<div id="readability-page-1">近期工业和信息化部等五部门联合发布的《关于加强信息通信业能力建设 支撑低空基础设施发展的实施意见》（以下简称《实施意见》），驱动市场重新关注低空行业。我们结合最新的产业深度数据，从政策逻辑、技术突破、产业现状、未来展望及发展主线五个维度，深度拆解 2026 年低空经济发展逻辑。 <h2>一、发生了什么？政策再催化</h2> 近期，工信部等五部门发布的《实施意见》释放了一个极其核心的信号：低空经济的竞争，下半场看 “通感融合” 的数字基建。 该政策明确提出，要加强低空装备与低空信息通信的融合创新，推进 5G/5G RedCap 模组与低空航空器的适配验证。其背后的商业逻辑非常清晰：低空飞行器（eVTOL、无人机）要实现大规模、高频次的商业运行，首要解决的是 “看得见、管得住、不撞机” 的问题。 <img src="https://imageproxy.pbkrs.com/https://wpimg-wscn.awtmt.com/6111b4e3-990d-432b-9b1d-663f7ac56a83.png?x-oss-process=image/auto-orient,1/interlace,1/resize,w_1440,h_1440/quality,q_95/format,jpg" width="1334" height="624" original-src="https://imageproxy.pbkrs.com/https://wpimg-wscn.awtmt.com/6111b4e3-990d-432b-9b1d-663f7ac56a83.png"/> ①政策强调推进 5G-A 产业发展，加快通感融合技术成熟。这意味着基站不再仅仅是发信号的塔，而是具备了 “雷达” 功能的感知节点，能够实时监测低空飞行器的位置、速度和轨迹。 ②推进 5G RedCap（轻量化 5G）模组的适配，是为了在保证低延迟通信的同时，大幅降低低空航空器的通信硬件成本。这对于未来实现 “万机齐飞” 的规模效应至关重要。 ③探索低空通信、导航、监视功能融合模组研发。这标志着航空器将从 “离散传感器堆叠” 向 “高度集成一体化” 转变。 2025 年 12 月，新修订的《民用航空法》正式通过，并将于 2026 年 7 月 1 日正式施行。这在法律层面正式将 “低空经济” 纳入国家法律体系，明确了划分空域应兼顾低空经济发展，为资源分配、适航审定提供了制度保障 。法律的落地意味着行业确定性的质变。2026 年 7 月后，所有的商业闭环都将拥有明确的边界。 <h2>二、 为什么重要？重构三维空间的增长溢价</h2> 低空经济之所以被列为 “战略性新兴产业” 和 “新质生产力” 的代表，是因为它解决了土地资源日益稀缺背景下的空间溢价问题 。长期以来，我国低空空域处于 “封锁” 状态。2025 年中央空管委部署的专项措施和国家级监管平台的建设，本质上是将这部分沉睡的 “资产” 进行货币化和生产力化 。 以物流为例。2025 年底美团无人机累计订单超 78 万单，全年月均配送同比增长 65% 。这种效率提升不仅是速度的飞跃，更是配送成本的结构性减压。 <img src="https://imageproxy.pbkrs.com/https://wpimg-wscn.awtmt.com/2774092c-7fa9-4414-bf03-ba36af38ce5f.png?x-oss-process=image/auto-orient,1/interlace,1/resize,w_1440,h_1440/quality,q_95/format,jpg" original-src="https://imageproxy.pbkrs.com/https://wpimg-wscn.awtmt.com/2774092c-7fa9-4414-bf03-ba36af38ce5f.png"/> 根据目前各地方政府规划，仅上海一地就提出 2028 年核心产业规模达到 800 亿元，带动产业链投资 200 亿元以上 。深圳则设定 2026 年产值破 1300 亿的目标 。这种增长速度在目前的大经济环境中极具稀缺性。 <img src="https://imageproxy.pbkrs.com/https://wpimg-wscn.awtmt.com/6182dcb1-d4ef-471e-bc0f-25f4708dfe1d.png?x-oss-process=image/auto-orient,1/interlace,1/resize,w_1440,h_1440/quality,q_95/format,jpg" width="1970" height="420" original-src="https://imageproxy.pbkrs.com/https://wpimg-wscn.awtmt.com/6182dcb1-d4ef-471e-bc0f-25f4708dfe1d.png"/> 进入 2026 年，低空经济呈现出以下三个显著特征： ①硬件端：适航取证进入 “下饺子” 阶段。