<p>香港人陈淑华对手机不断响起的电话感到疲惫。在任何一个工作日，她手机上几乎所有的来电都是来自未知号码——每天多达十几个，主要是推销健康检查或贷款申请。这些无休止的电话打扰了她作为物流公司经理的职业生活，同时也是两位接近 80 岁的老年父母的独生女。49 岁的她表示：“这些冷电话简直猖獗，就像疫情一样。我感到疲惫，因为我没有奢侈的时间去忽视未知号码。任何一个来电都有可能是合法的商业紧急情况，或者是在我工作时有人提醒我父母的状况。” 陈淑华是受到垃圾电话激增影响的数千名居民之一，2025 年报告的垃圾电话数量达到 466,000 个。这个数字比前一年增加了 50%，比 2023 年增长了 93%，根据众包报告平台 HKJunkCall 的数据。在这些电话中，推销贷款和银行投资的电话增长幅度最大，在两年内增加了近 160,000 个案例，增长了 89%。去年，健康检查电话达到 58,000 个，是 2023 年的 10 倍。专家们认为，2007 年颁布的《不请自来的电子信息条例》由于人工智能的使用而变得过时。但他们也警告说，全面禁令仍然困难，因为需要在保护居民免受电话轰炸和满足城市小企业的合法营销需求之间取得平衡。该条例允许居民将其电话号码注册到 “拒接电话登记册” 中，以避免接收传真、信息和预录电话。一旦注册，发送者在 10 个工作日后就被法律禁止出于商业目的联系这些号码。但该立法对人对人互动电话没有进行监管。智能城市联盟下的一个委员会主席罗纳德·庞表示，冷电话的情况已经变得 “无望”，因为技术的发展速度远远超过了法律。“许多拨打电话的人现在使用海外服务器来模仿本地香港号码，这使得当地当局几乎不可能追踪或阻止这种骚扰的来源，” 他说。庞表示，模仿本地号码使得呼叫中心能够通过海外服务运营，避免在香港经营的成本，并克服居民对接听外国号码的警惕。“你可以报告无数次，但最终会有一个新号码打给你，” 他说。为了对抗利用法律漏洞的复杂 AI 机器人，庞建议使用 AI 过滤应用程序来 “反击”，在电话响起之前筛选来电者。他补充说，苹果的 “静音未知来电” 选项为 iPhone 提供了基本的保护，而 “实时语音邮件” 提供实时转录，让居民在不接听电话的情况下立即区分电话营销机器人和真正的紧急情况。“法律根本无法跟上技术进步的速度，” 庞说。代表创新和科技领域的立法者邱腾华表示，尽管公众的沮丧达到了顶峰，但对人对人电话的全面禁令可能会削弱依赖直接联系生存的本地企业。“一些美容院和健身中心偶尔依赖冷电话来获取新客户，” 他说。“关于监管电话营销，我们需要坐下来与相关行业讨论。” 邱腾华指出，政府正在与电信行业合作，通过利用 AI 解决方案实施多层防御，以帮助阻止公众举报或标记为可疑的电话号码。“服务提供商提供的解决方案应该能够有效应对这些来电的激增，” 这位立法者说。在回复《南华早报》时，通讯事务局表示，一些由 AI 驱动的电话在该条例的监管之下。“对于仅与接收者通过 AI 生成的声音进行沟通且没有任何人对人互动的电话，或者合成元素未在响应拨打者传达的信息时激活的电话，将受到监管，” 一位发言人表示。他表示，办公室将监测市场趋势和技术进步，例如电信中的 AI，并评估该条例的有效性。该办公室表示，许多服务提供商提供电话过滤和匿名来电阻止服务——无论是否涉及 AI——以减少 60 岁及以上人群的骚扰联系，同时鼓励公众采用运营商提供的过滤工具，以最小化可疑电话。该机构已经要求服务提供商监测可疑模式并终止欺诈号码，该举措导致到 2025 年 12 月暂停了 158 万个本地号码，以打击欺诈，与警方合作打击电话诈骗。</p>

<p>香港居民越来越受到骚扰电话的困扰，报告显示 2025 年此类电话比前一年增加了 50%。许多居民，如陈淑华，每天都受到来自贷款和健康检查等 unsolicited calls 的干扰。专家认为现有的法规已经过时，因为技术的发展超出了法律的应对能力。虽然有一些解决方案，如人工智能过滤应用程序被提出，但立法者警告不要完全禁止人对人通话，这可能会对当地企业造成伤害。政府正在与电信提供商合作，加强对这些电话的防御</p>

<p>Hongkonger Chan Shuk-wah feels exhausted by the constant ringing of her phone. On any given weekday, nearly all of the calls lighting up her phone are from unknown numbers — as many as a dozen each day, mostly selling health checks or pushing loan applications. The relentless calls have disrupted her professional life as a logistics company manager and as the only child of two elderly parents, both approaching 80. “These cold calls are just rampant, like a pandemic. I’m exhausted because I don’t have the luxury of ignoring unknown numbers,” the 49-year-old said. “Any one of them could be a legitimate business emergency or someone alerting me to my parents’ situation while I am at work.” Chan is among the thousands of residents affected by a surge in junk calls, with 466,000 reported in 2025 alone. The figure represents a 50 per cent increase from the previous year and a 93 per cent rise from 2023, according to crowdsourced reporting platform HKJunkCall. Among these calls, those touting loans and bank investments saw the highest growth, rising by nearly 160,000 cases, or 89 per