<p>美国参议院农业委员会在下周的听证会前发布了更新的法案文本——一些问题仍然存在。</p>
<p>在周三晚上发布草案文本时，委员会的共和党主席约翰·布兹曼参议员表示，他与民主党参议员科里·布克合作，以 “推进消费者保护并为商品期货交易委员会（CFTC）提供新的权力”，但表示仍存在分歧。</p>
<p>布兹曼表示：“尽管在基本政策问题上仍存在分歧，但这项法案在我们两党讨论草案的基础上进行了构建，同时吸纳了利益相关者的意见，代表了数月的工作。虽然我们未能达成协议令人遗憾，但我对使这项立法更好的合作表示感激。”</p>
<p>去年 11 月，参议院农业委员会发布了一份 155 页的讨论草案，作为初步步骤，赋予 CFTC 对数字资产的新监管权力。该草案有许多条款未解决，且被大量括号标记。</p>
<p>这些括号部分涉及重大政策问题，包括如何监管去中心化金融、CFTC 与证券交易委员会（SEC）之间的联合规则制定范围以及稳定币的处理等领域。</p>
<p>周三发布的最新草案没有括号，并排除了之前草案中的一些部分，例如 “对某些非控制区块链开发者的处理” 和反洗钱条款。</p>
<p>创新加密委员会首席执行官金志勋称文本的发布是 “一项重要步骤”。</p>
<p>金在一份声明中表示：“这项市场结构立法的发布是朝着数字商品综合框架迈出的重要一步。明确的规则对于保护美国消费者、支持负责任的创新和加强美国领导地位至关重要。”</p>
<p>负责 CFTC 的参议院农业委员会定于 1 月 27 日举行听证会。经过修订和投票的版本将需要与参议院银行委员会的版本进行协调，而后者也面临自己的挫折。最终一项法案将提交参议院表决，需获得 60 票通过——这需要全体共和党人的支持以及一些民主党人的支持。</p>
<p>银行委员会负责监督证券交易委员会。CFTC 和 SEC 都是对加密货币进行监管的关键机构。</p>
<p>上周，参议院银行委员会原定举行听证会以修订和投票其版本的加密市场结构法案，但在 Coinbase 撤回支持后未能进行，理由是对代币化股票、去中心化金融、SEC 和 CFTC 的角色以及一个悬而未决的问题——如何处理稳定币奖励的担忧。</p>
<p>最后一个问题尤其有争议，导致银行和加密行业之间的游说相互对立。银行团体对一项名为 GENIUS 的稳定币法案提出了尖锐批评，该法案在夏季通过。虽然该法案禁止发行人向稳定币持有者支付直接利息，但并不禁止像 Coinbase 这样的第三方平台提供奖励。</p>
<p>银行团体表示，缺乏明确的限制可能会吸引存款，损害社区银行，而加密行业的一些人则指责银行试图遏制竞争，并表示在 GENIUS 法案通过之前已经进行了谈判。</p>
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<p>美国参议院农业委员会发布了更新版的加密市场结构法案，委员会主席约翰·布兹曼（John Boozman）指出政策问题仍存在分歧。该草案旨在增强消费者保护，并赋予商品期货交易委员会（CFTC）新的权力。虽然之前的草案有未解决的部分，但最新版本更加简洁。委员会的听证会定于 1 月 27 日举行，该法案需要与参议院银行委员会的版本进行协调。加密行业密切关注这些进展，特别是关于稳定币监管以及 CFTC 和证券交易委员会（SEC）的角色</p>