亿航 EH216-S 已在 2025 年实现 “四证齐全” 并开启商业化 。到 2026 年，御风未来、峰飞、沃兰特等头部 eVTOL 厂商预计将完成型号合格证（TC）或步入取证后期，百架级的订单将开始进入交付周期 。 ②软件端：空域管理精细化。省级、市级低空空域管理平台已普遍上线，并划设了详细的适飞空域 。2026 年，空域管理将从 “静态管理” 转向 “实时动态协同”，以适应大规模高频次飞行。 ③基础设施端：密集铺设年。深圳市计划到 2026 年底建成低空起降点 1200 个以上，开通商业航线超 1000 条 。这种密集度标志着低空基础设施建设已按下 “快进键” 。 低空经济未来五大发展趋势越发明确——空域管理更加精细化；基础设施密集铺设；低空物流保持快速发展；技术能力持续升级；eVTOL 走向商业运营。有望带动整个产业加速发展。 <h2>三、接下去关注？产业与事件节点节奏研判</h2> 我们必须精准识别产业中的 “长坡厚雪” 环节。建议重点关注低空经济三大发展方向： ①核心制造与技术高壁垒环节 eVTOL 整机商：优先布局已获得适航证书或与局方深度对接、具备量产交付能力的头部企业。 高能量密度动力系统：固态/半固态电池是 2026 年的关键技术变量，能够决定 eVTOL 是否具备跨城飞行的商业价值。 轻量化材料：低空飞行器对推重比极其敏感，碳纤维等轻量化复合材料的渗透率将迎来爆发。 <img src="https://imageproxy.pbkrs.com/https://wpimg-wscn.awtmt.com/1219c717-27d5-4743-8f10-03f7b9c8b2e0.png?x-oss-process=image/auto-orient,1/interlace,1/resize,w_1440,h_1440/quality,q_95/format,jpg" width="710" height="440" original-src="https://imageproxy.pbkrs.com/https://wpimg-wscn.awtmt.com/1219c717-27d5-4743-8f10-03f7b9c8b2e0.png"/> ②基础设施与 “数字血管”——5G-A 与通感融合 根据工信部最新的《实施意见》，我们应关注： 基站升级设备商：那些能够提供 5G-A 通感一体化基站、低空智联网设备的通信设备巨头及配套厂商。 融合模组供应商：能够研发并量产通信、导航、监视一体化模组的企业。 低空数字化平台（SILAS）：类似于低空的 “操作系统”，如深圳已启动二期建设的 SILAS 系统，是空域管理和运营服务的大脑 。 <img src="https://imageproxy.pbkrs.com/https://wpimg-wscn.awtmt.com/b0d3eb40-9f88-44dc-96fd-50119d74fc9a.png?x-oss-process=image/auto-orient,1/interlace,1/resize,w_1440,h_1440/quality,q_95/format,jpg" width="1228" height="718" original-src="https://imageproxy.pbkrs.com/https://wpimg-wscn.awtmt.com/b0d3eb40-9f88-44dc-96fd-50119d74fc9a.png"/> ③关键的时间节点 2026 年 7 月 1 日：新《民航法》正式施行 。这是全行业价值中枢上移的最强催化剂。 2026 年 Q3/Q4：重点城市的千次/万次航线开通数据。这是验证商业闭环能否产生盈利的关键指标。 头部厂商 TC 证书下发：每一张 TC 证书的获取都意味着一家企业从 “研发公司” 向 “制造公司” 的跨越。 总结而言，2026 年的低空经济产业，正处于技术红利、政策红利与法律红利的 “三期叠加” 点。是一场涉及空域资源重分配、信息通信技术（ICT）深度融合、高端制造国产替代的宏大叙事 。 风险提示及免责条款 市场有风险，投资需谨慎。本文不构成个人投资建议，也未考虑到个别用户特殊的投资目标、财务状况或需要。用户应考虑本文中的任何意见、观点或结论是否符合其特定状况。据此投资，责任自负。</div>

近期，工信部等五部门发布的《实施意见》，推动低空经济发展，强调低空装备与信息通信的融合创新，特别是 5G 技术的应用。政策旨在解决低空飞行器的监控与通信问题，促进低空经济的规模化发展。2026 年新修订的《民用航空法》将低空经济纳入法律体系，为行业发展提供制度保障，标志着行业的质变。

低空经济 2026——从 “体系化落地” 迈向 “规模化经济” 的拐点