<p>特朗普政府反对外国数据主权法</p>
<p>鲁比奥的电报批评 GDPR 为负担沉重</p>
<p>欧洲对美国科技公司的数据实践持谨慎态度</p>
<p>作者：拉斐尔·萨特和亚历山德拉·阿尔珀</p>
<p>华盛顿，2 月 25 日（路透社）——唐纳德·特朗普总统的政府已指示美国外交官游说反对对美国科技公司处理外国人数据的监管尝试，称在路透社看到的一份内部外交电报中，这种努力可能会干扰与人工智能相关的服务。</p>
<p>专家表示，此举表明特朗普政府正在恢复更具对抗性的方式，因为一些外国国家寻求限制硅谷公司处理和存储其公民个人信息的方式——这些倡议通常被称为 “数据主权” 或 “数据本地化”。</p>
<p>在 2 月 18 日的国务院电报中，由美国国务卿马尔科·鲁比奥签署，该机构表示，这些法律将 “扰乱全球数据流，增加成本和网络安全风险，限制人工智能（AI）和云服务，并以可能削弱公民自由和促进审查的方式扩大政府控制。”</p>
<p>电报称，特朗普政府正在推动 “更具主张性的国际数据政策”，外交官应 “反对不必要的负担性法规，例如数据本地化要求。”</p>
<p>国务院未对此请求作出回应。</p>
<p>数据主权倡议在欧洲尤其加速发展，因美国与欧盟之间因华盛顿的保护主义贸易政策和对极右翼政党的支持而引发的紧张局势。美国人工智能公司的主导地位——其中许多公司依赖大量个人数据来驱动其模型——突显了欧洲对隐私和监控的担忧。整个欧洲大陆的官员也加大了对美国社交媒体巨头的压力。</p>
<p>荷兰云计算专家、曾任荷兰情报服务监管委员会成员的贝尔特·休伯特表示，欧洲对美国科技公司的日益警惕可能促使华盛顿采取更激进的立场。</p>
<p>他说：“前一届政府试图吸引欧洲客户，而当前政府则要求欧洲人无视可能妨碍美国商业的自身数据隐私法规。”</p>
<p>‘不必要的负担’</p>
<p>数据主权法的范围各不相同。一些法律规定信息存储地点，要求从特定国家收集的数据仅在该国存储。其他法律则对数据共享施加限制，限制其向外国公司的分发。例如，欧盟 2018 年的通用数据保护条例（GDPR）对将欧洲人的数据转移到国外施加了限制，并导致美国科技公司遭受了一系列严厉罚款。</p>
<p>鲁比奥的电报将 GDPR 作为施加 “不必要的负担的数据处理限制和跨境数据流要求” 的规则的例子。电报还表示，中国正在 “将诱人的技术基础设施项目与限制性数据政策捆绑在一起，以扩大其全球影响力和对国际数据的监控和战略杠杆访问。” 电报没有提供更多细节，但中国在过去几年中已收紧了对其公司存储和转移用户数据的监管。</p>
<p>中国驻华盛顿大使馆表示不熟悉该电报，但北京 “始终高度重视网络安全和数据安全。” 欧洲委员会在华盛顿未对此请求作出回应。</p>
<p>该电报的标题将其描述为 “行动请求”，指派美国外交官跟踪限制跨境数据流提案的发展，并提供了促进全球跨境隐私规则论坛的发言要点，该论坛由美国、墨西哥、加拿大、澳大利亚、日本等国于 2022 年成立，“以支持数据的自由流动和有效的数据保护与隐私。” 该论坛未对此请求作出回应。</p>
<p>该电报是旨在阻止欧洲对数字领域监管的一系列倡议中的最新一项。去年，鲁比奥指示外交官激起对欧盟数字服务法的反对，该法旨在通过迫使主要社交媒体公司删除非法内容（如极端主义或儿童性虐待材料）来使互联网更安全。上周，路透社报道，美国计划推出一个在线门户，旨在帮助欧洲人和其他人绕过包括涉嫌仇恨言论和恐怖主义宣传在内的材料的审查。</p>

