<p>（作者是路透社 Breakingviews 专栏作家。所表达的观点仅代表作者本人。）</p>
<p>作者：Pranav Kiran</p>
<p>多伦多，1 月 20 日（路透社 Breakingviews）——加拿大人以其著名的圆滑手腕而闻名，但这种能力将面临越来越多的考验。随着美国在多个领域加大贸易战力度并提出新的领土主张，其北方邻国正通过修复与中国的关系和增加其他地区的出口来作出回应。地理和政治的简单事实意味着美国将继续是加拿大的主要贸易伙伴。尽管如此，这在目前看来似乎还算可以。</p>
<p>总理马克·卡尼，这位曾在多个国家任职的前中央银行行长，似乎体现了一个逐渐消逝的全球化时代，他现在必须在世界贸易秩序的破裂中找到出路。一方面，他的政府计划在 7 月开始审查美墨加协定（USMCA）贸易协议——特朗普总统曾称其为 “无关紧要”。另一方面，他正在努力修复与北京的受损关系。他正在取得一些进展。卡尼上周对中国的访问——自 2017 年以来首位访问中国的加拿大总理——以允许今年进口 49,000 辆电动车的协议结束。作为交换，中华人民共和国将降低超过 26 亿美元的菜籽和其他农产品的关税。这是卡尼为在未来十年内将非美国出口翻倍而进行的对抗日益好斗的邻国的使命的一个良好开端。然而，即使达到这样的成功程度也只能改变有限的情况。美国吸收了加拿大约四分之三的出口。实现政府的目标将使这一数字降至约 60%，假设总量以名义 2% 的速度增长。特朗普政府已经将这种依赖武器化，提高了包括钢铁、铝、汽车零部件和软木木材等关键行业的关税，这些行业已经遭受了生产和就业的打击，RBC 经济学表示。进一步升级可能会危及 USMCA 协议下剩余的免税贸易。然而，这对双方来说都是痛苦的。例如，10 万个加拿大汽车工作岗位岌岌可危，而底特律的汽车制造商依赖于复杂的跨境供应链，搬迁成本高昂。在通用汽车（GM.N）和福特汽车（F.N）在其最后一次大规模投资电动车时都遭遇数十亿美元的减记后，这一要求变得更加艰难。两国之间约 1500 亿美元的石油贸易也至关重要。根据投资银行 ATB Financial 的数据，约 60% 的加拿大石油出口到美国最终进入中西部的炼油厂。保持这些设施的正常运转至关重要，而委内瑞拉原油将是一个艰难的替代品。对于加拿大来说，向欧洲或亚洲出售石油需要建设新的管道，而这些管道面临激烈的政治反对。</p>
<p>与此同时，卡尼正在引导中国和卡塔尔的基础设施投资。与全球电动车领导者的亲密关系可能有助于加拿大汽车工业为未来进行重新调整。就目前而言，这种温和的重置或许足够了。</p>
<h3>背景新闻</h3>
<p>加拿大和中国于 1 月 16 日达成初步贸易协议，将分别削减电动车和菜籽的关税。在卡尼总理访问北京期间，两国承诺在建立新的战略关系的同时减少贸易壁垒。卡尼是自 2017 年以来首位访问中国的加拿大总理，正在寻求重建与其第二大贸易伙伴的关系。卡尼表示，加拿大将初步允许以 6.1% 的最惠国条款进口最多 49,000 辆中国电动车，谈判后与包括习近平主席在内的中国领导人达成协议。</p>
<p>根据新协议，卡尼表示，加拿大预计中国将在 3 月 1 日之前将其菜籽的关税降低至约 15% 的综合税率，当前为 84%。</p>
<p>卡尼补充说，加拿大还预计其菜籽粕、龙虾、螃蟹和豌豆的反歧视关税将在 3 月 1 日之前被取消，至少持续到年底。</p>
<p>美国对加拿大的关税造成了影响</p>
<p><img src="https://imageproxy.pbkrs.com/https://www.reuters.com/graphics/BRV-BRV/jnvwkoywqvw/chart.png?x-oss-process=image/auto-orient,1/interlace,1/resize,w_1440,h_1440/quality,q_95/format,jpg" alt="" width="1420" height="1066" original-src="https://imageproxy.pbkrs.com/https://www.reuters.com/graphics/BRV-BRV/jnvwkoywqvw/chart.png"/></p>
<p>（编辑：乔纳森·吉尔福德；制作：玛雅·南德尼）</p>

<p>加拿大正在通过加强与中国的关系和增加出口来应对与美国的贸易战。总理马克·卡尼将审查美墨加协定（USMCA），同时修复与北京的关系，达成了一项进口 49,000 辆电动车和降低加拿大菜籽关税的协议。尽管如此，美国仍然是加拿大最大的贸易伙伴，吸收了约 75% 的出口。该情况带来了挑战，尤其是美国的关税影响了关键行业。卡尼的策略旨在多元化贸易和确保投资，标志着加拿大贸易战略的温和重置</p>

<p>(The author is a Reuters Breakingviews columnist. The opinions expressed are his own.)</p>
<div class="lb-trans"><p>（作者是路透社 Breakingviews 专栏作家。所表达的观点仅代表作者本人。）</p>
</div><p>By Pranav Kiran</p>
<div class="lb-trans"><p>作者：Pranav Kiran</p>
</div><p>TORONTO, Jan 20 (Reuters Breakingviews) - Canadians’ famed tact will increasingly be put to the test. As the United States ramps up a multi-front trade war with new territorial claims, its northern neighbor is responding by mending ties with China and boosting exports elsewhere. The simple facts of geography and politics mean that the U.S. will remain Canada’s dominant trade partner. That might be fine for now, though.</p>
