<div id="readability-page-1">欧盟发布《关于提交价格承诺申请的指导文件》，确认在对中国电动汽车征收反补贴税的背景下，允许以 “最低进口价格（MIP）机制” 替代高额关税，中欧围绕电动汽车关税的长期摩擦，通过谈判实现了 “软着陆” 阶段。 从结果看，欧盟并未撤销既有反补贴税，但给中国车企提供了一条现实可行的替代路径：通过价格承诺、投资承诺等方式，换取更可控的市场准入条件，这对于中国企业的利润率和在欧洲的价格都是一个很好的机制。 <h2>Part 1 从 45% 高关税到 “最低进口价”：欧盟的政策逻辑</h2> 根据欧盟披露的信息，中国出口至欧盟的纯电动车，仍处于反补贴税生效期内，但企业可以通过提交 “价格承诺（Undertaking, UT）”，以最低进口价格（MIP）机制替代或降低既有税负。 这种差异化税率，欧盟 “调查合作度” 机制的体现，也有谈判杠杆意味。 高税率的副作用同样明显： <blockquote> ◎ 抬高终端售价，削弱欧洲消费者福利； ◎ 推高通胀压力； ◎ 加速中欧贸易摩擦的制度性对抗。 </blockquote> 欧盟在 2024 年 10 月结束对中国电动汽车的反补贴调查后，对不同车企设定了差异化税率： <blockquote> ◎ 比亚迪：17.0% ◎ 吉利：18.8% ◎ 上汽：35.3% ◎ 特斯拉上海工厂：7.8% ◎ 小鹏、蔚来等合作企业：20.7% ◎ 不合作企业：最高 35.3% </blockquote> 再叠加欧盟统一征收的 10% 进口关税，中国电动车在欧盟市场的综合税负最高可达 45.3%。 在美国 “对等关税” 政策强化全球贸易保护的大背景下，欧盟选择与中国谈判最低进口价格机制，试图在 “产业保护” 和 “规则合法性” 之间寻找平衡点。 MIP 机制的核心是：不是按比例征税，而是要求中国车企承诺一个不低于某个水平的出口价格，以消除补贴带来的价格扭曲，比单纯加税更 “可控” 。 根据欧盟文件，MIP 的确定方式主要有两种： <blockquote> ◎ 基于调查期到岸价（CIF）+ 反补贴税额，把原本要交的税，转化为 “价格底线”。 ◎ 对标欧盟境内同类型非补贴纯电动车售价，包括销售费用、管理费用和 “合理利润率”。 </blockquote> 由于车型、配置差异巨大，欧盟要求每一款车型、每一种配置都要设定独立的最低价格，大幅提高了合规复杂度，也意味着企业不能通过简单的 “统一报价” 来应付。 欧盟更关心三件事： <blockquote> ◎ 价格是否真的消除了补贴带来的扭曲； ◎ 是否具备可执行性； ◎ 是否存在 “交叉补贴” 规避风险，承诺必须 “具体、有限、可监控”。 </blockquote> 投资欧洲，成为谈判筹码，对欧盟制造业的投资承诺，将成为评估价格承诺的重要加分项。 中国企业可以通过承诺：年度出货量、在欧盟的建厂计划和投资规模和时间表。 这些承诺必须有明确的性质、范围、时间表、资金规模和可核实里程碑，否则一旦违约，可能追溯征税。 欧盟更希望借此推动中国车企本地化制造，重塑欧洲新能源汽车产业链，从产业政策角度看，这是一种 “关税 + 产业引导” 的组合工具。 <h2>Part 2 中国的策略：规则内博弈</h2> 中国商务部在同日发布通报，强调此次磋商成果体现了非歧视原则、WTO 规则框架和客观、公正的评估机制。 对中国车企而言，现实选择已经非常清晰，接受价格承诺 + 可能的欧洲投资义务，换取更稳定的市场准入。 对具备规模和资金实力的头部车企来说，融入欧洲的规则是个很好的处理模式，欧洲是高利润市场，也是全球品牌的重要战略高地。 根据欧洲汽车制造商协会（ACEA），2025 年上半年，中国制造的汽车在欧盟的销量占比将达到 6%，下半年基本也是维持在 6-7% ，高于 2024 年同期的 5%，欧盟本土制造商将占欧盟汽车总销量的 74%。 德国仍占欧盟汽车销量的约 20%，其次是西班牙、捷克和法国。据咨询公司艾睿铂去年预测，到 2030 年，中国汽车制造商在欧洲的市场份额可能会翻一番，达到约 10%。 在电动汽车来看，中国汽车车企在 11 月份仍占据了欧洲电动汽车市场创纪录的 12.8% 的份额，延续了今年以来的增长势头。 欧盟关税仍在执行，双方已经从 “单边制裁” 转向 “规则内谈判”。 对中国来说，这是在 WTO 框架内争取制度性空间，这是个很好的结果。 <h2>小结</h2> 中欧电动车博弈，进入 “理性阶段”， 从情绪化、政治化的关税工具，转向更精细、更制度化的谈判机制。 真正的竞争是产业链布局能力、合规能力、海外投资能力的综合较量。对中国车企而言，这是个很好的结果。 风险提示及免责条款 市场有风险，投资需谨慎。本文不构成个人投资建议，也未考虑到个别用户特殊的投资目标、财务状况或需要。用户应考虑本文中的任何意见、观点或结论是否符合其特定状况。据此投资，责任自负。 </div>

比亚迪

比亚迪(ADR)

比亚迪股份

小鹏汽车

小鹏汽车-W

欧盟发布指导文件，确认在对中国电动汽车征收反补贴税的背景下，允许以最低进口价格机制替代高额关税，标志着中欧电动汽车关税摩擦进入 “软着陆” 阶段。中国车企可通过价格承诺等方式换取更可控的市场准入条件，影响其利润率和在欧洲的价格。欧盟对不同车企设定差异化税率，综合税负最高可达 45.3%。

- 欧盟允许中国电动车以 “最低进口价格” 替代高关税。  
- 中欧通过谈判实现电动汽车关税的 “软着陆” 阶段。  
- 中国车企可通过价格和投资承诺换取更可控的市场准入。

中欧电动汽车关税达成 “价格承诺” 框架，2026 年销量会如何？