cent, in two years. Those for healthcare check-up calls reached 58,000 last year, 10 times the figure from 2023. Experts have argued that the Unsolicited Electronic Messages Ordinance, enacted in 2007, has become outdated due to the use of artificial intelligence to drive cold calls. But they have also warned that a total ban remains difficult, given the need to strike a balance between protecting residents from a bombardment of calls and the legitimate marketing needs of the city’s small business sector. The ordinance allows residents to enrol their phone numbers in “Do-Not-Call Registers” to avoid receiving faxes, messages and pre-recorded calls. Once registered, senders are legally barred from contacting those numbers for commercial purposes after 10 working days. But the legislation leaves person-to-person interactive calls unregulated. Ronald Pong, chairman of a committee under the Smart City Consortium, said the cold call situation had become “hopeless” because technology was moving much faster than the law. “Many callers now use overseas servers to mimic local Hong Kong numbers, making it nearly impossible for local authorities to trace or block the source of such harassment,” he said. Pong said mimicking local numbers allowed call centres to operate through overseas services, avoiding the cost of doing business in Hong Kong and overcoming residents’ wariness to answer foreign numbers. “You can report as many times as you want, but a new number will eventually call you,” he said. To combat sophisticated AI bots that exploit legal loopholes, Pong suggested using AI-filtering apps to “fight back” and screen callers before the phone even rings. He added that Apple’s “silence unknown callers” option for iPhones provided a basic shield, while “live voicemail” offered real-time transcripts and allowed residents to instantly distinguish between a telemarketing bot and a genuine emergency without answering. “The law simply cannot catch up with the speed of technological advancement,” Pong said. Lawmaker Duncan Chiu, who represents the innovation and technology sector, said that while public frustration was at its peak, a complete ban on person-to-person calls could cripple local businesses reliant on direct outreach for survival. “Some beauty parlours and fitness centres occasionally depend on cold calls to acquire new customers,” he said. “Regarding regulating telemarketing, we need to sit down and discuss it with the relevant industries.” Chiu noted that the government was collaborating with the telecommunications sector to implement multilayered defences by utilising AI solutions to assist in blocking phone numbers that had been reported by the public or flagged as suspicious. “The solutions offered by service providers should be effective in handling the surge in these incoming calls,” the