<div class="lb-trans"><p>多伦多，1 月 20 日（路透社 Breakingviews）——加拿大人以其著名的圆滑手腕而闻名，但这种能力将面临越来越多的考验。随着美国在多个领域加大贸易战力度并提出新的领土主张，其北方邻国正通过修复与中国的关系和增加其他地区的出口来作出回应。地理和政治的简单事实意味着美国将继续是加拿大的主要贸易伙伴。尽管如此，这在目前看来似乎还算可以。</p>
</div><p>Prime Minister Mark Carney, the country-hopping former central banker who seems to embody a fading era of globalization, must now navigate the fracturing of the world trade order. On the one hand, his government is set to begin talks to review the USMCA trade agreement – which President Donald Trump derided as “irrelevant” – in July. On the other, he is working to repair damaged ties with Beijing. He’s making some progress. Carney’s visit to China last week – the first by a Canadian premier since 2017 – concluded with a deal to allow 49,000 electric vehicle imports this year. In exchange, the People’s Republic is lowering tariffs on more than $2.6 billion worth of canola seed and other farm goods. It’s a promising start for Carney’s mission to hedge against an increasingly belligerent neighbor by doubling non-U.S. exports over a decade. Yet even that degree of success would only change so much. The U.S. absorbs about three-quarters of Canada’s exports. Hitting the government’s goal would reduce that figure to about 60%, assuming the total grows at a nominal rate of 2%. The Trump administration has weaponized this reliance, raising levies on key industries including steel, aluminum, auto parts and softwood lumber, which have already taken production and employment hits, according to RBC Economics. Further escalation could endanger remaining tariff-free trade under the USMCA agreement. Still, it would be painful for both sides. While 100,000 Canadian auto jobs hang in the balance, for instance, Detroit’s carmakers depend on intricately integrated cross-border supply chains that would be costly to relocate. It’s an even tougher ask after General Motors (GM.N) and Ford Motor (F.N) both took multi-billion-dollar write-downs on their last big investment push, in electric vehicles. Some $150 billion in oil trade between the countries is also paramount. About 60% of Canadian oil exported to the U.S. ends up in Midwestern refineries, according to investment bank ATB Financial. Keeping those facilities humming is crucial, and Venezuelan crude would be a tough substitute. For Canada, selling oil to Europe or Asia requires building new pipelines that face fierce political opposition.</p>
