<p>作者：David Stanway</p>
<p>新加坡，1 月 17 日（路透社）——一项旨在保护公海生物多样性的全球性里程碑条约于周六生效，为各国提供了一个具有法律约束力的框架，以应对过度捕捞等威胁，并实现到 2030 年保护 30% 海洋环境的目标。</p>
<p>这项联合国条约，也被称为国家管辖之外的生物多样性条约（BBNJ），在经过 15 年的谈判后于 2023 年 3 月最终确定，将允许在国际水域广阔且此前未受监管的海洋生态系统中建立全球 “海洋保护区” 网络。</p>
<p>“这占据了海洋的三分之二，（也是）地球表面的半数，首次将拥有一个全面的法律制度，” 澳大利亚外交部首席助理秘书亚当·麦卡锡在一次媒体简报会上表示，他也是该条约筹备委员会的共同主席。</p>
<p>该条约在去年 9 月 19 日达到了 60 个国家的批准门槛，这意味着它将在 120 天内正式生效。此后，批准数量已增加到 80 多个，中国、巴西和日本也加入了名单。</p>
<p>包括英国和澳大利亚在内的其他国家预计也将很快跟进。美国在前一届政府期间签署了该条约，但尚未批准。</p>
<p>“虽然我们只需要 60 个国家的批准就可以生效，但显然，为了实施该条约并使其尽可能有效，全球或普遍的批准是至关重要的，” 高海联盟（High Seas Alliance）执行董事丽贝卡·哈伯德表示，该联盟由多个环保组织组成。</p>
<p>“我们真正的目标是希望所有联合国会员国都能批准该条约。”</p>
<p>根据该条约，各国必须对影响海洋生态的活动进行环境评估。它还将创建机制，允许各国分享 “蓝色经济” 的收益，包括在生物技术等行业中使用的 “海洋遗传资源”。</p>
<p>环保人士表示，为了实现到 2030 年将 30% 的海洋正式保护的 “30 by 30” 目标，需要建立超过 190,000 个保护区。目前，只有大约 8%（即 2900 万平方公里）受到保护。</p>
<p>但该条约对一些保护主义者所认为的海洋环境面临的最大威胁——从海床提取矿产资源的呼声——几乎没有影响。</p>
<p>“BBNJ 非常雄心勃勃，但有一些明确的限制，” 麦卡锡说。</p>
<p>“在基底或海床进行采矿的问题属于国际海底管理局（ISA）。这不是 BBNJ 可以介入的事情。”</p>
<p>保护世界海洋的公海条约是什么？</p>

<p>一项旨在保护公海生物多样性的里程碑式联合国条约已生效，目标是在 2030 年前保护 30% 的海洋环境。该条约被称为《国家管辖之外的生物多样性条约》（BBNJ），允许在国际水域建立海洋保护区。条约要求各国进行环境评估并共享蓝色经济的资源。尽管已有超过 80 个国家对此条约进行批准，但环保人士强调，为了实现 30% 的目标，需要建立超过 190,000 个保护区，而目前仅有 8% 受到保护。该条约未涉及海底采矿问题</p>

