欧洲最新两项数字监管法案落地，科技行业迎来堪比百年前美国金融业面临的挑战——有史以来最严格的监管！
新法案只适用于欧盟，但作为全球最关键的市场之一，欧洲这场科技新规风暴将席卷全球，而以 Meta、谷歌、苹果等美国科技巨头为代表的企业，将面临第一波冲击。
然而，巨头们并不甘心坐以待毙。
科技巨头亚马逊已经打响第一枪，苹果、微软紧随其后，对欧盟最新一记反垄断重锤做出应对。
据英国《金融时报》9 月 5 日报道，苹果和微软辩称，它们的一些旗舰服务不足以成为欧盟新立法所指定的 “守门人”（Gatekeeper）。这些旗舰服务指的是苹果 iMessage 聊天 APP 和微软搜索引擎必应。
欧盟将于周三公布首批受《数字市场法》（Digital Markets Act，简称 DMA）监管的服务清单，苹果和微软大概率会被归为 “守门人”，将承担不得滥用市场支配地位打压或并购竞争对手、与竞争对手建立链接等 DMA 规定的义务。
<h2>“守门人”，必应和 iMessage 不够格？</h2>
作为欧美有史以来最大规模的数字监管法案，DMA 已于去年 11 月正式生效。
DMA 旨在遏制大型科技公司垄断，将处于绝对垄断地位的互联网巨头定义为 Gatekeeper，并要求它们不得滥用市场支配地位打压或并购竞争对手、不得未经用户允许强行推送广告或安装软件等等，否则将面临最高营业额 10% 的罚款。
DMA 还对巨头们施加了新的责任，包括共享数据、与竞争对手建立链接以及使他们的服务能够与竞争对手的应用程序实现互操作。
按照 DMA 设定的标准，只有营业额超过 75 亿欧元、市值超过 750 亿欧元且在欧盟拥有至少 4500 万月活用户的平台，才必须遵守该法案。不过，除了原始指标外，欧盟对其他规定拥有一定的自由裁量权。
报道称，两位直接了解此事的人士表示，微软拒绝使必应承担与谷歌搜索相当的义务，理由是必应的规模远不及谷歌，必应的市场份额仅为 3%，进一步的法律审查将使其处于更大的劣势。
如果新规则适用于必应，必应将需要为用户提供包括谷歌在内的其他搜索引擎的选项。有分析人士担心，这最终可能会提高谷歌的市场份额。
不过，这些人士表示，微软不太可能对其 Windows 操作系统被列为 “看门人” 提出异议，该操作系统在 PC 行业占据统治地位。
另外，报道称，苹果认为 iMessage 没有达到适用规则的用户数量门槛，因此不应遵守义务，包括向 Meta 的 WhatsApp 等竞争对手的应用程序开放该服务。
分析师估计，iPhone、iPad 和 Mac 中内置的 iMessage 在全球拥有多达 10 亿用户，但苹果公司多年来一直没有透露任何数字。这一决定可能取决于苹果和欧盟如何定义 iMessage 运营的市场。
报道还称，欧盟内仍在考虑将 iMessage 和必应纳入最终名单，并可能会展开调查，以确定这些服务是否应承担 DMA 中规定的新义务。
知情人士表示，包括谷歌、亚马逊和 Meta 在内的所有美国大型科技公司的多项服务都将受到 DMA 的监管。比如，Meta 旗下的 Instagram 和 Facebook，以及谷歌搜索预计都将受到新规则的约束。
增加了新规则的 DMA 将于明年春天全面生效，但在此之前，欧盟仍要应对欧盟法院对其决定的法律审查。
负责规则谈判的欧洲议会议员 Andreas Schwab 表示：
<blockquote>
DMA 将使欧洲数字市场迸发出新的竞争，现在需要委员会来使其发挥作用。
</blockquote>
<h2>亚马逊、Zalando 揭竿而起</h2>
值得注意的是，这不是科技巨头第一次公开反抗欧盟数字监管。
德国在线零售商 Zalando 和美国科技巨头亚马逊已将欧盟委员会告上法庭，声称它们受到《Digital Services Act，简称 DSA》的不公平攻击。
DSA 是欧盟出台的第二项旨在制定互联网监管新标准的数字立法，已于今年 8 月中旬正式实施。
DSA 要求月活跃用户超过 4500 万的 “超大型” 平台阻止和删除有害内容与商品、允许用户关闭基于算法的个性化推荐等等，否则将面临全球营业额 6% 的最高罚款。
Zalando 和亚马逊被列入 DSA 首批 “重点关照” 的服务清单，但两家巨头均认为自己不应该被称作 “超大型” 平台。
<h2>” 严监管时代” 来临，全球科技巨头如何应对？</h2>
DMA 聚焦企业竞争规范，DSA 针对互联网企业服务规范，两项法案共同组成欧盟了对数字领域尤其是线上平台的监管框架，是欧盟有史以来出台的最严格的数字监管法案。
欧盟向来是全球反垄断行动的急先锋，其反垄断法案通常会成为其他国家的参考范本。不仅如此，欧洲市场是全球消费规模最大、水平最高的市场之一，众多科技公司都正在或计划在欧洲市场上掘金。
因此，欧盟的严监管将对全球科技行业产生巨大冲击，苹果、谷歌、微软、亚马逊、Meta 等家喻户晓的美国科技巨头首当其冲。
科技行业分析师、前投资银行家 Brian Wieser 表示：
<blockquote>
这是大型科技公司的《格拉斯 - 斯蒂格尔法案》时刻，他们面临的环境正从实际上的无监管转向严格监管。
</blockquote>
1933 年，美国当局通过了《格拉斯 - 斯蒂格尔法案》，将投资银行业务和商业银行业务严格地划分开，开始对金融业进行了史无前例的严格监管。
伦敦政治经济学院法学副教授 Martin Husovec 说：
<blockquote>
关键的变化是，大型科技公司正在失去它们在设计服务和用户规则解释方面的垄断地位。
</blockquote>
出于应对，巨头们纷纷加强了合规部门的工作。
谷歌、Meta 等均表示，它们有数千名员工正在从事合规工作；微软则披露了在遵守这一规定方面的巨额开支。
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据《华尔街日报》近日消息，谷歌将推出智能手机浏览器的选择界面，苹果将允许用户在 iPhone 上安装 App Store 以外的应用，Meta 也在开发一些保护用户隐私的新工具。
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微软

苹果

科技行业的《格拉斯 - 斯蒂格尔法案》时刻降临，巨头们该如何应对？

“严监管时代” 来了！欧洲要 “重锤” 科技巨头，苹果、微软高举反抗大旗