<p>加纳将双倍矿业特许权使用费以增加收入</p>
<p>与 Newmont、AngloGold、Gold Fields 的稳定协议将结束</p>
<p>新法律将增加本地内容，支持本地企业</p>
<p>作者：Maxwell Akalaare Adombila 和 Emmanuel Bruce</p>
<p>阿克拉，1 月 15 日（路透社）- 加纳将取消长期矿业投资稳定协议，并在全面改革中将特许权使用费翻倍，非洲最大的黄金生产国的监管机构告诉路透社，旨在从飙升的黄金价格中获取更多利益。</p>
<p>这些变化是广泛改革的一部分，旨在平衡投资者信心与政府希望从矿业中获得更大回报的推动，矿产委员会代理首席执行官艾萨克·坦多赫在阿克拉的一次采访中表示。</p>
<h3>矿业稳定协议已被滥用</h3>
<p>非洲各国政府正在收紧矿业规则，以利用高价格，通常提高特许权使用费和本地内容要求——这些变化时常引发与全球矿业公司在成本和合同确定性方面的冲突。</p>
<p>在加纳，世界第六大黄金生产国，稳定和发展协议通常在 5 到 15 年内锁定税收和特许权使用费条款，以换取约 3 亿到 5 亿美元的矿山建设和扩张投资。</p>
<p>公司还必须将矿山寿命延长至少三年，并将产量提高超过 10%，才能符合续约的其他条件。</p>
<p>Newmont（NEM.N）、AngloGold Ashanti（AU.N）和 Gold Fields（GFIJ.J）目前在稳定协议下运营。他们没有立即回应评论请求。</p>
<p>坦多赫表示，变更将写入法律，这意味着 Newmont 的稳定协议——于 12 月到期——将不会续约。AngloGold Ashanti 和 Gold Fields 的类似安排将在 2027 年到期时逐步取消。</p>
<p>预计在 3 月提交国会的草案法案提议特许权使用费起始为 9%，如果黄金价格达到每盎司 4500 美元或更高，将上升至 12%，大约是目前 3%-5% 范围的两倍。目前现货黄金交易价格约为每盎司 4590 美元。</p>
<p>改革还包括对国内采购的更严格的本地内容规则和对加纳公司的支持。</p>
<p>“投资稳定协议的续约不会发生，” 坦多赫在上周的采访中表示。“续约是有条件的，而非自动的。”</p>
<p>他表示，发展协议将被完全取消，因为它们已被滥用。</p>
<p>“我们看到公司利用加纳的收入在其他地方购买矿山，同时拒绝支付基本义务，如对地区议会的贡献。这种情况不能继续。”</p>
<h3>Newmont 请求续约已过期的协议</h3>
<p>加纳在 2000 年代初率先推出稳定协议，帮助解锁数十亿美元的外国投资，使其超过南非成为非洲最大的黄金生产国。</p>
<p>例如，Newmont 的 Ahafo 协议设定了 32.5% 的公司税率和 3%-5% 的滑动特许权使用费（在森林保护区内上升至 3.6%-5.6%），并对符合条件的投入提供关税和增值税减免。根据路透社看到的 2015 年修订协议，续约与最低 3 亿美元的投资和产量、矿山寿命及加纳就业目标挂钩。</p>
<p>坦多赫表示，Newmont 曾寻求续约，但政府旨在逐步淘汰该制度，转而采用更广泛的规则，以 “本土化” 更多价值并加强合规。</p>
<p>他说，政府正在 “倾听” 来自较小和新项目对拟议特许权使用费增加的担忧，并将寻求一种在价格高时保持投资的同时增加收入的公式。</p>
<p>坦多赫拒绝了更严格条款会吓跑资本的说法。“他们在其他地方的条件更苛刻，仍然能盈利。矿业是关于数字的，” 他说。</p>
<p>加纳矿业协会没有立即回应评论请求。</p>

<p>加纳计划废除长期矿业稳定协议，并将矿业特许权使用费翻倍，以增加因黄金价格上涨而带来的收入。这项新法律将逐步取消与纽蒙特、安哥拉黄金和黄金田等主要公司的现有协议，这些协议通常会在数年内锁定税收和特许权使用费条款。提议的特许权使用费率将从 9% 开始，如果黄金价格超过每盎司 4,500 美元，可能会上升至 12%。这些改革旨在增强本地内容，支持加纳企业，同时确保矿业公司的合规性</p>

<p>Ghana to double mining royalties to boost revenue</p>
<div class="lb-trans"><p>加纳将双倍矿业特许权使用费以增加收入</p>
</div><p>Stability agreements with Newmont, AngloGold, Gold Fields to end</p>
<div class="lb-trans"><p>与 Newmont、AngloGold、Gold Fields 的稳定协议将结束</p>
</div><p>New law to increase local content, support local businesses</p>
<div class="lb-trans"><p>新法律将增加本地内容，支持本地企业</p>
</div><p>By Maxwell Akalaare Adombila and Emmanuel Bruce</p>
<div class="lb-trans"><p>作者：Maxwell Akalaare Adombila 和 Emmanuel Bruce</p>
</div><p>ACCRA, Jan 15 (Reuters) - Ghana will scrap long-term mining investment stability agreements and double royalties under sweeping reforms, the regulator in Africa’s top gold producer told Reuters, as it seeks to capture more benefits from surging bullion prices.</p>
<div class="lb-trans"><p>阿克拉，1 月 15 日（路透社）- 加纳将取消长期矿业投资稳定协议，并在全面改革中将特许权使用费翻倍，非洲最大的黄金生产国的监管机构告诉路透社，旨在从飙升的黄金价格中获取更多利益。</p>