<p>The U.S. Senate Agriculture Committee has released updated bill text ahead of a hearing next week — and some issues remain.</p>
<div class="lb-trans"><p>美国参议院农业委员会在下周的听证会前发布了更新的法案文本——一些问题仍然存在。</p>
</div><p>In releasing the draft text on Wednesday evening, the committee's Republican Chair Sen. John Boozman said he worked with Democratic Sen. Cory Booker to &#34;advance consumer protections and provide new authority to the CFTC [Commodity Futures Trading Commission],&#34; but said differences remained.</p>
<div class="lb-trans"><p>在周三晚上发布草案文本时，委员会的共和党主席约翰·布兹曼参议员表示，他与民主党参议员科里·布克合作，以 “推进消费者保护并为商品期货交易委员会（CFTC）提供新的权力”，但表示仍存在分歧。</p>
</div><p>&#34;While differences remain on fundamental policy issues, this bill builds on our bipartisan discussion draft while incorporating input from stakeholders and represents months of work,&#34; Boozman said. &#34;Although it's unfortunate that we couldn’t reach an agreement, I am grateful for the collaboration that has made this legislation better.&#34;</p>
<div class="lb-trans"><p>布兹曼表示：“尽管在基本政策问题上仍存在分歧，但这项法案在我们两党讨论草案的基础上进行了构建，同时吸纳了利益相关者的意见，代表了数月的工作。虽然我们未能达成协议令人遗憾，但我对使这项立法更好的合作表示感激。”</p>
</div><p>In November, the Senate Agriculture Committee released a 155-page discussion draft as a preliminary step, giving the CFTC new authority to regulate digital assets. The draft was heavily bracketed, with many provisions left unresolved.</p>
<div class="lb-trans"><p>去年 11 月，参议院农业委员会发布了一份 155 页的讨论草案，作为初步步骤，赋予 CFTC 对数字资产的新监管权力。该草案有许多条款未解决，且被大量括号标记。</p>
</div><p>Those bracketed sections covered major policy questions, including how to regulate decentralized finance, the scope of joint rulemaking between the CFTC and the Securities and Exchange Commission and the treatment of stablecoins, among other areas.</p>
<div class="lb-trans"><p>这些括号部分涉及重大政策问题，包括如何监管去中心化金融、CFTC 与证券交易委员会（SEC）之间的联合规则制定范围以及稳定币的处理等领域。</p>
</div><p>The latest draft on Wednesday has no brackets and excludes sections in the previous draft such as the &#34;treatment of certain noncontrolling blockchain developers&#34; and anti-money laundering.</p>
<div class="lb-trans"><p>周三发布的最新草案没有括号，并排除了之前草案中的一些部分，例如 “对某些非控制区块链开发者的处理” 和反洗钱条款。</p>
</div><p>Ji Hun Kim, chief executive officer at the Crypto Council for Innovation, called the release of the text an &#34;important step.&#34;</p>
<div class="lb-trans"><p>创新加密委员会首席执行官金志勋称文本的发布是 “一项重要步骤”。</p>
</div><p>&#34;The release of this market structure legislation is an important step toward a comprehensive framework for digital commodities,&#34; Kim said in a statement. &#34;Clear rules of the road are essential to protecting American consumers, supporting responsible innovation, and strengthening U.S. leadership.&#34;</p>
<div class="lb-trans"><p>金在一份声明中表示：“这项市场结构立法的发布是朝着数字商品综合框架迈出的重要一步。明确的规则对于保护美国消费者、支持负责任的创新和加强美国领导地位至关重要。”</p>
</div><p>The Senate Agriculture Committee, which has jurisdiction over the CFTC, is scheduled to hold its hearing on Jan. 27. The version that is amended and voted on will have to reconcile with the Senate Banking Committee's version, which has faced its own setbacks. One bill would then head to the Senate floor, where 60 votes are needed to pass — requiring unanimous Republican support plus some Democrats.</p>
<div class="lb-trans"><p>负责 CFTC 的参议院农业委员会定于 1 月 27 日举行听证会。经过修订和投票的版本将需要与参议院银行委员会的版本进行协调，而后者也面临自己的挫折。最终一项法案将提交参议院表决，需获得 60 票通过——这需要全体共和党人的支持以及一些民主党人的支持。</p>
</div><p>The banking committee oversees the Securities and Exchange Commission. Both the CFTC and SEC are key regulators with oversight of crypto.</p>
<div class="lb-trans"><p>银行委员会负责监督证券交易委员会。CFTC 和 SEC 都是对加密货币进行监管的关键机构。</p>
</div><p>Last week, the Senate Banking Committee was slated to hold its hearing to amend and vote on its version of a crypto market structure bill, but that fell through after Coinbase withdrew its support, citing concerns over the treatment of tokenized equities, DeFi, roles for the SEC and CFTC and a looming issue — how to treat stablecoin rewards.</p>
<div class="lb-trans"><p>上周，参议院银行委员会原定举行听证会以修订和投票其版本的加密市场结构法案，但在 Coinbase 撤回支持后未能进行，理由是对代币化股票、去中心化金融、SEC 和 CFTC 的角色以及一个悬而未决的问题——如何处理稳定币奖励的担忧。</p>
</div><p>That last issue has been particularly contentious, resulting in banks and the crypto industry lobbying against each other. Banking groups have sharply criticized a stablecoin law known as GENIUS, which passed over the summer. While the law bars issuers from paying direct interest to stablecoin holders, it does not prohibit third-party platforms such as Coinbase from offering rewards.</p>
<div class="lb-trans"><p>最后一个问题尤其有争议，导致银行和加密行业之间的游说相互对立。银行团体对一项名为 GENIUS 的稳定币法案提出了尖锐批评，该法案在夏季通过。虽然该法案禁止发行人向稳定币持有者支付直接利息，但并不禁止像 Coinbase 这样的第三方平台提供奖励。</p>
</div><p>Bank groups say that a lack of clear limits could draw deposits away, hurting community banks, while some in the crypto industry accuse banks of trying to curb competition and say negotiations already happened before GENIUS was passed.</p>
<div class="lb-trans"><p>银行团体表示，缺乏明确的限制可能会吸引存款，损害社区银行，而加密行业的一些人则指责银行试图遏制竞争，并表示在 GENIUS 法案通过之前已经进行了谈判。</p>
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</div>

Senate Agriculture Committee unveils crypto market structure bill text, but chair says ‘differences remain’

- 美国参议院农业委员会发布了修订后的法案文本，仍存在一些问题。  
- 委员会主席约翰·博兹曼表示，新法案旨在增强消费者保护并赋予 CFTC 新权限。  
- 1 月 27 日将举行听证会，修订版本需与参议院银行委员会的版本协调。

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参议院农业委员会公布了加密市场结构法案的文本，但主席表示 “仍然存在分歧”