 年 1 月 1 日推出针对主要社交媒体平台的许可制度，要求用户超过八百万的平台遵守当地法律。这一举措与 2025 年在线安全法（ONSA）相吻合，旨在让平台对有害内容和网络诈骗负责。分析师对这一决定是否会导致平台行为的实质性变化意见不一。此决定影响到 WhatsApp、Facebook 和 TikTok 等平台，这些平台现在面临因不合规而可能产生的罚款和处罚。这项法规的有效性仍不确定，呼吁加强问责措施的声音不断</p>

<p>Malaysia on Thursday moved to bring some of the world’s biggest social media and messaging platforms under its licensing regime, closing a year-long gap in which several tech giants had operated without formal approval.\nFrom January 1, platforms with more than eight million users in Malaysia are automatically treated as licensed under local law, even if they had not applied, according to the Malaysian Communications and Multimedia Commission (MCMC).\nThe shift coincides with the Online Safety Act (ONSA) 2025 coming into force, expanding regulators’ powers to hold platforms accountable for harmful content, online scams and risks to children.\nBecause ONSA’s new safety duties apply only to licensed service providers, deeming large platforms licensed closes a loophole that had allowed companies to operate at scale while remaining outside the law’s reach, analysts said, though they are divided over whether the move will translate into meaningful changes in platform behaviour.\n\n“The deeming of the platforms as licensees is a bold move by MCMC in operationalising ONSA,” Harris Zainul, director of research at the Institute of Strategic and International Studies Malaysia, told This Week in Asia. “The way I see it, platforms have shown their hand throughout the past year by not registering for a licence.”\n“Companies cannot and should not be allowed to operate this way, regardless of whether they are in tech or not,” he added. “Viewed this way, MCMC now has the moral high ground, as they have given the platforms more than a year to be licensed.”\nThe decision affects WhatsApp, Telegram, Facebook, Instagram, TikTok and YouTube, all of which now fall under Malaysia’s Application Service Provider Class regime and are subject to the same legal obligations as registered operators.\nLocal media, citing police figures, said Malaysia recorded 67,735 online crime cases from January to November 2025, with losses exceeding 2.7 billion ringgit (US$667 million), driven largely by telecommunications scams and e-commerce fraud.\nMalaysia rolled out social media licensing rules in January 2025, but by late last year only TikTok, WeChat and Telegram had obtained licences, MCMC said, while local media reported that Facebook, Instagram, WhatsApp, X and YouTube remained unlicensed.\nUnder the deeming provision, regulators say platforms that fail to comply with licensing obligations can face fines of up to 500,000 ringgit (US$108,000), prison terms of up to five years, or additional daily penalties if offences continue after conviction.\nWill it work?\nWhether the move delivers real change remains uncertain, as regulators look to overseas examples to gauge how far enforcement can be pushed beyond formal licensing.\nCommunications Minister Fahmi Fadzil has signalled that Malaysia is looking to other countries’ models, particularly Australia’s online safety framework, as it tightens oversight of digital platforms.\n\nOfficials are studying measures such as age verification and minimum account ages, similar to rules Australian regulators began rolling out in December.\nMeta, the owner of Facebook and Instagram, has been among the most vocal critics of Malaysia’s licensing regime. In late October, the company publicly challenged the framework, saying it already had safeguards in place and was seeking further engagement with authorities.