</div><p>The changes are part of a broad overhaul aimed at balancing investor confidence with the government’s push to reap greater rewards from mining, Isaac Tandoh, acting CEO of the Minerals Commission, said in an interview in Accra.</p>
<div class="lb-trans"><p>这些变化是广泛改革的一部分，旨在平衡投资者信心与政府希望从矿业中获得更大回报的推动，矿产委员会代理首席执行官艾萨克·坦多赫在阿克拉的一次采访中表示。</p>
</div><h3>MINING STABILITY AGREEMENTS HAVE BEEN ABUSED</h3>
<div class="lb-trans"><h3>矿业稳定协议已被滥用</h3>
</div><p>African governments are tightening mining rules to cash in on high prices, often raising royalties and local-content demands - shifts that have periodically triggered clashes with global miners over costs and contract certainty.</p>
<div class="lb-trans"><p>非洲各国政府正在收紧矿业规则，以利用高价格，通常提高特许权使用费和本地内容要求——这些变化时常引发与全球矿业公司在成本和合同确定性方面的冲突。</p>
</div><p>In Ghana, the world’s sixth-biggest gold producing country, stability and development agreements typically lock in tax and royalty terms for five to 15 years in exchange for investments of about $300 million to $500 million for mine builds and expansions.</p>
<div class="lb-trans"><p>在加纳，世界第六大黄金生产国，稳定和发展协议通常在 5 到 15 年内锁定税收和特许权使用费条款，以换取约 3 亿到 5 亿美元的矿山建设和扩张投资。</p>
</div><p>Companies must also extend mine life by at least three years and lift output by more than 10%, among other conditions, to qualify for renewal.</p>
<div class="lb-trans"><p>公司还必须将矿山寿命延长至少三年，并将产量提高超过 10%，才能符合续约的其他条件。</p>
</div><p>Newmont (NEM.N) , AngloGold Ashanti (AU.N) and Gold Fields (GFIJ.J) currently operate under stability agreements. They did not immediately respond to requests for comment.</p>
<div class="lb-trans"><p>Newmont（NEM.N）、AngloGold Ashanti（AU.N）和 Gold Fields（GFIJ.J）目前在稳定协议下运营。他们没有立即回应评论请求。</p>
</div><p>Tandoh said the changes, to be written into law, mean Newmont’s stability agreement - which expired in December - will not be renewed. Similar arrangements held by AngloGold Ashanti and Gold Fields will be phased out when they lapse in 2027.</p>
<div class="lb-trans"><p>坦多赫表示，变更将写入法律，这意味着 Newmont 的稳定协议——于 12 月到期——将不会续约。AngloGold Ashanti 和 Gold Fields 的类似安排将在 2027 年到期时逐步取消。</p>
</div><p>A draft bill expected to go to Parliament by March proposes royalties starting at 9% and rising to 12% if gold hits $4,500 per ounce or higher, roughly double the current 3%–5% range. Spot gold is currently trading around $4,590 per ounce.</p>
<div class="lb-trans"><p>预计在 3 月提交国会的草案法案提议特许权使用费起始为 9%，如果黄金价格达到每盎司 4500 美元或更高，将上升至 12%，大约是目前 3%-5% 范围的两倍。目前现货黄金交易价格约为每盎司 4590 美元。</p>
</div><p>The reforms also include tougher local-content rules for in-country procurement and support for Ghanaian firms.</p>
<div class="lb-trans"><p>改革还包括对国内采购的更严格的本地内容规则和对加纳公司的支持。</p>