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DTCR

<p>Trump administration opposes foreign data sovereignty laws</p>
<div class="lb-trans"><p>特朗普政府反对外国数据主权法</p>
</div><p>Rubio’s cable criticizes GDPR as burdensome</p>
<div class="lb-trans"><p>鲁比奥的电报批评 GDPR 为负担沉重</p>
</div><p>Europe wary of US tech firms’ data practices</p>
<div class="lb-trans"><p>欧洲对美国科技公司的数据实践持谨慎态度</p>
</div><p>By Raphael Satter and Alexandra Alper</p>
<div class="lb-trans"><p>作者：拉斐尔·萨特和亚历山德拉·阿尔珀</p>
</div><p>WASHINGTON, Feb 25 (Reuters) - President Donald Trump’s administration has ordered U.S. diplomats to lobby against attempts to regulate U.S. tech companies’ handling of foreigners’ data, saying in an internal diplomatic cable seen by Reuters that such efforts could interfere with artificial intelligence-related services.</p>
<div class="lb-trans"><p>华盛顿，2 月 25 日（路透社）——唐纳德·特朗普总统的政府已指示美国外交官游说反对对美国科技公司处理外国人数据的监管尝试，称在路透社看到的一份内部外交电报中，这种努力可能会干扰与人工智能相关的服务。</p>
</div><p>Experts say the move signals the Trump administration is reverting to a more confrontational approach as some foreign countries seek limits around how Silicon Valley firms process and store their citizens’ personal information - initiatives often described as “data sovereignty” or “data localization.”</p>
<div class="lb-trans"><p>专家表示，此举表明特朗普政府正在恢复更具对抗性的方式，因为一些外国国家寻求限制硅谷公司处理和存储其公民个人信息的方式——这些倡议通常被称为 “数据主权” 或 “数据本地化”。</p>
</div><p>In the State Department cable, dated February 18 and signed by U.S. Secretary of State Marco Rubio, the agency said such laws would “disrupt global data flows, increase costs and cybersecurity risks, limit Artificial Intelligence (AI) and cloud services, and expand government control in ways that can undermine civil liberties and enable censorship.”</p>
<div class="lb-trans"><p>在 2 月 18 日的国务院电报中，由美国国务卿马尔科·鲁比奥签署，该机构表示，这些法律将 “扰乱全球数据流，增加成本和网络安全风险，限制人工智能（AI）和云服务，并以可能削弱公民自由和促进审查的方式扩大政府控制。”</p>
</div><p>The cable said the Trump administration was pushing for “a more assertive international data policy” and that diplomats should “counter unnecessarily burdensome regulations, such as data localization mandates.”</p>
<div class="lb-trans"><p>电报称，特朗普政府正在推动 “更具主张性的国际数据政策”，外交官应 “反对不必要的负担性法规，例如数据本地化要求。”</p>
</div><p>The State Department did not return a request for comment.</p>
<div class="lb-trans"><p>国务院未对此请求作出回应。</p>
</div><p>Data sovereignty initiatives have gathered pace, particularly in Europe, amid flaring tensions between the United States and the European Union over Washington’s protectionist trade policies and support for far-right political parties. The dominance of U.S. artificial intelligence companies - many of which draw on massive stores of personal data to power their models - has underlined European concerns around privacy and surveillance. Officials across the continent have increased pressure on American social media giants, too.</p>
<div class="lb-trans"><p>数据主权倡议在欧洲尤其加速发展，因美国与欧盟之间因华盛顿的保护主义贸易政策和对极右翼政党的支持而引发的紧张局势。美国人工智能公司的主导地位——其中许多公司依赖大量个人数据来驱动其模型——突显了欧洲对隐私和监控的担忧。整个欧洲大陆的官员也加大了对美国社交媒体巨头的压力。</p>
</div><p>Bert Hubert, a Dutch cloud computing expert and former member of the board that regulates the Dutch intelligence services, said Europe’s increasing wariness of America’s tech companies may be spurring Washington to take a more aggressive tack.</p>
<div class="lb-trans"><p>荷兰云计算专家、曾任荷兰情报服务监管委员会成员的贝尔特·休伯特表示，欧洲对美国科技公司的日益警惕可能促使华盛顿采取更激进的立场。</p>
</div><p>“Where the previous administration attempted to woo European customers, the current one is demanding that Europeans disregard their own data privacy regulations that could hinder American business,” he said.</p>