<div class="lb-trans"><p>总理马克·卡尼，这位曾在多个国家任职的前中央银行行长，似乎体现了一个逐渐消逝的全球化时代，他现在必须在世界贸易秩序的破裂中找到出路。一方面，他的政府计划在 7 月开始审查美墨加协定（USMCA）贸易协议——特朗普总统曾称其为 “无关紧要”。另一方面，他正在努力修复与北京的受损关系。他正在取得一些进展。卡尼上周对中国的访问——自 2017 年以来首位访问中国的加拿大总理——以允许今年进口 49,000 辆电动车的协议结束。作为交换，中华人民共和国将降低超过 26 亿美元的菜籽和其他农产品的关税。这是卡尼为在未来十年内将非美国出口翻倍而进行的对抗日益好斗的邻国的使命的一个良好开端。然而，即使达到这样的成功程度也只能改变有限的情况。美国吸收了加拿大约四分之三的出口。实现政府的目标将使这一数字降至约 60%，假设总量以名义 2% 的速度增长。特朗普政府已经将这种依赖武器化，提高了包括钢铁、铝、汽车零部件和软木木材等关键行业的关税，这些行业已经遭受了生产和就业的打击，RBC 经济学表示。进一步升级可能会危及 USMCA 协议下剩余的免税贸易。然而，这对双方来说都是痛苦的。例如，10 万个加拿大汽车工作岗位岌岌可危，而底特律的汽车制造商依赖于复杂的跨境供应链，搬迁成本高昂。在通用汽车（GM.N）和福特汽车（F.N）在其最后一次大规模投资电动车时都遭遇数十亿美元的减记后，这一要求变得更加艰难。两国之间约 1500 亿美元的石油贸易也至关重要。根据投资银行 ATB Financial 的数据，约 60% 的加拿大石油出口到美国最终进入中西部的炼油厂。保持这些设施的正常运转至关重要，而委内瑞拉原油将是一个艰难的替代品。对于加拿大来说，向欧洲或亚洲出售石油需要建设新的管道，而这些管道面临激烈的政治反对。</p>
</div><p>In the meantime, Carney is coaxing infrastructure investments out of China and Qatar. Cozying up to the global leader in EVs could help Canada’s auto industry retool for the future. For now, this gentle reset might just suffice.</p>
<div class="lb-trans"><p>与此同时，卡尼正在引导中国和卡塔尔的基础设施投资。与全球电动车领导者的亲密关系可能有助于加拿大汽车工业为未来进行重新调整。就目前而言，这种温和的重置或许足够了。</p>
</div><h3>CONTEXT NEWS</h3>
<div class="lb-trans"><h3>背景新闻</h3>
</div><p>Canada and China struck an initial trade deal on January 16 that will slash tariffs on either side on electric vehicles and canola, respectively. Both nations promised to reduce trade barriers while forging new strategic ties during Prime Minister Mark Carney’s visit to Beijing. Carney is the first Canadian prime minister to visit China since 2017 and is seeking to rebuild ties with his country’s second-largest trading partner. Canada will initially allow the import of up to 49,000 Chinese electric vehicles at a tariff of 6.1% on most-favored-nation terms, Carney said after talks with Chinese leaders including President Xi Jinping.</p>
<div class="lb-trans"><p>加拿大和中国于 1 月 16 日达成初步贸易协议，将分别削减电动车和菜籽的关税。在卡尼总理访问北京期间，两国承诺在建立新的战略关系的同时减少贸易壁垒。卡尼是自 2017 年以来首位访问中国的加拿大总理，正在寻求重建与其第二大贸易伙伴的关系。卡尼表示，加拿大将初步允许以 6.1% 的最惠国条款进口最多 49,000 辆中国电动车，谈判后与包括习近平主席在内的中国领导人达成协议。</p>
</div><p>Under the new deal, Carney said, Canada expects China will lower tariffs on its canola seed by March 1, to a combined rate of about 15% from the current 84%.</p>
<div class="lb-trans"><p>根据新协议，卡尼表示，加拿大预计中国将在 3 月 1 日之前将其菜籽的关税降低至约 15% 的综合税率，当前为 84%。</p>
</div><p>Canada also expects its canola meal, lobsters, crabs and peas to have anti-discrimination tariffs removed from March 1 until at least year-end, he added.</p>
<div class="lb-trans"><p>卡尼补充说，加拿大还预计其菜籽粕、龙虾、螃蟹和豌豆的反歧视关税将在 3 月 1 日之前被取消，至少持续到年底。</p>
</div><p>US tariffs on Canada have taken a toll</p>
<div class="lb-trans"><p>美国对加拿大的关税造成了影响</p>
</div><p><img src="https://imageproxy.pbkrs.com/https://www.reuters.com/graphics/BRV-BRV/jnvwkoywqvw/chart.png" alt="" original-src="https://www.reuters.com/graphics/BRV-BRV/jnvwkoywqvw/chart.png"/></p>
<p>(Editing by Jonathan Guilford; Production by Maya Nandhini)</p>
<div class="lb-trans"><p>（编辑：乔纳森·吉尔福德；制作：玛雅·南德尼）</p>
</div>

突发观点 - 加拿大的贸易战重置将会是温和的