美国正评估把 AI 芯片出口管制从 “部分国家限制” 升级为 “全球许可制”。
据彭博等媒体最新报道，美国政府官员正在起草一份出口管制草案，考虑要求英伟达、AMD 等公司向 “全球几乎所有目的地” 出口 AI 芯片前，需要先获得美国批准。
知情人士称，新规并非要变相 “封禁” 英伟达出口，而是要把美国政府放到全球 AI 产业链的 “闸门位置”——谁能买到足够算力、以什么条件买到，将更直接取决于美国商务部的许可发放方式。
美国商务部还提议，如果相关国家的公司想要大量购买英伟达和 AMD 芯片用于人工智能数据中心，就必须承诺在美国进行投资。新规按算力需求划分三级审批，小单简化，大集群或需预审并附加披露/检查条件；超过 20 万块的超大单可能要求买方国家层面承诺并绑定对美投资。
目前草案仍处于跨部门征求意见阶段。知情人士向媒体透露，文本可能大幅修改，也可能被暂时搁置。
上述消息传出后，英伟达、AMD 股价在周四盘中回落。
<img class=" wscnph" src="https://imageproxy.pbkrs.com/https://wpimg-wscn.awtmt.com/ac9b277e-b12d-4e3d-bed9-5982a1da007c.png?x-oss-process=image/auto-orient,1/interlace,1/resize,w_1440,h_1440/quality,q_95/format,jpg" width="854" height="679" original-src="https://imageproxy.pbkrs.com/https://wpimg-wscn.awtmt.com/ac9b277e-b12d-4e3d-bed9-5982a1da007c.png"/>
<h2>从 “40 国管制” 到 “全球许可”</h2>
据报道，该草案将要求企业为 “几乎所有” 英伟达、AMD AI 加速器出口申请许可，相当于把目前约覆盖 40 个国家的限制框架，扩展到全球范围。
美国商务部也对外强调，这不是回到上一届政府的 “AI 扩散规则”。
<blockquote>
美国商务部称：“今天有报道说我们在回到 ‘AI 扩散规则’。我们不会。它负担沉重、过度干预、后果灾难性。”
</blockquote>
<div>
<h2 id="286665d7">“以投资换许可”：中东模式或被制度化</h2>
</div>
英国《金融时报》称，该草案的最高层级将要求买方所在国承诺投资美国本土 AI 基础设施，作为获取大规模先进芯片的交换条件之一。
将出口审批与投资承诺绑定已有先例。去年，美国在批准向阿联酋和沙特出口芯片时达成了类似安排：阿联酋承诺在国内每投资 1 美元，就对应在美国投资 1 美元。
美国商务部在回应中提到：
<blockquote>
“我们通过历史性的中东协议成功推进了出口，目前政府内部正讨论如何把这种做法正式化。”
</blockquote>
一名美国官员也明确表示：“政府出台的任何规定都将以推广美国技术栈为目的。”
彭博也指出，审批速度与附加条款强弱将决定影响是 “手续增加” 还是 “实质卡脖子”：如果许可发放快、条件少，全球 AI 数据中心建设可能继续推进，只是文书成本上升；若出现拖延或谈判拉长，项目规划与交付节奏可能被打乱。去年美国宣布与阿联酋达成芯片出口安排后，许可发放曾在数月后才启动，并附带 “对美投资对等” 条件。
<h2>分级审批：规模越大，附加条件越严</h2>
新规根据企业所需算力规模，设定了阶梯式的审批流程：
第一级为 1000 块以内英伟达 GB300 GPU 的小额采购。此类交易将接受相对简单的审查，并拥有特定的豁免机会。
第二级为中大型集群部署。买方在申请出口许可证前需经过预先审查。根据具体情况，买家需接受附加条件，例如全面披露其商业模式，或允许美国政府实地考察其数据中心。
第三级为超大规模部署，指单家企业在单一国家拥有超过 20 万块 GB300 芯片。此时必须由买方所在国政府介入。美国将要求买方国家做出严格的安全承诺，并对美国 AI 基础设施进行 “匹配” 投资。作为规模参考，20 万块 GB300 等同于英国 NScale 公司计划提供给微软的 AI 基础设施合同总规模。
在新的出口监管框架下，芯片企业获取特定许可需满足直接的资金分配条件。据知情人士透露，在涉及特定市场的高端 H200 芯片出口许可谈判中，英伟达 CEO 黄仁勋已同意一项条件：英伟达将把该部分 H200 销售收入的 25% 上交美国政府，以此换取出口绿灯。

英伟达

费城交易所 半导体 ETF - iShares

SOXQ

美国正起草 AI 芯片出口全球审批新规，拟要求英伟达等公司向全球任何地方出口芯片前需获得政府批准，同时新规将算力采购与对美投资深度绑定。新规按算力需求划分三级审批：小单简化，大集群或需预审并附加披露/检查条件；超过 20 万块的超大单可能要求买方国家层面承诺并绑定对美投资。消息传出后英伟达、AMD 盘中走低。

- 美国正考虑全球范围内对 AI 芯片出口实施新的许可制度。  
- 草案要求几乎所有目的地的出口需先获美国批准，涉及英伟达和 AMD。  
- 此外，买方国需承诺投资美国基础设施，审批流程将根据规模分级。

美国考虑将 AI 芯片出口审批制度 “全球化”