\nONSA sets out specific duties for licensed and deemed-licensed service providers, including risk-based safety measures, stronger protections for children and clearer reporting and assistance mechanisms for users.\n“The idea behind ONSA and similar legislation around the world is to create a set of responsibilities for social media platforms to adhere to,” Harris said. “These responsibilities are intended to affect system design and platform incentives, making interventions to prevent negative outcomes more scalable than content moderation.”\nBut the move is “not really” likely to change how platforms deal with scams and harmful content, said Benjamin Loh, course director for the Bachelor of Digital Media and Communication at Monash University Malaysia.\n“Essentially this was something that should have been done in the first place,” Loh told This Week in Asia. “The government can force companies to be regulated without the need for licensing.”\nHe said Malaysia has tended to judge success by how platforms respond to takedown requests, and licensing has not materially changed that behaviour.\n“It’s only when the government is willing to hold these companies accountable that we’ll see actual change,” Loh said, adding that Malaysia still lacks independent metrics to measure whether enforcement is working.\n</p>
<div class="lb-trans"><p>马来西亚于周四采取措施，将一些全球最大的社交媒体和消息平台纳入其许可制度，结束了这些科技巨头在没有正式批准的情况下运营一年的空白期。根据马来西亚通讯与多媒体委员会（MCMC）的规定，从 2025 年 1 月 1 日起，马来西亚用户超过八百万的平台注册将自动被视为在当地法律下获得许可，即使它们没有申请。\n 这一转变恰逢《在线安全法案》（ONSA）2025 年生效，扩大了监管机构对有害内容、网络诈骗和儿童风险的责任。\n 由于 ONSA 的新安全职责仅适用于获得许可的服务提供商，因此将大型平台视为获得许可的做法填补了一个漏洞，使得公司能够在不受法律约束的情况下大规模运营，分析师表示，尽管他们对这一举措是否会带来平台行为的实质性变化存在分歧。\n\n“将这些平台视为持牌者是 MCMC 在落实 ONSA 方面的大胆举措，” 马来西亚战略与国际研究所研究主任哈里斯·扎伊努尔（Harris Zainul）在《亚洲周刊》中表示。“在我看来，过去一年中，平台已经表明了他们的态度，因为他们没有注册许可。”\n“无论是科技公司还是其他行业，公司都不能也不应该以这种方式运营，” 他补充道。“从这个角度来看，MCMC 现在拥有了道德高地，因为他们给了这些平台超过一年的时间来获得许可。”\n 这一决定影响了 WhatsApp、Telegram、Facebook、Instagram、TikTok 和 YouTube，这些平台现在都属于马来西亚的应用服务提供商类别，并需遵守与注册运营商相同的法律义务。\n 当地媒体援引警方数据称，马来西亚在 2025 年 1 月至 11 月期间记录了 67,735 起网络犯罪案件，损失超过 27 亿林吉特（约合 6.67 亿美元），主要由电信诈骗和电子商务欺诈驱动。\n 马来西亚在 2025 年 1 月推出社交媒体许可规则，但到去年底，只有 TikTok、微信和 Telegram 获得了许可，MCMC 表示，而当地媒体报道 Facebook、Instagram、WhatsApp、X 和 YouTube 仍未获得许可。\n 根据这一推定条款，监管机构表示，未能遵守许可义务的平台可能面临高达 500,000 林吉特（约合 108,000 美元）的罚款、最长五年的监禁，或在定罪后继续违法的情况下每日额外罚款。\n 这一举措会有效吗？\n 这一举措是否能带来真正的变化仍不确定，监管机构正在借鉴海外的例子，以评估在正式许可之外，执法能推向多远。\n 通讯部长法赫米·法兹尔（Fahmi Fadzil）已表示，马来西亚正在借鉴其他国家的模式，特别是澳大利亚的在线安全框架，以加强对数字平台的监管。\n\n 官员们正在研究年龄验证和最低账户年龄等措施，类似于澳大利亚监管机构在 12 月开始推出的规则。\nMeta（Facebook 和 Instagram 的拥有者）一直是马来西亚许可制度最直言不讳的批评者。去年 10 月底，该公司公开挑战这一框架，称其已经采取了保护措施，并寻求与当局进一步接触。\nONSA 为获得许可和被视为获得许可的服务提供商设定了具体职责，包括基于风险的安全措施、对儿童的更强保护以及为用户提供更清晰的报告和帮助机制。\n“ONSA 及全球类似立法的理念是为社交媒体平台创建一套责任，” 哈里斯表示。“这些责任旨在影响系统设计和平台激励，使得防止负面结果的干预比内容审核更具可扩展性。”\n 但这一举措 “并不太可能” 改变平台处理诈骗和有害内容的方式，马来西亚莫纳什大学数字媒体与传播学士课程主任本杰明·罗（Benjamin Loh）表示。\n“从本质上讲，这本应是最初就应该做的事情，” 罗在《亚洲周刊》中表示。“政府可以在不需要许可的情况下强制公司接受监管。”\n 他说，马来西亚往往通过平台对删除请求的响应来判断成功，而许可并没有实质性改变这种行为。\n“只有当政府愿意让这些公司承担责任时，我们才能看到实际的变化，” 罗说，并补充说马来西亚仍缺乏独立的指标来衡量执法是否有效。</p>
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Malaysia tightens grip on major social media platforms – will it make the internet safer?

- 马来西亚开始对大型社交媒体平台实施新许可规定。  
- 从 2025 年 1 月 1 日起，用户超 8 百万的平台即被视为获得许可。  
- 新规旨在加强对有害内容和在线诈骗的监管，具体影响尚待观察。

马来西亚加强对主要社交媒体平台的管控——这会让互联网变得更安全吗？