<div id="readability-page-1">智通财经 APP 获悉，4 月 17 日，中国证监会就《违规转让证券案件行政处罚实施规则 (征求意见稿)》公开征求意见。其中明确《证券法》第一百八十六条规定的 “转让证券”“在限制转让期内转让证券”“转让股票不符合法律、行政法规和国务院证券监督管理机构规定” 的内涵、具体情形，以及一致行动人的违法主体认定。需要说明的是：违规转让证券的类型多样，为便于执法操作，《规则》根据证券性质、行为主体、行为特征、危害性大小等，将违规转让证券行为细分为 “违反法律的 ‘在限制转让期内转让证券’”“在持有期限、卖出时间方面不符合行政法规、中国证监会规定”“在卖出数量、信息披露等方面不符合法律、行政法规和中国证监会规定”“未按规定暂停交易” 四种类别，力求准确定性，精准执法。原文如下：中国证监会就《违规转让证券案件行政处罚实施规则 (征求意见稿)》公开征求意见为深入贯彻落实《国务院关于加强监管防范风险推动资本市场高质量发展的若干意见》精神，全面完善减持规则体系，严厉打击各类违规减持，中国证监会在系统总结近年来监管工作实践经验、调研听取多方意见建议的基础上，起草了《违规转让证券案件行政处罚实施规则》(以下简称《规则》) 征求意见稿，现向社会公开征求意见。《规则》共十八条，主要内容包括：一是规范 “违规转让证券” 的认定。明确《证券法》第一百八十六条规定的 “转让证券”“在限制转让期内转让证券”“转让股票不符合法律、行政法规和国务院证券监督管理机构规定” 的内涵、具体情形，以及一致行动人的违法主体认定。需要说明的是：违规转让证券的类型多样，为便于执法操作，《规则》根据证券性质、行为主体、行为特征、危害性大小等，将违规转让证券行为细分为 “违反法律的 ‘在限制转让期内转让证券’”“在持有期限、卖出时间方面不符合行政法规、中国证监会规定”“在卖出数量、信息披露等方面不符合法律、行政法规和中国证监会规定”“未按规定暂停交易” 四种类别，力求准确定性，精准执法。二是规范 “违规转让证券” 的处罚。针对不同类别，差异化设置不同的裁量阶次指标，力求过罚相当。同时，还对量罚调整情节做列举式规定，对并罚与从一重处的情形、调整适用的情形和市场禁入等作提示性规定。欢迎社会各界提出宝贵意见，中国证监会将认真研究各方反馈意见，进一步修改完善后按程序发布实施。本文编选自 “证监会发布” 微信公众号，智通财经编辑：刘家殷。 </div>

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中国证监会于 4 月 17 日公开征求对《违规转让证券案件行政处罚实施规则 (征求意见稿)》的意见。该规则明确了违规转让证券的定义及分类，包括在限制转让期内转让证券、违反持有期限和卖出时间规定等。此举旨在完善减持规则体系，打击各类违规减持行为，确保精准执法。