</div><p>“Renewal of (investment stability agreements) is not going to happen,” Tandoh said during the interview last week. “Renewal is conditional, not automatic.”</p>
<div class="lb-trans"><p>“投资稳定协议的续约不会发生，” 坦多赫在上周的采访中表示。“续约是有条件的，而非自动的。”</p>
</div><p>Development agreements will be scrapped entirely as they have been abused, he said.</p>
<div class="lb-trans"><p>他表示，发展协议将被完全取消，因为它们已被滥用。</p>
</div><p>“We’ve seen companies use revenue from Ghana to buy mines elsewhere while refusing to pay even basic obligations like contributions to district assemblies. That cannot continue.”</p>
<div class="lb-trans"><p>“我们看到公司利用加纳的收入在其他地方购买矿山，同时拒绝支付基本义务，如对地区议会的贡献。这种情况不能继续。”</p>
</div><h3>NEWMONT REQUESTED RENEWAL OF EXPIRED AGREEMENT</h3>
<div class="lb-trans"><h3>Newmont 请求续约已过期的协议</h3>
</div><p>Ghana pioneered stability agreements in the early 2000s, helping unlock billions of dollars of foreign investment that helped it overtake South Africa as Africa’s top gold producer.</p>
<div class="lb-trans"><p>加纳在 2000 年代初率先推出稳定协议，帮助解锁数十亿美元的外国投资，使其超过南非成为非洲最大的黄金生产国。</p>
</div><p>Newmont’s Ahafo pact, for example, set a 32.5% corporate tax rate and a sliding royalty of 3%–5% (rising to 3.6%–5.6% in forest reserve areas), with duty and VAT relief on qualifying inputs. The extension was tied to a minimum $300 million investment and targets on output, mine life and Ghanaian employment, a revised 2015 agreement seen by Reuters showed.</p>
<div class="lb-trans"><p>例如，Newmont 的 Ahafo 协议设定了 32.5% 的公司税率和 3%-5% 的滑动特许权使用费（在森林保护区内上升至 3.6%-5.6%），并对符合条件的投入提供关税和增值税减免。根据路透社看到的 2015 年修订协议，续约与最低 3 亿美元的投资和产量、矿山寿命及加纳就业目标挂钩。</p>
</div><p>Tandoh said Newmont had sought an extension, but the government aimed to phase out the regime in favour of broader rules that “indigenise” more value at home and enforce stricter compliance.</p>
<div class="lb-trans"><p>坦多赫表示，Newmont 曾寻求续约，但政府旨在逐步淘汰该制度，转而采用更广泛的规则，以 “本土化” 更多价值并加强合规。</p>
</div><p>He said authorities were “listening” to concerns from smaller and new projects about the proposed royalty increase and would aim for a formula that preserves investment while lifting revenue when prices are high.</p>
<div class="lb-trans"><p>他说，政府正在 “倾听” 来自较小和新项目对拟议特许权使用费增加的担忧，并将寻求一种在价格高时保持投资的同时增加收入的公式。</p>
</div><p>Tandoh rejected suggestions the tougher terms would scare off capital. “They operate under harsher conditions elsewhere and still make profits. Mining is about numbers,” he said.</p>
<div class="lb-trans"><p>坦多赫拒绝了更严格条款会吓跑资本的说法。“他们在其他地方的条件更苛刻，仍然能盈利。矿业是关于数字的，” 他说。</p>
</div><p>The Ghana Chamber of Mines did not immediately respond to requests for comment.</p>
<div class="lb-trans"><p>加纳矿业协会没有立即回应评论请求。</p>
</div>

独家报道——加纳计划取消采矿稳定协议，并将特许权使用费翻倍