<p>By David Stanway</p>
<div class="lb-trans"><p>作者：David Stanway</p>
</div><p>SINGAPORE, Jan 17 (Reuters) - A landmark global treaty to safeguard biodiversity in the high seas came into effect on Saturday, providing countries with a legally binding framework to tackle threats such as overfishing and meet a target to protect 30% of the ocean environment by 2030.</p>
<div class="lb-trans"><p>新加坡，1 月 17 日（路透社）——一项旨在保护公海生物多样性的全球性里程碑条约于周六生效，为各国提供了一个具有法律约束力的框架，以应对过度捕捞等威胁，并实现到 2030 年保护 30% 海洋环境的目标。</p>
</div><p>The U.N. treaty, also known as Biodiversity Beyond National Jurisdiction (BBNJ), was finalised in March 2023 after 15 years of negotiations, and will allow the creation of a global network of “marine protected areas” in vast and previously unregulated ocean ecosystems lying in international waters.</p>
<div class="lb-trans"><p>这项联合国条约，也被称为国家管辖之外的生物多样性条约（BBNJ），在经过 15 年的谈判后于 2023 年 3 月最终确定，将允许在国际水域广阔且此前未受监管的海洋生态系统中建立全球 “海洋保护区” 网络。</p>
</div><p>“It’s two-thirds of the ocean, (and) it’s half the surface of the planet that for the first time will have a comprehensive legal regime,” said Adam McCarthy, first assistant secretary at the Australian foreign ministry and a co-chair of the treaty’s preparatory committee, speaking at a media briefing.</p>
<div class="lb-trans"><p>“这占据了海洋的三分之二，（也是）地球表面的半数，首次将拥有一个全面的法律制度，” 澳大利亚外交部首席助理秘书亚当·麦卡锡在一次媒体简报会上表示，他也是该条约筹备委员会的共同主席。</p>
</div><p>The treaty reached the threshold of 60 national ratifications on September 19 last year, meaning that it would go formally into operation within 120 days. The number of ratifications has since risen to more than 80, with China, Brazil and Japan adding their names to the list.</p>
<div class="lb-trans"><p>该条约在去年 9 月 19 日达到了 60 个国家的批准门槛，这意味着它将在 120 天内正式生效。此后，批准数量已增加到 80 多个，中国、巴西和日本也加入了名单。</p>
</div><p>Others, including Britain and Australia, are expected to follow soon. The United States signed the treaty during the previous administration but has not yet ratified it.</p>
<div class="lb-trans"><p>包括英国和澳大利亚在内的其他国家预计也将很快跟进。美国在前一届政府期间签署了该条约，但尚未批准。</p>
</div><p>“Whilst we only needed 60 for it to enter into force, obviously it’s really critical for its implementation and for it to be as effective as possible for us to achieve global or universal ratification of the treaty,” said Rebecca Hubbard, director of the High Seas Alliance, a coalition of environmental groups.</p>
<div class="lb-trans"><p>“虽然我们只需要 60 个国家的批准就可以生效，但显然，为了实施该条约并使其尽可能有效，全球或普遍的批准是至关重要的，” 高海联盟（High Seas Alliance）执行董事丽贝卡·哈伯德表示，该联盟由多个环保组织组成。</p>
</div><p>“We’re really aiming for all UN member states to ratify the treaty.”</p>
<div class="lb-trans"><p>“我们真正的目标是希望所有联合国会员国都能批准该条约。”</p>
</div><p>Under the treaty, countries must conduct environmental assessments of activities that have an impact on ocean ecology. It will also create mechanisms allowing nations to share the spoils of the “blue economy”, including “marine genetic resources” used in industries such as biotechnology.</p>
<div class="lb-trans"><p>根据该条约，各国必须对影响海洋生态的活动进行环境评估。它还将创建机制，允许各国分享 “蓝色经济” 的收益，包括在生物技术等行业中使用的 “海洋遗传资源”。</p>
</div><p>Environmentalists say more than 190,000 protected areas would need to be established in order to meet the “30 by 30” target to bring 30% of the oceans under formal protection by 2030. Currently, only about 8% - or 29 million square kilometres (11.2 million square miles) - is protected.</p>
<div class="lb-trans"><p>环保人士表示，为了实现到 2030 年将 30% 的海洋正式保护的 “30 by 30” 目标，需要建立超过 190,000 个保护区。目前，只有大约 8%（即 2900 万平方公里）受到保护。</p>
</div><p>But the treaty will have little impact on what some conservationists identify as one of the greatest threats facing the marine environment - the clamour to extract mineral resources from the ocean bed.</p>
<div class="lb-trans"><p>但该条约对一些保护主义者所认为的海洋环境面临的最大威胁——从海床提取矿产资源的呼声——几乎没有影响。</p>
</div><p>“BBNJ is very ambitious but there are certain defined limits,” McCarthy said.</p>
<div class="lb-trans"><p>“BBNJ 非常雄心勃勃，但有一些明确的限制，” 麦卡锡说。</p>
</div><p>“The question of mining in the substrate or in the seabed simply belongs to the ISA (International Seabed Authority). It’s not something where the BBNJ gets a role.”</p>
<div class="lb-trans"><p>“在基底或海床进行采矿的问题属于国际海底管理局（ISA）。这不是 BBNJ 可以介入的事情。”</p>
</div><p>What is the High Seas Treaty to protect world oceans?</p>
<div class="lb-trans"><p>保护世界海洋的公海条约是什么？</p>
</div>

联合国生物多样性条约正式生效，旨在到 2030 年保护 30% 的海洋