lawmaker said. In a reply to the South China Morning Post, the Office of the Communications Authority said some AI-driven calls were regulated under the ordinance. “For calls that communicate with recipients solely with AI-generated voice and without any person-to-person interactive communications, or the synthesised element is not activated in response to information communicated by the caller, such a call will be subject to the regulation,” an office spokesman said. He said the office would monitor market trends and technological advancements, such as AI in telecommunications, and assess the effectiveness of the ordinance. The office said many service providers offered call filtering and anonymous call blocking – regardless of AI involvement – to reduce nuisance contact for those aged 60 or above, while encouraging the public to adopt filtering tools provided by their carriers to minimise suspicious calls. The body has already mandated that service providers monitor suspicious patterns and terminate fraudulent numbers, with the initiative leading to the suspension of 1.58 million local numbers by December 2025 to combat deception, in collaboration with police, to combat phone scams.</p>
<div class="lb-trans"><p>香港人陈淑华对手机不断响起的电话感到疲惫。在任何一个工作日，她手机上几乎所有的来电都是来自未知号码——每天多达十几个，主要是推销健康检查或贷款申请。这些无休止的电话打扰了她作为物流公司经理的职业生活，同时也是两位接近 80 岁的老年父母的独生女。49 岁的她表示：“这些冷电话简直猖獗，就像疫情一样。我感到疲惫，因为我没有奢侈的时间去忽视未知号码。任何一个来电都有可能是合法的商业紧急情况，或者是在我工作时有人提醒我父母的状况。” 陈淑华是受到垃圾电话激增影响的数千名居民之一，2025 年报告的垃圾电话数量达到 466,000 个。这个数字比前一年增加了 50%，比 2023 年增长了 93%，根据众包报告平台 HKJunkCall 的数据。在这些电话中，推销贷款和银行投资的电话增长幅度最大，在两年内增加了近 160,000 个案例，增长了 89%。去年，健康检查电话达到 58,000 个，是 2023 年的 10 倍。专家们认为，2007 年颁布的《不请自来的电子信息条例》由于人工智能的使用而变得过时。但他们也警告说，全面禁令仍然困难，因为需要在保护居民免受电话轰炸和满足城市小企业的合法营销需求之间取得平衡。该条例允许居民将其电话号码注册到 “拒接电话登记册” 中，以避免接收传真、信息和预录电话。一旦注册，发送者在 10 个工作日后就被法律禁止出于商业目的联系这些号码。但该立法对人对人互动电话没有进行监管。智能城市联盟下的一个委员会主席罗纳德·庞表示，冷电话的情况已经变得 “无望”，因为技术的发展速度远远超过了法律。“许多拨打电话的人现在使用海外服务器来模仿本地香港号码，这使得当地当局几乎不可能追踪或阻止这种骚扰的来源，” 他说。庞表示，模仿本地号码使得呼叫中心能够通过海外服务运营，避免在香港经营的成本，并克服居民对接听外国号码的警惕。“你可以报告无数次，但最终会有一个新号码打给你，” 他说。为了对抗利用法律漏洞的复杂 AI 机器人，庞建议使用 AI 过滤应用程序来 “反击”，在电话响起之前筛选来电者。他补充说，苹果的 “静音未知来电” 选项为 iPhone 提供了基本的保护，而 “实时语音邮件” 提供实时转录，让居民在不接听电话的情况下立即区分电话营销机器人和真正的紧急情况。“法律根本无法跟上技术进步的速度，” 庞说。代表创新和科技领域的立法者邱腾华表示，尽管公众的沮丧达到了顶峰，但对人对人电话的全面禁令可能会削弱依赖直接联系生存的本地企业。“一些美容院和健身中心偶尔依赖冷电话来获取新客户，” 他说。“关于监管电话营销，我们需要坐下来与相关行业讨论。” 邱腾华指出，政府正在与电信行业合作，通过利用 AI 解决方案实施多层防御，以帮助阻止公众举报或标记为可疑的电话号码。“服务提供商提供的解决方案应该能够有效应对这些来电的激增，” 这位立法者说。在回复《南华早报》时，通讯事务局表示，一些由 AI 驱动的电话在该条例的监管之下。“对于仅与接收者通过 AI 生成的声音进行沟通且没有任何人对人互动的电话，或者合成元素未在响应拨打者传达的信息时激活的电话，将受到监管，” 一位发言人表示。他表示，办公室将监测市场趋势和技术进步，例如电信中的 AI，并评估该条例的有效性。该办公室表示，许多服务提供商提供电话过滤和匿名来电阻止服务——无论是否涉及 AI——以减少 60 岁及以上人群的骚扰联系，同时鼓励公众采用运营商提供的过滤工具，以最小化可疑电话。该机构已经要求服务提供商监测可疑模式并终止欺诈号码，该举措导致到 2025 年 12 月暂停了 158 万个本地号码，以打击欺诈，与警方合作打击电话诈骗。</p>
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‘如同疫情般猖獗’：为何香港人难以摆脱垃圾电话的困扰