划重点！关于创投，政府工作报告这样说！

3 月 5 日，十四届全国人大四次会议开幕。国务院总理李强作政府工作报告。

在 “2026 年政府工作任务” 部分，政府工作报告提出，高效用好国家创业投资引导基金，大力发展创业投资、天使投资，政府投资基金要带头做耐心资本，推动更多初创企业加快成长为科技领军企业。

加强科技创新全链条全生命周期金融服务，对关键核心技术领域的科技型企业，常态化实施上市融资、并购重组 “绿色通道” 机制，以科技金融支持创新创造。

持续深化资本市场投融资综合改革，进一步健全中长期资金入市机制，完善投资者保护制度，拓展私募股权和创投基金退出渠道，提高直接融资、股权融资比重。

报告还提到，要推动科技创新和产业创新深度融合。建设北京（京津冀）、上海（长三角）、粤港澳大湾区国际科技创新中心，打造世界级科技创新策源地。强化企业创新主体地位，支持科技领军企业牵头组建创新联合体，提高承担国家重大科技项目比例。加强中试验证平台建设，完善新兴领域知识产权保护制度，加快重大科技成果高效转化应用。

高效用好国家创业投资引导基金

国家创业投资引导基金是由国家发展改革委推动设立的创业投资引导基金。该基金于 2025 年 3 月 6 日启动设立程序，2025 年 7 月 21 日正式成立，注册资本 1000 亿元，由财政部 100% 持股。国家创业投资引导基金设置20 年存续期，其中 10 年投资期、10 年退出期 ，重点支持人工智能、量子科技、氢能储能等前沿领域 。

国家创业投资引导基金坚持做市场化基金，政府层面不直接参与日常运作管理，不设地域返投要求。区域基金采用 “子基金 + 直投项目” 方式开展投资，其中，子基金投资占比不低于 80%。子基金按照市场化模式运作，投向种子期、初创期企业的规模不低于基金规模的 70%。

“长三角基金”（长三角创业投资引导基金合伙企业（有限合伙））、“粤港澳基金”（粤港澳大湾区创业投资引导基金合伙企业（有限合伙））、“京津冀基金”（京津冀创业投资引导基金合伙企业（有限合伙））是国家创业投资引导基金首批三只区域基金。分别对应了政府工作报告提到的北京（京津冀）、上海（长三角）、粤港澳大湾区国际科技创新中心。

烯牛数据关注到，长三角基金、粤港澳基金已于 2 月完成增资并备案，注册资本分别为 551、504.5 亿元，2 月 28 日，京津冀基金也完成增资，由 2025 年年末注册成立时的 296.46 亿元人民币，增资至 500 亿元人民币。

随着三大区域基金全面落地，国家创业投资引导基金已进入实质性运作阶段。