<p>作者：凯特·阿布内特</p>
<p>布鲁塞尔，1 月 19 日——欧盟计划对关键绿色技术的公共采购施加最低 “欧洲制造” 要求，以增强本地产业并减少对中国进口的依赖，路透社获得的一份欧盟委员会草案显示。</p>
<p>由于高能源成本、便宜的中国进口以及美国总统唐纳德·特朗普的关税，欧盟正急于巩固其工业基础，欧洲制造商面临压力。</p>
<p>一项预计下周发布的委员会法律草案将为政府采购电池、太阳能和风能组件以及电动汽车设定新的采购规则。</p>
<p>草案中提到：“欧盟必须采取战略行动，以确保并进一步增强其工业基础、长期竞争力，并确保气候转型成为工业繁荣的引擎，而不是去工业化的来源。” 该草案在发布前仍可能会有所更改。</p>
<p>根据该计划，公共采购购买的电池系统在法律生效后 12 个月内，必须在欧盟内部组装，电池管理系统和另外两个组件必须在欧盟内部采购。</p>
<p>两年后，规则将进一步收紧，要求电池系统本身以及更多核心组件（包括电池单元）必须在欧洲制造。</p>
<p>布鲁塞尔希望减少对中国的依赖，中国在太阳能电池板和电池的生产中占主导地位，并在欧洲仍具优势的领域（如风力涡轮机制造）中日益竞争。</p>
<p>草案称这是一个 “战略警告信号”，表明欧盟在全球工业总值中的份额从 2000 年至 2020 年间下降了 20.8% 至 14.3%。</p>
<p>该提案还将设定欧盟制造的低碳工业产品在公共合同中的最低份额，并要求电力电缆和电动汽车充电基础设施必须在欧洲制造。对战略领域超过 1 亿欧元（约合 1.16 亿美元）的外国直接投资，除非满足使用欧洲制造组件和欧盟劳动力的新条件，否则将不被批准。</p>
<p>该计划在欧盟各国政府中引发分歧，各国必须与欧洲议会协商该法律。法国支持这一推动，而瑞典和捷克共和国警告称，“本地采购” 规则可能会推高投标价格，削弱欧盟的竞争力。</p>
<p>（1 美元 = 0.8601 欧元）</p>

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<p>欧盟计划在绿色技术的公共采购中实施 “欧洲制造” 要求，以加强本地产业并减少对中国进口的依赖。一项草案提案将为电池、太阳能、风能组件和电动汽车设定采购规则。该倡议旨在提升欧盟的工业基础和竞争力，以应对不断上升的能源成本和来自中国的竞争。该提案在欧盟各国政府中引发了辩论，一些国家表示支持，而另一些国家则对潜在的价格上涨和竞争力问题表示担忧</p>

<p>By Kate Abnett</p>
<div class="lb-trans"><p>作者：凯特·阿布内特</p>
</div><p>BRUSSELS, Jan 19 - The European Union plans to impose minimum “made in Europe” requirements on public purchases of key green technologies to bolster local industry and cut dependence on Chinese imports, a draft European Commission proposal seen by Reuters showed.</p>
<div class="lb-trans"><p>布鲁塞尔，1 月 19 日——欧盟计划对关键绿色技术的公共采购施加最低 “欧洲制造” 要求，以增强本地产业并减少对中国进口的依赖，路透社获得的一份欧盟委员会草案显示。</p>
</div><p>The EU is racing to shore up its industrial base as high energy costs, cheaper Chinese imports and U.S. President Donald Trump’s tariffs squeeze European manufacturers.</p>
<div class="lb-trans"><p>由于高能源成本、便宜的中国进口以及美国总统唐纳德·特朗普的关税，欧盟正急于巩固其工业基础，欧洲制造商面临压力。</p>
</div><p>A draft Commission legal proposal, due next week, would set new sourcing rules for government procurement of batteries, solar and wind energy components, and electric vehicles.</p>
<div class="lb-trans"><p>一项预计下周发布的委员会法律草案将为政府采购电池、太阳能和风能组件以及电动汽车设定新的采购规则。</p>
</div><p>“The EU must act strategically to secure and further strengthen its industrial base, long-term competitiveness and ensure that the climate transition becomes an engine of industrial prosperity rather than a source of de-industrialisation,” said the draft, which could still change before publication.</p>
<div class="lb-trans"><p>草案中提到：“欧盟必须采取战略行动，以确保并进一步增强其工业基础、长期竞争力，并确保气候转型成为工业繁荣的引擎，而不是去工业化的来源。” 该草案在发布前仍可能会有所更改。</p>
</div><p>Under the plan, battery systems bought through public procurement would, 12 months after the law takes effect, need to be assembled inside the EU, with the battery management system and two other components sourced within the bloc.</p>
<div class="lb-trans"><p>根据该计划，公共采购购买的电池系统在法律生效后 12 个月内，必须在欧盟内部组装，电池管理系统和另外两个组件必须在欧盟内部采购。</p>
</div><p>The rules would tighten after two years, requiring the battery system itself to be Europe-made along with more of its core components, including cells.</p>
<div class="lb-trans"><p>两年后，规则将进一步收紧，要求电池系统本身以及更多核心组件（包括电池单元）必须在欧洲制造。</p>
</div><p>Brussels wants to curb reliance on China, which dominates production of solar panels and batteries and increasingly competes in sectors where Europe still has strength, including wind turbine manufacturing.</p>
<div class="lb-trans"><p>布鲁塞尔希望减少对中国的依赖，中国在太阳能电池板和电池的生产中占主导地位，并在欧洲仍具优势的领域（如风力涡轮机制造）中日益竞争。</p>
</div><p>The draft called it a “strategic warning signal” that the EU’s share of global industry’s gross value fell from 20.8% to 14.3% over 2000–2020.</p>
<div class="lb-trans"><p>草案称这是一个 “战略警告信号”，表明欧盟在全球工业总值中的份额从 2000 年至 2020 年间下降了 20.8% 至 14.3%。</p>
</div><p>The proposal would also set minimum shares in public contracts for EU-made, low-carbon industrial goods, and require power cables and EV charging infrastructure to be Europe-made. Foreign direct investments above 100 million euros ($116 million) in strategic sectors would not be approved unless they met new conditions on using Europe-made components and EU labour.</p>
<div class="lb-trans"><p>该提案还将设定欧盟制造的低碳工业产品在公共合同中的最低份额，并要求电力电缆和电动汽车充电基础设施必须在欧洲制造。对战略领域超过 1 亿欧元（约合 1.16 亿美元）的外国直接投资，除非满足使用欧洲制造组件和欧盟劳动力的新条件，否则将不被批准。</p>
</div><p>The plans have split EU governments, which must negotiate the law with the European Parliament. France has championed the push, while Sweden and the Czech Republic warn that “buy local” rules could drive up tender prices and undermine the bloc’s competitiveness.</p>
<div class="lb-trans"><p>该计划在欧盟各国政府中引发分歧，各国必须与欧洲议会协商该法律。法国支持这一推动，而瑞典和捷克共和国警告称，“本地采购” 规则可能会推高投标价格，削弱欧盟的竞争力。</p>
</div><p>($1 = 0.8601 euros)</p>
<div class="lb-trans"><p>（1 美元 = 0.8601 欧元）</p>
</div>

欧盟计划为公共采购绿色技术制定 “欧洲制造” 规则