<div class="lb-trans"><p>他说：“前一届政府试图吸引欧洲客户，而当前政府则要求欧洲人无视可能妨碍美国商业的自身数据隐私法规。”</p>
</div><p>‘UNNECESSARILY BURDENSOME’</p>
<div class="lb-trans"><p>‘不必要的负担’</p>
</div><p>Data sovereignty laws vary in scope. Some impose rules around where information is kept by requiring that data collected from a certain nation only be stored within that country. Others put restrictions around how data is shared, limiting its distribution to foreign companies. The European Union’s 2018 General Data Protection Regulation (GDPR), for example, imposed restrictions on transferring Europeans’ data abroad and has led to a series of stiff fines on American tech firms.</p>
<div class="lb-trans"><p>数据主权法的范围各不相同。一些法律规定信息存储地点，要求从特定国家收集的数据仅在该国存储。其他法律则对数据共享施加限制，限制其向外国公司的分发。例如，欧盟 2018 年的通用数据保护条例（GDPR）对将欧洲人的数据转移到国外施加了限制，并导致美国科技公司遭受了一系列严厉罚款。</p>
</div><p>Rubio’s cable cited GDPR as an example of a rule that imposed “unnecessarily burdensome data processing restrictions and cross-border data flow requirements.” It also said China was “bundling enticing technology infrastructure projects with restrictive data policies that expand its global influence and access to international data for surveillance and strategic leverage.” The cable did not provide much more detail, but China has over the past few years tightened regulations over how its companies store and transfer user data.</p>
<div class="lb-trans"><p>鲁比奥的电报将 GDPR 作为施加 “不必要的负担的数据处理限制和跨境数据流要求” 的规则的例子。电报还表示，中国正在 “将诱人的技术基础设施项目与限制性数据政策捆绑在一起，以扩大其全球影响力和对国际数据的监控和战略杠杆访问。” 电报没有提供更多细节，但中国在过去几年中已收紧了对其公司存储和转移用户数据的监管。</p>
</div><p>The Chinese Embassy in Washington said it was not familiar with the cable but that Beijing “has always attached great importance to cybersecurity and data security.” The European Commission in Washington did not respond to a request for comment.</p>
<div class="lb-trans"><p>中国驻华盛顿大使馆表示不熟悉该电报，但北京 “始终高度重视网络安全和数据安全。” 欧洲委员会在华盛顿未对此请求作出回应。</p>
</div><p>The cable, whose headline described it as an “action request”, tasked American diplomats with tracking the development of proposals to restrict cross-border data flows and supplied talking points promoting the Global Cross-Border Privacy Rules Forum, a group established in 2022 by the United States, Mexico, Canada, Australia, Japan, and others “to support the free flow of data and effective data protection and privacy globally.” The Forum did not respond to requests for comment.</p>
<div class="lb-trans"><p>该电报的标题将其描述为 “行动请求”，指派美国外交官跟踪限制跨境数据流提案的发展，并提供了促进全球跨境隐私规则论坛的发言要点，该论坛由美国、墨西哥、加拿大、澳大利亚、日本等国于 2022 年成立，“以支持数据的自由流动和有效的数据保护与隐私。” 该论坛未对此请求作出回应。</p>
</div><p>The cable is the latest in a series of initiatives aimed at thwarting European regulation of the digital sphere. Last year, Rubio ordered diplomats to whip up opposition to the EU’s Digital Services Act, which aims to make the internet safer by compelling major social media firms to remove illegal content, such as extremist or child sexual abuse material. Last week, Reuters reported that the United States planned to launch an online portal intended to help Europeans and others bypass the censorship of material including alleged hate speech and terrorist propaganda.</p>
<div class="lb-trans"><p>该电报是旨在阻止欧洲对数字领域监管的一系列倡议中的最新一项。去年，鲁比奥指示外交官激起对欧盟数字服务法的反对，该法旨在通过迫使主要社交媒体公司删除非法内容（如极端主义或儿童性虐待材料）来使互联网更安全。上周，路透社报道，美国计划推出一个在线门户，旨在帮助欧洲人和其他人绕过包括涉嫌仇恨言论和恐怖主义宣传在内的材料的审查。</p>
</div>

EXCLUSIVE-US orders diplomats to fight data sovereignty initiatives

- 美国特朗普政府反对外国数据主权法律，称其干扰 AI 服务。  
- 内部外交电报中指出，GDPR 加重数据处理限制，影响全球数据流动。  
- 欧洲对美国科技公司的担忧加大，促使美国采取更强硬的国际数据政策。

独家报道 - 美国命令外交官抵制数据主权倡议